努力开创乌海经济社会发展新局面

宋亮

跨入“十三五”，面对新常态，乌海市要以新发展理念为“指挥棒”，在把准精神实质、对照查找差距、狠抓落地生根上下功夫，把新发展理念体现到政策制定、工作安排和任务落实上。

作为传统的工业城市，乌海市经济社会发展的阶段性特征和趋势性变化更明显、更突出。乌海市要进一步研究自身发展规律，挖掘自身潜力，明确自身定位，寻找解决办法，坚持变中求新、新中求进、进中突破，推动发展不断迈上新台阶。要深刻认识供给侧结构性改革的科学内涵和实践要求，正确理解供给和需求的辩证统一关系，在供给和需求两端发力，不断提高供给体系的质量和效率。

乌海市当前的困难较为突出，但同时也伴随着难能可贵的发展机遇。我们要更加坚定信心，保持战略定力，既立足当前，解决最紧迫、最突出的问题，又着眼未来，为长远发展打基础、增后劲；既结合本地实际、练好“内功”，又放眼全区全国、加强联动，坚持战略与前沿导向，注重培育领先领域，积累先发优势，在新的起跑线上占取先机，努力保持经济社会持续健康发展的良好态势。

要深入落实新发展理念，准确把握新常态下发展面临的阶段性特征，把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为谋事之道，开创转型升级新路径；把落实五大发展理念作为转型之舵，厚植科学发展新优势；把推进供给侧结构性改革作为重大任务，实现改革发展新突破。要突出“牵头”和“抓总”，在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、 营造环境上下功夫，着力打造勇于担当、敢于创新、脚踏实地、 扎实有为的干部队伍。当前，要进一步践行党的群众路线，严格落实全面从严治党要求，带头深入开展“两学一做”学习教育，驰而不息正风肃纪，努力营造风清气正的政治生态。

新发展理念既是谋划发展的遵循，也是分析发展的角度、促进发展的方法、检验发展的标准。以新发展理念统筹乌海市经济社会全局，要在创新引领上施策，强化要素重组、技术创新、能源再造，围绕主导产业链部署创新链，推动乌海市走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道；要在整体协调上统筹，把农区“十个全覆盖”工程作为推动协调发展的总抓手，带动城乡协调发展，推动城市生态、形态、业态、文态、动态“五态一体”发展；要在绿色生态上下力，推动大气环境污染联防联控联治，坚决打赢环保攻坚战；要在开放合作上迸发，充分把握对外开放和区域合作两个格局，构建全面开放合作新格局；要在共建共享上推动，全力推进扶贫脱困工程，突出抓好创业就业工程，大力实施百姓安居工程，加快发展各项社会事业，提升群众获得感和满意度。

中央和自治区经济工作会把今年作为推进供给侧结构性改革的攻坚之年，明确了“三去一降一补”五大任务。产能过剩是新常态下乌海经济发展面临的最大问题，去产能对我市来讲困难而紧迫。乌海将在汰劣扩优、提供有效供给上狠下功夫，在创新驱动和培育新增长点上加大力度，在全面深化改革、增强内生动力上实化任务，在守住民生底线、稳住发展大局上硬化责任，在心无旁鹜、狠抓落实上强化措施，努力走出一条符合中央和自治区要求、体现乌海特点的供给侧结构性改革路径。当前，要牢牢扭住发展第一要务不放松，努力保持稳增长与调结构间的平衡，坚决防止增长速度跌出合理区间；要扎扎实实打基础，继续把稳投资作为发展的重大举措，毫不动摇地狠抓不懈；在行政管理上多做“减法”，把精力放在那些市场管不了或管不好的事上，引领开创经济社会发展新局面。

（作者系中共乌海市委书记）endprint