刘建明：使人才要素“聚起来”农村产业“强起来”

刘建明 全国人大代表

全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明带来了《关于加大对发展乡村特色产业扶持力度的建议》。

刘建明建议完善扶持乡村产业政策机制。当前农村一二三产业融合发展项目用地矛盾比较突出，很多项目因为缺乏建设用地无法落实，在严守耕地红线的前提下，为保障发展乡村产业发展的建设用地，需要多想办法、多亮绿灯。

具体而言，可在土地利用总体规划编制和实施中提前预留一定比例的建设用地指标给予乡村，用于发展相关产业，积极探索省市区（县）联动“点供”用地，实施全域土地综合整治，并推动融合型农业人才下乡交流，给农村产业带来新知识、新技术。

刘建明还建议加大乡村产业金融政策方面的支持力度，引导工商资本投资乡村产业，同时鼓励、引导农民通过股份制合作的方式把土地等生产要素及时转化为相应的股权，对涉农企业贷款给予利率优惠。

在乡村产业发展规划方面，刘建明认为，要做好前期调研论证工作，加强对乡村产业发展的总体规划，有计划、有重点的在贫困地区实施特色产业培育提升工程，大力发展根植于乡村的特色种养业、传统手工业、乡村旅游等特色产业。