山西省青少年科技竞赛发展现状和对策分析

安 宇

（山西省青少年科普中心，山西 太原 030000）

习总书记指出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。科学普及，提高全民科学素质，被赋予了重要的地位，得到国家的高度重视。“少年强则国强”，青少年的科学素质提高关系到中国创新人才的培养、创新型国家的建设和全面可持续发展。《全民科学素质行动计划纲要》更是将未成年人科学素质行动作为工作之重，给予了关注。对青少年科技竞赛发展现状进行分析，并为山西省开展青少年科技竞赛提出可行的建议，为提高山西省青少年科学素质和促进青少年科技创新人才培养积极建言献策。

1 山西省开展青少年科技竞赛基本情况

近年来山西省社会各界对青少年的科技教育越来越重视，竞赛项目种类越来越多，活动资源越来越丰富，在青少年科技教育领域取得了丰硕成果。目前在全省范围内开展的青少年科技竞赛有山西省青少年科技创新大赛、山西省青少年机器人竞赛、山西省青少年创意编程和智能设计大赛、宋庆龄少年儿童发明奖励活动、山西省中小学电脑制作活动等。其中，山西省规模最大、层次最高的具有示范性和导向性的全省性青少年科技教育品牌活动是青少年科技创新大赛。青少年科技创新大赛是山西省中小学各类科技活动优秀成果集中展示的一种形式。以最具代表意义的青少年科技创新大赛为例，分析山西省青少年科技竞赛发展现状。

全国青少年科技创新大赛创新大赛由中国科协、教育部、科技部等九部委共同主办，2019-07，第34 届全国青少年科技创新大赛在澳门成功举办，距首届青少年科技作品展览已经有40年了，创新大赛已成为全亚洲规模最大、参赛国别最多的青少年科技赛事。旨在激发广大青少年的科学兴趣和想象力，培养其科学思维、创新精神和实践能力，促进青少年科技创新活动的广泛开展和科技教育水平的不断提升，为青少年科技创新后备人才选拔培养提供路径。

山西省青少年科技创新大赛也有30 多年的历史，分为 青少年和科技辅导员两个活动板块，包括竞赛活动和展示活动两个系列。内容包括青少年科技创新成果竞赛和科技辅导员科教创新成果竞赛，其中青少年科技创新成果内容涵盖了青少年机器人项目、科学影像项目等。展示活动包括优秀少年儿童科学幻想绘画展、青少年优秀科技实践活动展和科技辅导员科技教育方案展。大赛的举办对鼓励山西省青少年积极参加科技创新活动、科技辅导员培养更多科技创新后备人才、学校更好地做好科技教育工作起到积极的推动作用，为提升山西省青少年自主创新精神和实践能力、提高青少年科学素质、促进青少年全面发展作出了贡献。

2 山西省青少年科技竞赛发展现状

伴随山西省青少年科技教育发展，竞赛种类越来越多，活动资源越来越丰富，参与人数受高考招生政策变化影响较大，但是总体发展稳中向好。

近年来青少年科技创新大赛数据汇总如表1所示。

表1 2016—2019年青少年科技创新大赛数据

研究发现参与人数呈下降趋势，但参赛覆盖面增大，新增参赛学校数量增加；从获奖情况来看，参赛项目水平有所提高。

“十二五”期间，山西省青少年科技创新大赛学生科技创新成果竞赛、科技辅导员科技创新成果竞赛、少年儿童科学幻想绘画比赛、青少年科技实践活动等各类获奖赛项 2 500 余项，累计共有170 万中小学生、3 211 所学校参与活 动，同时推荐优秀选手参加全国青少年科技创新大赛，共获一等奖12 项，二等奖47 项，三等奖125 项，合计184 项（《山西省妇女儿童发展“十二五”规划实施情况汇报》）。

与“十二五”期间数据对比发现，除去财政经费、自主招生政策变化等影响因素，“十三五”期间仅四年数据已达到“十二五”期间参加学校的数量，省赛获奖赛项已远远超过同期。参加国赛成绩受自主招生政策影响，同期获奖数量基本持平。从获奖作品创新水平来看，参赛项目难度明显回落。从学生答辩情况看，学生参与项目研究的自主性明显增强，但是和其他社会经济、教育发达的省份相比，获奖作品整体创新性不够。

3 山西省青少年科技竞赛发展过程中出现的问题

长期从事竞赛组织发现，山西省竞赛组织工作存在组织发动不充分、地区发展不平衡、竞赛规模过小、师资力量匮乏、基层竞赛不规范、裁判人员急缺等问题。

3.1 组织发动不充分

青少年科技教育是以青少年为主体，以学校教育为基础的系统性教育活动，受目前青少年科技教育工作体制所限，组织发动上受到一定程度制约，同时不同部门的不同比赛一拥而上，组织工作缺乏总体筹划协调，基层学校经常收到不同组织不同比赛任务，鱼龙混杂，疲于应付，导致教育部门认可的正常竞赛工作得不到有效组织。

3.2 基层赛事组织管理工作水平参差不齐

基层赛事的组织管理水平直接影响全省竞赛的参赛数量和水平。目前，山西省各市组织水平层次不齐，有的地市市赛工作通过多年的工作积累，已经形成成熟的行之有效的赛事体系；有的地市刚处于起步阶段，竞赛制度不完善不规范，组织工作经验有待提高。

3.3 精准化服务不充分

传统青少年科技教育在工作理念、组织形式等方面缺乏应对现实发展的灵活性，各地市青少年科技教育活动开展情况不尽相同，参加科技竞赛情况也不同，存在精准化推送机制不健全、服务不充分的问题。

3.4 师资力量匮乏

山西省从事青少年的科技教育工作的教师没有专门的职称系列，在开展科技教育活动的学校里基本由其他代课教师兼职承担该项工作。近年来，还涌现一批通过互联网、新媒体等大众传媒渠道或校外培训机构开展科技教育工作的专业技术人才。他们取得了专业的成果和业绩，具备了晋升相应职称的条件，但没有职称晋升渠道，缺乏规范的行业资格评定标准和评审组织，无法得到行业和社会的认可，影响到了学术交流、人才流动和职业发展。

4 发展对策

4.1 加强各类竞赛统筹规范

建议由教育部门从学校入手，对本校学生参加的各类竞赛进行正确引导，坚决杜绝不规范的竞赛走进学校，误导学生参赛。对于教育部门认可的竞赛进行统筹规范，各部门之间要加强合作，完善组织体系，提高组织效果。

4.2 加强重点竞赛项目支持力度

目前，山西省青少年科技创新大赛在竞赛规模、活动内容和社会影响力等方面都发挥着示范引领作用，要加大对创新大赛的支持力度，加大宣传力度，不断创新机制、提升功能、增强实效、扩大影响，推动品牌创优升级，持续提升活动吸引力和引领力；要进一步发挥品牌效应，充分调动高校、科研院所、科技企业、新兴媒体等社会力量参与，鼓励科技工作者提供智力支持，吸引社会机构提供专业化服务保障，在青少年科技教育和创新人才培养事业中形成更大的社会合力。

4.3 充实竞赛内容，创新活动形式

科学技术的进步对科技教育事业发展提出新的要求，创新大赛等活动也要不断更新赛项内容，完善比赛规则，同时关注参与者的体验和感受，提高学生精神追求、文化素养和科学素质；要通过信息化手段创新活动形式和参与方式，为欠发达地区青少年和科技辅导员提供更多参与机会和课程资源、专业培训等方面的支持；还可吸引更多科学教育机构和厂商参与，为科技辅导员提供了解科学教育最新进展、获取所需资源的机会。

4.4 加强志愿者队伍建设

要充分认识和利用志愿者在竞赛中的作用。打造一支愿意从事科学普及和科学教育的志愿者队伍，通过赛前培训和参与竞赛服务，增强志愿者服务意识，丰富竞赛经验，提升竞赛管理水平。

4.5 加强科技教师队伍建设

中国青少年科技辅导员协会已于2018年在全国六个省份启动青少年科技辅导员的等级认证试点工作，2019年山西省正在筹备开展青少年科技辅导员认证试点工作。建议教育部门支持通过辅导员专业水平认证的教师兼任科学教育专业教师，进一步充实科学教师队伍；同时鼓励各地在招聘科学教师时，在同等条件下优先聘用通过辅导员专业水平认证的人员。加强对兼任或录用为科学教师的人员开展科技教师培训，进一步提升他们的科学教育专业素养，以更好地适应科学教师岗位要求。

青少年科技竞赛健康有序发展，为建设科技强省、发现和储备科技创新后备人才起到积极的作用。相信随着山西省青少年科技竞赛活动的不断成熟和创新发展，一定可以在青少年科技教育领域发挥更重要的作用。