要建设“以人民为中心”的交通运输服务体系

文/本刊记者 陈淑莲

孔令智 全国政协委员

改革开放以来，我国交通运输业快速发展，取得了巨大成就，截至2020年底，我国高速公路总里程超过了15.5万公里，位列世界第一。2021年是全面加快建设交通强国的开局之年，随着国家“新基建”政策及各省市“新基建行动方案”的出台，智慧高速发展迎来热潮，提供全方位的公共服务至关重要。为此本刊两会期间专访了全国政协委员、台盟中央常委、台盟吉林省主委孔令智。

“通过长时间调研和走访，我发现中国高速公路服务区发展并不均衡，有些建而不用，有些用而不优，目前还没有全国性的、向公众开放的高速公路服务信息系统，个别地方的信息渠道提供的信息也不全面、不及时。”孔令智认为随着我国综合国力和人民生活水平的提升，人民群众对出行体验、消费环境、消费方式提出了更高的要求，这对高速公路服务区的服务能力和信息提供提出了更多新要求。

孔令智建议规范高速公路服务区管理。在封闭运营的高速公路上，服务区是满足出行人员需求的重要“补给站”。他建议制定全国统一的“高速公路服务区服务管理规范”。“考虑到各地发展水平、各服务区能力不同，可分级分标准建设服务区，明确各级服务区的服务内容、标准、项目、服务指导价标准等，已有和新建的服务区根据该标准进行改建、扩建、新建并提供规范服务，予以公示。”他说道。

此外，建立全国性高速公路服务信息系统必不可少。高速公路作为交通基础设施的重要分支内容，其智能化建设重要性不言而喻，尤其在大数据时代，物联网、云计算、大数据，移动互联等技术在交通领域的发展和应用，给高速公路和其服务区注入了新的技术内涵。孔令智建议交通运输部开发一个全国性的高速公路服务信息系统，以网站和手机APP两种形式呈现。

孔令智认为该系统应涵盖全国的高速公路服务区，提供各个服务区信息，包括服务区的地理位置、基本情况和级别，每级服务区的服务内容、功能，经营性项目的收费标准，提供哪些服务等。他举例，是否有加油站、停车场、便利店、免费休息室、餐厅和汽修厂等服务设施，是否能提供电动车充电服务，甚至商务会议室、住宿、物流仓储、冷冻室和旅游休闲观光区等其他服务设施。各服务区应有工作人员负责更新信息，确保信息的全面、准确、及时。

孔令智建议随着我国大数据技术的普及和人工智能、深度学习应用的深入，我们应通过规范高速公路服务区管理、建立全国性高速公路服务信息系统，建设“以人民为中心”的交通服务体系，建立畅通高效的全国高速公路交通运输网络，为广大人民群众提供更加安全、高效、舒适的出行条件。