宁夏生态移民搬迁区生活污水处理现状调查分析与研究

时间：2024-05-18

周凌志，秦瑞，李靖，马俊兰，马生虎

周凌志，秦瑞，李靖，马俊兰，马生虎

（宁夏建设职业技术学院，宁夏银川 750021）

生态移民工程对宁夏回族自治区具有巨大的战略意义，同时也是改善山区农民生活环境的重大民心工程。但是，居民集中生活后污水的排放对生态环境的破坏、对居民身心健康的影响不断显现出来。因此，对生态移民区生活污水处理现状的调研就具有重要的意义。通过资料查找、调研、统计分析，针对移民区污水特点，给出具有建设性意见和建议，提升职能部门的重视度，呼吁居民节约用水和水的循环再利用。

生态移民区；生活污水；污水处理；环境污染

自2001年以来，中国对西部地区一部分生活在资源贫乏、自然条件严酷、生态环境不断恶化地区的贫困人口实施异地扶贫搬迁，称为“生态移民工程”。通过对生活在不适宜人类生存和发展地区的贫困人口实施生态移民搬迁，达到消除人员贫困和改善环境生态的双重目标。宁夏回族自治区组织编制了《宁夏中部干旱带县内生态移民规划提要（2007—2011年）》[1]。

“十二五”期间，对宁夏回族自治区中南部地区7.88万户34.6万人实施移民搬迁，涉及原州、西吉、隆德、泾源、彭阳、同心、盐池、海原、沙坡头9个县（区）91个乡镇684个行政村1 655个自然村。规划县内安置2.84万户12.11万人，占移民总规模的35%，县外安置5.04万户22.49万人，占65%。规划建设安置区274个，其中，生态移民安置区234个，安置移民5.87万户25.95万人，占移民总规模的75%；劳务移民安置区40个，安置移民2.01万户8.65万人，占25%。

移民搬迁后，居民的生活生产方式上实现根本改变。生产方式由传统农业向现代农业及手工业转变。搬迁之前居住分散、资源条件缺乏、生活习惯陈旧，搬迁后有了新的生活习惯、集中居住，产生的生活废水增多，超过了环境的自净化能力。在此背景下，为贯彻落实国家的绿水青山政策，废水直接排放到天然水体中显然是不可行的。通过本项目的调查分析，摸底移民区污水排放现状，可以给管理部门提出一定的具有建设性的意见和建议，为生态移民政策的完整性建言献策。

1 移民区污水排放基本现状

随着社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众生活水平的提高和全面建设小康社会的推进，移民搬迁后，居民的生活和生产方式实现了根本的改变。生产方式由传统农业向现代农业及手工业转变。搬迁之前由于居住分散、资源条件缺乏、生活习惯陈旧，搬迁后居住集中，需对移民区内污水进行必要的收集和处理，对排水管网系统进行统一的规划和建设，就显得十分重要和迫切。

调研统计发现大多数移民地区都没有生活污水处理厂，没有系统的生活污水排水管网和污水处理系统，生活污水任意排放；部分地方有污水处理厂，但处理情况不是很理想；部分移民区生活污水不经处理直接排入周边河道中；部分污水无处排放汇集在大坑中，造成水体发黑发臭。移民区有无污水处理厂调查统计情况如图1所示，移民区居民生活污水解决办法调查统计情况如图2所示。

图1 移民区有无污水处理厂调查统计情况

图2 移民区居民生活污水解决办法调查统计情况

通过统计分析、资料查找，发现宁夏移民区生活污水具有以下特点：①集中区的生活人数基数不是很大，污水集中处理难度增大，经济合理性不足；②远离市区，接入市政管网困难；③为了使移民区居民生活用水方便，移民地区距离水源较近，直接排放对天然水体的污染严重；④污水排放量小且分散，以家庭生活污水为主，部分区域有农家乐，部分地区存在小型工厂和作坊；⑤居民区前期建设排水管路铺设考虑不足，后续管路铺设困难增大。

2 移民区污水对居民区的影响

移民区生活污水不仅会对农村水源安全产出造成影响，周围居民还会对环境造成污染，从而影响本地区居民的生活环境、卫生健康，同时加剧淡水资源危机，使移民区耕地得不到有效保障，危害农村的生存和发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设显得十分重要和迫切，应有效避免因生活污水直接排放而引起的农村河道、土壤和农产品污染。生活污水随意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。没有经过处理的生活污水严重污染各类水源、破坏生态平衡；生活污水也是疾病传染扩散的源头、容易造成部分地区传染病和人畜共患疾病的发生与流行；污水集中，发黑发臭污染环境，影响居民身心健康；不符合国家美丽新农村建设需求。

3 移民区污水成分分析

调研移民区的污水主要是生活废水，农村生活污水的主要来源分为4个方面[2]：①厕所污水，即人类排泄物；②生活洗涤污水；③厨房污水；④其他混合污水。生活污水中90%以上是水，但污染物以悬浮态或溶解态的无机物（比如氮、硫、磷等盐类）、有机物（比如纤维素、淀粉、脂肪、蛋白质及合成洗涤剂等）为主，其中的有机物大多较易降解，在厌氧条件下易产生恶臭。此外，生活污水中还有多种致病菌、病菌和寄生虫卵等。

通过资料查找、统计分析，生活污水主要成分有：①需氧有机物污染；②病原物污染；③酸、碱、盐污染富；④营养化污染；⑤有毒物质污染；⑥地下水硬度升高。

4 移民区污水处理思路与对策

从现状分析，造成移民区生活污水排放现状的主要问题为：居民由移民之前的相对分散到现在的集中居住，单位面积内排放污水量增加，超出自然净化能力；居民对污水危害不够重视；职能部门对污水排水与处理的前期规划考量不够充足；生活现象的改变，移民之前是缺水地区，洗澡、洗菜用水困难、用水量少，到移民后的自来水户户通，用水量剧增导致污水排放量增大。现在污水排放已经直接影响居民的生活、生态环境。

对此，通过此次调研提出以下对策：①职能部门方面。针对水源污染和水道污染，相关部门应加强联系、相互协调；建立健全排水管网系统和污水处理厂。对于居民区的有关企业部门排放污水做好监督管理，加强污水管制措施，并根据相关法律依法追究；结合当前政策，例如“厕所革命”政策，配套完善各个移民区的排水管网，以及每户的生活废水排放接入排水管网中；落实国家新农村建设政策，加大污水处理领域投入，做好污水处理的回收利用。可用处理后的中水，作为居民周边环境的绿化。建成美丽和谐移民区，彻底改变移民环境现状；污水处理厂建设投产以后，优先选择本区域内责任心强、具备一定技术的居民进行培训，进行厂区的日常运行维护工作。既解决了厂子人员问题，又保证了本区部分居民的生活来源。②村委会方面。加大对污水及节水知识的宣传和普及；做好污水排水的监督管理；引导居民水的循环再利用。③村民方面。控制家庭污水排放；加大科技投入，建立与居民日常生活相兼容的水价运行机制、政策、体系，不断提高水资源利用率；完善污水排放体系，增强居民污水处理意识；响应国家政策，积极参与区域内环境保护工作。