小学教育惩戒现状的调查与对策研究

王艳玲

摘 要 当前社会环境下，赏识教育和快乐教育的盛行，使得教育惩戒手段越来越受到人们的诟病。而作为教育管理的一种重要方式，教育惩戒在教育教学管理中是无法避免、不可或缺的。故为了解小学教育教学管理中惩戒手段使用的情况及存在的问题，本研究选择阜阳市五所小学进行抽样调查。并基于此，提出营造良好的社会支持氛围;建立健全相关法律法规;加强教师培训，提高教师素质;以促进学生发展为目的，选用灵活的惩戒方式等措施，以保障小学教育惩戒的合理、有效的实施。

关键词 小学 教育惩戒 现状

中图分类号：G620                                 文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.10.086

Abstract In the current social environment， the prevalence of appreciation education and happy education makes the means of education punishment more and more criticized by people. As an important way of education management， education punishment is inevitable and indispensable in education and teaching management. Therefore， in order to understand the use of disciplinary measures in primary education and teaching management and the existing problems， this study selected five primary schools in Fuyang City to conduct a sample survey. Based on this， it puts forward some measures， such as creating a good social support atmosphere， establishing and perfecting relevant laws and regulations， strengthening teacher training and improving teachers' quality， and choosing flexible punishment methods for the purpose of promoting students' development， in order to ensure the rational and effective implementation of punishment in primary education.

Keywords primary school; education punishment; current situation

1 問题的提出

在教育管理领域，教育惩戒作为一种重要的学生管理手段，它是教育者在一定的教育目的的指引下，遵循一定的教育原则，针对学生的过错行为采取一定的措施和手段，使学生获得不愉快的体验，从而促进学生改过自新并不断地自我完善，[1]与教育奖励一样，都是不可或缺的一种教育手段，有利于促进学生良好行为的养成，保障学生的健康发展。但随着西方现代教育理念的引入，“赏识教育”、渐成为社会主流选择。“惩戒”二字成了教师不敢触及的敏感话题，使得教师在面对违规违纪的学生时左右为难，不知如何管束。

在此背景下，切实了解小学教育管理中惩戒手段使用的情况及存在的问题就很有必要。本研究力求通过对阜阳市小学五所小学的调查分析，了解一线教师和学生对于教育惩戒的看法和态度，并发现小学惩戒教育中存在的主要问题和困难，从实证的角度去为小学教育惩戒制度的建设和完善提供依据。

2 研究方法

（1）研究对象。本研究从阜阳市选取五所小学，从中随机抽取200名中、高年级小学生并发放学生问卷，回收有效问卷186份，有效回收率为93%;随机抽取50名教师并发放教师问卷，回收有效问卷50份，有效回收率100%。

（2）研究工具。本研究的调查工具为自编问卷。问卷是在广泛查阅相关资料，并结合前期与小学教师与学生的访谈结果编制而成，分为教师调查问卷和学生调查问卷两部分。问卷主要涉及小学教育惩戒的频率、师生对教育惩戒的认同度、惩戒的方式、惩戒的原因和依据、相应技能的学习和培训等方面，能够从多角度反映小学惩戒教育的现状和问题。

（3）数据处理。本研究所收集的调查数据采用SPSS22.0进行描述性统计分析和检验。

3 调查结果

3.1 教育惩戒频率

从调查结果显示，惩戒作为一种教育管理手段，在小学阶段使用频率较高。在被调查教师中，比例高达89%的教师承认他们在教育教学管理中会经常和偶尔惩戒学生。而对于学生来说，他们对于惩戒的理解相对会更为宽泛些，有时教师稍严厉的态度、言语批评或与家长的沟通都被学生视为惩戒，因此认为教师会经常或偶尔惩戒学生的比例之和达95%，要高于教师调查的结果。这一结果说明教育惩戒作为教育奖励的有效补充，在实际的教育教学中是无可避免的。

3.2 小学教育惩戒的认同度

虽然由于“赏识教育”、“快乐教育”思想的广泛传播，很多人片面地将赏识与惩戒对立起来。然而从调查结果来看，在问题“您认为惩戒是必要的教育手段吗”上，选择是的教师和学生比例分别为88%和74%。选择不是的比例为12%和26%。这说明教师和学生普遍承认惩戒是必要的一种教育手段。而与学生相比，教师对此具有更高的认同度，存在显著差异（=4.257*）。当学生出现不当行为时，选择适当惩戒和严厉惩罚的教师比例（67%）要高于学生（50%），存在显著差异（=5.137*）。而教师和学生都普遍认为惩戒的效果短暂。对于这一问题，学生作为惩戒的接受者，仅有12%的学生认为惩戒的效果是长期的。这一现象说明教育惩戒的实施并未达到理想的教育效果，接受惩戒的学生多数并未真正的反思并矫正自己的行为。

根据调查结果显示，虽然大多数的教师认为惩戒是一种必要的教育手段，但在具体实施过程中，多数教师（68%）仍存在较大的顾虑，担心学生会有过激行为的教师占41%，担心家长会有过激行为的占38%。很多教师在调查过程中表示，当因为教育惩戒出现纠纷时，缺乏明确的法律依据来保护教师，教师往往处于弱势地位，所以很多教师在教育管理时往往小心翼翼，不愿采取惩戒的手段。

3.3 教育惩戒的原因及依据

小学生由于自制力较差，注意力不集中，学习的主动性不足，小学阶段的教育惩戒多由于小学生违反纪律，干扰正常的教学秩序（占86%），不能按时按量完成作业（占90%）。同时教师在惩戒学生时往往缺乏统一的依据，多是根据经验进行惩戒（占69%），仅有23%的教师是根据学校规章制度，8%根据法律等。而从学生的角度来看，多数小学生对教师的教育惩戒比较认同，在有些情况下是支持教师使用惩戒手段的，违反纪律，影响课堂教学占92%，没有完成布置的任务或完成效果不理想占41%，不尊重教师，不听教师教导占20%;并且有61%的小学生认为教师惩戒是为了维持教学秩序。92%的小学生认为教师的惩戒行为是比较公正的，能够认同教师的惩戒行为。但也有6%的小学生认为教师惩戒的目的是为了发泄不满情绪，并且不赞同这种惩戒行为，这也说明了部分惩戒行为的目的未能被学生所理解和接受。

3.4 教育惩戒的方式

关于教育惩戒方式的开放性问题中，小学教师教育惩戒的方式相对比较简单，如打电话给家长、批评教育、罚抄、罚站、写检讨等。很多教师谈“惩”色变，无法正确界定合理惩戒与体罚之间的区别，遇到学生出现不当行为，多数情况下教师会打电话告知家长，希望通过家长来校正孩子的失范行为，或仅进行言语上的批评教育，而不敢采取其他惩戒方式。

3.5 关于惩戒教育的学习和培训

小学教师作为惩戒教育的实施者，只有对相关的政策法规非常熟悉，才能更加理性地、合理地运用教育惩戒权。然而通过调查我们发现，目前小学教师对相关教育法规的学习仍然不足，有11%的教师反映学校没有组织过相关教育法规的学习，52%反映偶尔组织，37%反映经常组织，而对相关法规的非常熟悉的仅占27%，多数教师只对个别条款比较熟悉，占比58%，15%的教师不太了解。而学校针对惩戒教育的培训更是少之又少，58%的教师表示从未接受相关培训，目前教师进行教育惩戒仍然处于完全凭借经验的阶段，缺乏相应的技能和规范的指导。

4 结论与建议

4.1 结论

惩戒和奖励一样，是小学教师在进行教育教学管理中常用的一种教育手段。然而，在具体实施过程中也存在很多问题。

（1）教育惩戒方式较单一，对于合理惩戒和体罚之间的区别，教师无法正确界定和区分。（2）教师惩戒学生往往缺乏统一的依据，多是根据经验进行惩戒。（3）虽然多数小学生能接受和认可教师的惩戒，但也有部分未能被学生理解和接受。（4）教育惩戒的效果比较短暂，多数学生不能积极反思并矫正自己的行为，效果不理想。（5）由于缺乏技能和规范，教师在实施惩戒的过程中过于随意、缺乏依据和统一性。（6）缺乏相应的法律法规保障，教师在教育教学管理时小心翼翼，不愿采取惩戒的手段。

4.2 关于小学教育惩戒的几点建议

（1）营造良好的社会支持氛围。营造理性客观的社会舆论，为教育惩戒建立一个良好的社会支持氛围刻不容缓。新闻媒体作为社会舆论的引导者，应充分担当起自己的社会责任。媒体工作者应本着客观公正真实的原则，在报道教育惩戒安全时，既要引导社会舆论对教师惩戒进行有效的监督，也要引导公众对教育惩戒有正确客观的认识。

（2）政府和学校要建立健全相关法律法规。教育惩戒是一种直接有效的教育管理手段，但在实际的教育教学过程中，教师往往缺乏相应的法律法规依据，导致多数教师只能凭借经验进行惩戒教育，结果不尽如人意。因此，政府和学校需要建立健全相关的法律法规来有效规避“滥用惩戒”和“惩戒缺失”的现象。政府应通过立法明确教师的惩戒权，明确教育惩戒的目的、原则，规范教育惩戒的实施程序及相应的救济制度;而学校则需要在国家法律法规的指导下，根据学校实际情况，建立学校相关的规章制度，加强对教师惩戒行为的规范和监督。

（3）加强教师培训，提高教师素质。目前教育惩戒的实施过程中普遍存在两类现象：惩戒缺失和过度惩戒。这两类问题很大程度上与教师对教育惩戒的认识不足、职业素养不高、缺乏教育惩戒的技能有关。因此学校应加强教师培训，学习先进的教育理念，提高教师的综合素质。

（4）以促进学生发展为目的，选用灵活的惩戒方式。调查发现部分学生对教师惩戒的目的和原因并不清楚，同时教育惩戒也没有起到理想中的作用，很难对学生产生长期的效用。因此，教师首先要明确惩戒的目的是为促进学生的发展，促进学生行为的改善，而不能为了惩戒而惩戒。为了有效的实现这一目的，需要做到以下几点：

惩戒前，教师应该向学生说明其行为的不当之处，明确惩戒的原因，即与说理教育相结合。同时，教师还应给学生一个解释的机会;惩戒时，要注意依据及时惩戒的原则、注重惩戒的场合并把握好惩戒的分寸。惩戒后，要注意观察学生的行为表现，对惩戒效果进行判断，并进一步决定是否需要采取其他措施来帮助学生。此外，教育惩戒有可能会给学生带来一系列负面的情绪体验，[2]教师要通过观察学生反应，及时进行疏导，以免这些负面的情绪对小学生的身心健康造成不良影响。

本文是阜阳师范学院教学研究项目“小学教育惩戒制度的构建研究”（2016PPJY18）研究成果

参考文献

[1] 杨润东.教育惩罚的两难困境与突围[J].中国教育学刊，2015（12）：11-16.

[2] 冉玉霞.學校教育中的惩罚与学生发展[D].华东师范大学，2010：118-124.