河南省高校创新型人才培养的现状及对策

李雯

摘 要 创新型人才的培养是提高国家自主创新能力的关键，而高校则是培养具有创新能力高素质人才的基地。为此，文章分析了河南省高校的特点和现存问题，结合作为中原区域经济的重要主导力量之一的中原经济大环境的特点，提出采取有效对策措施来顺利开展创新型人才培养工作。

关键词 创新型人才 培养 现状 对策

中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.03.015

He'nan College Innovative Talents Training

Situation and Countermeasures

LI Wen

（North China University of Water Resources and Electric Power， Zhengzhou， He'nan 450000）

Abstract The cultivation of innovative talents is the key to the improvement of national innovation ability， and universities are a base for innovative talents. Therefore the article analyzes the characteristics and existing problems of universities in Henan province， combining with the regional environment as one of the dominant force in central China. At last， the author puts forward some effective measures to work out these problems.

Key words innovative talents; cultivation; the present situation; effective measures

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中指出“要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置”，培养创新型人才，是我国“建设创新型国家”这一战略目标的核心。高等学校是科技资源的聚焦地，在建设创新型国家中发挥着骨干作用。如何使高校在服务经济社会发展方面充分发挥优势，已成为各高校积极探索和实践的一项主要任务。

1 河南省高校创新型人才培养的现状以及现存问题

河南省是我国的人口第一大省，同时也是考生第一大省，每年面临着近百万考生的升学压力。然而，由于历史原因，河南高校数量却远远低于国内各省的平均值。截至2013年，河南有本科院校50所（含独立学院），其中除一所“211工程”院校（郑州大学）外，无一部属高校。省部共建院校仅五所：郑州大学（教育部），河南大学（教育部），河南农业大学（农业部），河南工业大学（国家粮食局），华北水利水电学院（水利部），河南理工大学（安监总局）。①

表1 近五年河南省高等教育的发展情况（2011-2013年）

数据来源：河南省教育厅网站。

从表1可以看出，近三年来，我省普通高校的数量、在校学生人数以及专职任教教师的数量都是上升趋势，高等教育正快速发展。然而，发展总是伴随着机遇和挑战，我省高等院校科技创新能力及现状还存在不少问题，主要体现在以下几个方面。

1.1 人才观念相对落后

理念是一切问题的先导。早在20世纪初，美国就提出：大学教育应培养社会精英人才，使其具有丰富知识经验以及探究问题的興趣、适应社会的能力以及推进各种具体事务的能力。②作为受经济体制影响的中原内陆地区，我省的高校至今仍存在人才意识淡薄的观念问题，没有完全树立起人才资源是第一资源的观念。人才培养理念相对陈旧，缺乏与时俱进的现代意识。

1.2 高等教育的专业结构不够合理

目前，河南省高等教育的结构尚不够合理，多数高校都是改革开放后成立的，平均建校时间远远落后于全国平均水平，并且院校多以传统专业为主体，在专业数量和结构上都较落后。具体来说，我省高校拥有国家一级学科重点学科1个，国家二级学科重点学科6个，国家重点（培育）学科4个，省一级学科重点学科259个。作为人口大省的河南，在高校专业的数量上却是“文化小省”。对于新兴交叉边缘学科的建设更是举步维艰。在当今中原崛起，全省经济高速发展的大环境下，原有的专业和学科难以适应新的变化和形势，导致河南高校面临科技创新人才培养的困境，难以实现学校的可持续发展。

1.3 高校在校生比例失衡

河南省高等教育的专科、本科以及研究生比例上存在大比例失衡现象。以2013年为例，我省在校的专科生人数为70.82万、本科生数为91.02万、研究生人数为3.33万，三者的比例与国际公认最佳层次比例（国际公认的专科生、本科生、研究生的最佳比例为15：10：1）相差甚远。另一方面，未能实现合理的“一本一专”或“一本多专”的布局。③从经济社会发展对人才的需求来讲，我省现阶段需要大量的专业技术型人才，而省内高校多以培养学科型人才的传统本科大学为主，强调专业知识。“技工荒”已成为河南省经济发展的桎梏。

2 中原经济区环境下河南省高校创新型人才培养的对策和措施

河南的高等教育还十分薄弱，远远不能满足我省的经济与教育发展需求，因此，振兴我省高校，使之真正能够为中原经济区的发展持续贡献自己的力量，已成为当前高校改革的第一要务。构建健全的创新人才培养体系涉及政府、高校乃至整个社会。

2.1 政府层面

（1） 健全完善的人才培育运行机制。长期以来，我省在人事分配上仍是存在“能进不能出，能上不能下，能高不能低”的情况。④高校应顺应市场法则，以能力为向导，结合学校发展战略规划，做好人才队伍建设的科学规划，创建有序的自由进出流动机制。2013年，我省普通高校教职工总人数为12.52万人，其中专职教师9.09万人，专职教师与兼职和非长期聘用教师的比例比2012年有所上升，但仍显不足。建立灵活多样的用人模式，实行固定编制与流动编制相结合，扩大流动编制、兼职教师和非长期聘用教师的比例。另一方面，不少高校引进方法聘请两院院士、海外优秀人才学者等，这也是吸引人才、选拔人才的跨地域智力服务的有效用人机制。

（2） 发挥政府主导作用，加强政策、资金对人才培养的保障力度。强化创新人才培养的机制，是河南省转型升级和经济发展的重要保障。政府作为宏观调控的主导者，不仅应对高校建设在政策上予以扶持，为高层次人才培养搭建有利平台，还应在资金上加大投入力度，保障高校发展的物质基础，为创新人才的培养创造良好条件。“十一五”期间，河南省委、省政府认真落实“科教兴豫”和“人才强省”战略，各类学校基本建设完成投资414.4亿元。 “十二五”的总体目标是在这五年间全省各类学校基本建设完成投资525亿元，旨在提高全省的高等人才培养质量，使全省教育事业呈现协调可持续发展的新局面。

2.2 高校层面

（1） 创新结合学科建设，重视科研立项。近年来，很多大学结合校外优质科技资源，依托本校的科研与人才优势，已卓有成效做到了“科教结合”，使高等学校的学科建设成为创新人才培养的有利支撑。2012年，在中国教育报组织的“深化科教结合，推进协同创新”会议上，上海交通大学副校长张文军就“科教结合培养创新人才”的实践与探索⑤做了发言，就此做了全面论述，张文军认为：第一，充分利用学校自身的科研资源优势，引导学生参与前沿的科学研究，激发学生的创新潜能和创造力。第二，围绕国家重大科研攻关项目，与高科技企业和科研院所协同攻关，在联合研发中推进创新人才培养。第三，引进校外科技领域领军人才，联合培养适应经济社会发展需要的创新人才。第四，与高科技企业和科研院所紧密对接，建立校企合作联盟，在校企合作基地中聯合培养学生。

（2） 推动教学改革创新，大力培养创新人才。培养创新型人才的关键在于课程体系设置的合理化。在教学改革的过程中，首先要确立创新教育新理念，彻底转变教育观念。新型教学模式的构建，目的是发挥学生在学习过程中的主动性、积极性和创造性，而老师作为课堂教学的组织者和指导者，引导学生独立学习、独立思考、大胆想象、勇于创新。其次，借鉴国外人才培养理念，以学分制教育替代学年制，转变教育者和受教育者思想理念的转变。再次，各学校可结合自身特点，改革现行考试制度，使考试充分体现学生学习的特点，充分与实践性相结合，体现高校教育之根本目的和意义。

（3） 构建科学的考评体系，提升高校核心发展力。绩效考核的科学性、合理性决定着绩效管理的效率。通过科学的绩效考核，教师及学生的综合能力都将得以提升。在学生层面，除了上文提到的建立科学的管理制度、实行学分制;建立多元化考试制度，改变单一的以试卷成绩定优劣的人才评价制度，还应在奖学金评定、优秀学生选拔和研究生推举等方面加大激励作用和政策导向。在教师层面，只有科学合理的考核体系，才能正确反映高校教师人力资源的整体情况。

我省各个高校应当抓住国家实施提升高等学校创新能力重大计划的机遇，以构建协同创新机制为契机，深度融入我省经济社会发展，通过体制机制改革和政策项目引导，积极提升高校原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。以中原经济区建设中重大理论和现实问题为导向，结合自身的特点，探求一条适合我省创新型人才培养的新出路。

本文为2014年度河南省政府决策研究招标课题（项目编号2014285）的阶段性成果

注释

① 河南省教育厅.2013年河南省教育事业发展统计公报[Z].2013.

② 刘保存.美国大学的创新人才培养与本科生科研[J].外国教育研究，2005（12）.

③ 杨蔚琪，徐彦.浙江省高校创新型人才培养的现状及对策分析[J].中国电力教育，2009（11）.

④ 高福安，王晖，葛娜.高校人才队伍建设现状与对策[J].现代传播，2009（2）.

⑤ 张文军.为创新人才培养提供强有力支撑[J].中国教育报，2012（7）.