电网建设项目前期管理中相关问题及创新方法

林嘉河

（广东电网有限责任公司肇庆高要供电局，广东 肇庆 526000）

随着中国社会经济的不断发展，电网工程在人们日常生活中起着重要的作用。电网工程前期是指电力企业的决策阶段，其作为电网工程建设的基础，对于电网正常运行效果起着关键性的作用，其中包括项目建议书的制定审批、可行性报告的报告以及设计方案的制订。因此，电力企业应引起重视。目前来说，在电网工程前期规划管理工作中仍存在的问题，需要及时发现和解决，以推动电力企业的持续发展。

1 电网建设项目前期管理的重要性

电网建设项目前期工作内容较为烦琐，涉及规划、国土、建设等相关部门许可手续办理。在实际工作期间，经常会出现一些不可控制的因素，影响着项目前期工作质量，具体包括以下两个方面：①在前期工作期间，需要对审批与核准工作进行处理，转变传统的工作形式，明确各个部门的工作内容，并编制相关文件，由政府部门与专管部门对其进行核准。但是，在此期间，由于工作流程具有复杂性特点，办理时间较长，因此，经常会出现一些不可控制的因素，影响建设项目前期工作质量；②受国家土地资源的影响，相关部门在土地预审期间，需要通过各个流程的工作对其进行处理，在专家评估的情况下，出具评估报告，然后对其进行处理，导致耗费大量的人力与财力，影响着电力企业的经济效益。所以，在配电建设项目前期，需要加强电网工程的前期管理，以保证整个电网工程的高效运行。

2 电网建设项目前期管理中相关问题分析

2.1 电网工程前期管理工作不到位

对于电网建设而言，前期管理的工作量相对较大且十分复杂，各方面均需做好周密、详细的计划。因此，对于电网建设的管理人员工作水平要求较高。但在实际工作中，却往往不尽人意，由于管理人员受到多种因素的影响，未能及时、有效、妥善地制订好管理计划，最终导致工作混乱，不成体系，对电网工程建设质量造成了严重影响。

2.2 管理人员观念陈旧

管理人员观念陈旧对工程前期管理质量起到一定的制约作用。近年来，随着中国科技的迅速发展，在电网前期建设项目管理过程中，需要对管理人员的管理理念进行创新，应与时俱进，但目前来说，仍有部分管理人员未能意识到陈旧观念存在的问题，以及对工程建设质量的影响程度。从而导致在实际工作当中引入了这些观念，而这些理念由于不符合建设的实际需求，对管理工作的进度和质量影响，进而降低了电力企业的经济效益。

2.3 电网建设制度问题

电网建设的核准制来源于审批制度，此制度在实施过程中，由于时间不长，难免会引发众多问题，加强部分管理人员未能深入了解电网建设前期管理的内容，结果导致前期管理工作缺乏积极性，在面对复杂的工作内容时，管理人员显得手足无措，加上电力企业在技术管理方面人才缺乏，专业人才的力量薄弱，以及报告编制质量不高等。另外，当前，随着人们维权意识不断增强，电网建设前期管理工作存在较多的困难。因此，管理单位要建立完善的管理机制，以推动电网建设项目向高质量、高指标的方向发展。

3 电网建设项目前期管理的创新方法

3.1 管理计划的创新

要全面开展电网项目的调查工作，充分了解电网工程建设时所处的社会环境，结合政府的经济发展计划，加强电网建设及前期管理工作；同时，掌握好前期管理工作内容，并根据制定的计划进行实施；另外，管理人员要结合电网建设前期的建设时间，合理地安排管理工作，制订出相应的管理计划，确保管理任务顺利开展，以加快电网工程建设进度。

3.2 人员管理观念的创新

管理人员作为电网建设项目实施中的主体，其管理观念的创新与否直接关系到项目前期管理效率和质量，所以，在 实际工作过程中应抛弃传统的管理理念，加强管理人员新思想和新理念的学习与培训，保持与社会同步、开拓创新的理念。具体来说，主要从以下几个方面着手：①在电网建设项目前期工作当中，应引入节能环保理念，这是因为近年来环境污染、能源浪费问题较为突出，而在电网项目建设过程中，也会导致大量的资源浪费和环境破坏，因此，在实际工作当中，应积极响应国家的环保号召，引入节能环保新理念，并加大新理念的宣传力度，以推动电网企业的持续发展；②本着“以人为本”建设理念，在实际工作中，要积极听取人们的建议，结合现代人们生活方式进行电网项目的建设，以发挥项目的价值，推动电网事业的持续发展。

3.3 积极调动政府支持

在电网项目前期工作中，应以政府为主导，对电网实施建设方案进行合理设计，并以节能环保为前提，以建设节约资源和生态环境为目标，积极调动政府支持，以得到政府的资金支持，让更多的人积极参与到电网建设建设前期的管理工作当中，扩大线路建设的范围，以提升电力企业的经济和社会效益，保护生态环境，推动电网企业的稳定发展。

3.4 工作制度的优化

近年来，随着中国市场经济体制的不断深入，电网单位应根据当前新的发展形势，制订最优化的工作制度，确保前期管理工作稳定发展；同时，在电网项目建设过程中，尽可能地避开房屋建筑区、自然保护区、景区等；合理地使用新型环保节能材料，避免资源和能源浪费。除此之外，要不断提升管理人员的水平和综合素质，增强他们的责任心，且要动员更多的人积极地参与到前期管理工作当中，以提升电网建设项目前期管理工作效率。

3.5 前期工作管理的优化

在电网项目前期建设过程中，需要采用规范化的建设策略，对工作任务以及完成质量进行合理规划，且要加强年度储备的收集与统计、实施和调整，同时要建立完善的资料管理制度。在前期建设资料管理的过程中，要结合项目的建设内容进行分类和审批，在这个过程中对存在的一些问题进行分析，以便找出有针对性的优化方案，不断完善建设内容，在建设内容审批通过以后，才能进行立项及实施，以确保项目建设的质量和效果，提升电网工程的整体效益。

4 结语

综上所述，电网工程建设项目前期管理对于电力企业的可持续发展起到了关键性的作用，因此，需要重视前期管理工作。在前期管理工作当中，由于工程造价贯穿于项目的全过程，因此需要合理分析工程造价，有效解决前期问题。要想促进电力企业的前期发展，需要结合建设的实际特点进行规划，确保施工过程的合理性，进而确保建设后的质量，降低故障的发生率，提升电力企业的经济效益和社会效益。