将科技型民企纳入强国战略

文/本刊记者 段永利

李飚 全国人大代表

改革开放以来，民营经济蓬勃发展，不少民营企业在科研和装备发展上都已经走到了行业前列，在人才力量、科技创新等方面积累了一定实力。全面建设社会主义现代化国家新征程中，民企更离不开科技创新。

李克强总理在今年政府工作报告中提出：支持民营企业发展。

全国人大代表，海特集团创始人、董事长李飚今年提交了《将民营科技力量纳入现代化强国战略的建议》，建议提出，一些科技领域的民营企业在基础科学上的研发投入以及科研水平均比较高，但受限于行业和市场壁垒，缺少参与项目的机会。目前国家出台了许多支持政策，但民营科技企业不一定能享受到这些红利，特别是预研、科研、技改等方面的经费，建议将民营企业纳入科技创新的“大盘子”。

在李飚看来，民营企业是一支非常强大的经济生力军，政策支持与公平的机遇环境对于民营企业创新及我国科技发展至关重要。在获取装备自主化保障信息时，参与其中的民营企业应该享有与国企同等的获取途径和渠道；在政策扶持和支持上，优势民营企业应享受到同等的待遇，包括平等的参与权，对科技创新民企的长期项目优惠，匹配优惠的科技贷款等政策。我们应该像搞城市规划一样，把国有的、民营的科技力量都调动起来，推动国企、民企科技创新一视同仁。

为此，李飚建议：

一是政府可以给予民营科技企业更多的政策支持，鼓励科技民企参与高端装备产业链建设，将民营科技力量纳入现代化强国战略。

二是把具有科研能力的企业组织起来，通过体制机制创新，为企业科研人员提供更多鼓励措施，激发民营企业家创新热情。

三是成立专门推动创新和技术发展的机构，给予立项项目财政补贴和经费，将科研选题和经费定向发放，给予专门支持，为民营企业及科技人员提供更多的资金支持。进一步鼓励吸引他们全面投身社会主义现代化国家建设，参与国家基础科学、核心装备发展。

此外，他还就完善国家科技支撑体系、支持飞行模拟器国内生产和采购等多方面提出了建议。比如进一步加强国家统筹管理，制定激励政策。由有关部门牵头，立项支持民营和合资的模拟器制造企业发展，对于已具备飞行模拟器研发制造能力的企业给予研发资金支持，提升其研发创新能力；建立民航科技发展基金，支持国产飞行模拟器发展，制定政策并提供专项财政补贴支持国产飞行模拟器技术的前期研发。同时，支持国产大飞机制造商与国内飞行模拟器制造商之间的合作，保障国家大飞机战略的安全、数据安全及供应链安全。