浅析爆炸防控技术实战化训练

姜辉，孙传阳

浅析爆炸防控技术实战化训练

姜辉，孙传阳

（无锡公安局巡特警支队，江苏 无锡 214000）

爆炸防控技术随着科学技术的不断进步，呈现出智能化、物联化、数据化的趋势，其实战化训练工作也不断推陈出新，基层一线部门对爆炸防控技术训练指导实战的要求越来越高，加之形势和任务需要，爆炸防控技术实战化训练工作已经成为爆炸防控技术队伍热议的话题。阐述了爆炸防控技术实战化训练的现状及其存在的问题，分析了影响爆炸防控技术实战化训练的主要原因，设计了爆炸防控技术实战化训练的对策。

爆炸；防控技术；实战化训练；训练方法

实战化训练是爆炸防控技术民警提高专业履行职责的首要途径。近年来，爆炸防控技术训练在增强专业民警战斗力方面取得了长足的进步和良好的效果。但新形势、新任务对爆炸防控技术实战化训练不断提出新的更高要求，本文就如何推进爆炸防控技术实战化训练谈一些粗浅认识。

1 爆炸防控技术实战化训练工作的现状

1.1 战略地位认识不足

从重要性看，对爆炸防控技术实战化训练基础性、全局性、先导性战略地位认识不足。训练理念更新不及时，没有将面向实战、定位准确、形式多样、特色鲜明的训练体系上升到战略高度去认识；行动上、工作措施上对专业民警的职业素养和岗位核心能力培养的紧迫感、危机感不强，开展与岗位业务有关的训练效果不好、重点不够突出，对通过训练需要解决的问题缺乏科学系统研究，没有形成爆炸防控技术实战化训练的长效机制和统一认识。

1.2 分级分类训练方法单一，针对性不强

从训练模式看，分级分类训练方法单一，针对性不强。爆炸防控技术实战化训练来源于不同时期、不同阶段的实战需要，训练应该根据需要这一动态特点，科学划分训练内容，明确考核标准，但现实中依然存在着“一勺烩”现象。比如不考虑参训民警年龄差异、职务差异、文化程度差异、体能差异等情况，一说训练就集中授课、统一练习，针对性不强显而易见。另外，实战训练中由于多种因素影响，很多动手科目只能因陋就简操作，甚至有些科目因条件限制根本无法训练，比如实物实地实爆作业等。

1.3 师资、教材、资金保障均显薄弱

从保障机制看，师资、教材、资金保障均显薄弱。目前多数爆炸防控技术一线实战部门连续保障机制还不到位，在一定程度上影响着实战化教育训练工作的深入开展，主要表现在：①省、市没有相对固定的师资队伍，能够担任教学任务的教官少之又少，制约着实战化训练工作的有效开展；②实战化训练使用的教材、教具缺乏，跟不上现实爆炸防控技术工作的发展和需要；③硬件投入不足，很多单位没有训练器材、科学实验室及配套设施，不能满足实战训练需求；④经费紧缺，经济发达地区和不发达地区存在较大差距，训练经费保障困难，专业民警训练质量就难以保障。

2 存在问题的原因分析

2.1 繁重的警务工作与实战化教育训练矛盾突出

当前，一线爆炸防控技术队伍主要承担着应急处突、武装巡防、抢险救援、重大活动安保及大量的非警务类活动。在警力不足、人员分散、任务繁重的情况下，超负荷工作量严重影响专业民警参与实战化训练的积极性，勤训矛盾已成为影响实战化训练落实最突出的问题。现有的教育训练工作能够正常开展，往往是一线实战民警以牺牲休息时间为代价换来的，长此以往训练将成为多数民警的负担，施训过程就会出现 “走过场”现象，考核工作也就只能降低标准。

2.2 组织训练的方式方法欠科学

基层公安机关对爆炸防控技术实战训练工作普遍没有制订长远的发展规划和短期的工作目标。

在教学模式上，也基本沿用以前的老教学模式，往往是教员在台上讲，学员在下边听，搞填鸭式的教育。

在教育训练的内容上，也大多是讲解理论、法规和象征性的警体训练，没能有针对性地开展爆炸防控技术专业教育训练。在训练的场地选择上，多数还是在教室，没有把课堂搬到训练一线、案发现场和模拟现场。

2.3 给予训练的专门保障不足

当前省、市公安机关专业教官师资力量尚不充足，基层普遍没有专业训练的专职教官，一线爆炸防控技术队伍的训练主要依靠自身完成。大多数民警动手能力、实践能力较强，但理论素养不高、知识结构不尽合理，影响了训练效果。公安机关教育训练所需经费主要在本机关的公用经费中列支，爆炸防控技术实战化训练并未作为一项专项经费列入财政预算，拿出足额的专门经费用于教育训练就显得困难重重。

2.4 实战化训练体制机制不健全

上级公安机关对基层一线爆炸防控技术队伍的训练指导工作和目标考核没有可操作性的标准，同时缺少有效的激励约束机制，育人与用人、培训与晋升相脱节的问题较为突出。实战化训练的管理机制还没有触及到民警的基本政治、经济待遇，缺乏活力，导致民警参训的积极性不高，对训练缺少热情。

3 爆炸防控技术实战化训练改革的对策

3.1 深刻理解实战化训练的特点

3.1.1 目的明确

实战化训练是爆炸防控技术民警在开展体能、技能科目训练的基础上，对合成战术训练的升华，是对训练规律的主动探索和训练经验的深度总结，使“训”更贴近实战需要，用“战”来检验训练成果。

3.1.2 差异明显

因爆炸防控技术民警承担特殊的职责任务，所以分别有特定的实战化训练课题和标准，应根据具体的工作对象、工作任务、工作环境，组织民警开展相应的实战化训练工作。

3.1.3 层次突出

公安机关内爆炸防控技术指挥层次可分为支队、大队、中队3个层次，各层次的训练内容和要求不尽相同，应根据《公安特警队训练与考核大纲》规定和要求开展适应本岗位的实战化教育训练。

3.1.4 创新及时

实战化训练是随着科学技术、器材装备和民警配置情况的变化而变化的，是由训练强度、训练方式和训练手段等共同确定的。只有不断总结创新，研判可能的变化趋势，开展针对性训练，才能做到有的放矢。

3.2 确实强化实战化训练的意识

3.2.1 牢固树立“战训合一”的指导思想

必须牢固树立“练为战”的指导思想，始终贴近民警、贴近需要、贴近实战，坚持一切训练绩效以提高实战能力为衡量标准。健全训练奖惩机制，严格责任追究制度，杜绝弄虚作假现象，确保以扎实的举措推动教育训练高质量落实。

3.2.2 坚决杜绝训练中的形式主义

组织演练、对抗时要坚持不设预案、不搞套路，坚决纠治演练模式化、走过场现象；组织实战能力检验评估时，严格考核标准条件，随机抽考人员和课目，切实杜绝考核弄虚作假现象，以此检验民警的实战处置能力。

3.2.3 贯彻积极正确的科学理念

组织实战化训练，必须摆正训练和安全的关系，辩证认识严格训练与预防事故的关系，防止把严格训练与确保安全对立起来。以积极的态度和科学的方法对待训练中的安全工作，提高民警应对风险的能力。同时，各级领导和机关对训练事故应正确看待、妥善处理，以正确的导向为实战化训练松绑减压。

3.3 重点明确实战化训练需要解决的问题

3.3.1 “训什么”的问题

突出爆炸防控技术专岗专训，结合岗位分工和任务实际开展专门训练。指挥员重点开展筹划协调、研判决策、指挥控制能力训练；爆炸防控技术人员要重点开展个人防护、装备应用、处置攻坚能力训练，实现专岗有专长、一岗多能。突出实战实训，认真分析爆炸防控技术工作任务特点规律，按照急用先训、系统组训、综合集成的要求，确保尽快成建制成系统形成战斗力。突出全员全训，指挥员也是战斗员，战斗员也是指挥员，训练中要做到不漏一人、不漏一项、不缺一课。突出特战特训，以跨区域远程增援处置为出发点，加大陌生环境下民警对抗训练力度，提高冲得上、突得进、救得下的本领。

3.3.2 “补什么”的问题

建立和落实轮训轮值制度，配备专职训练教官和专业培训骨干队伍，逐步规范轮值轮训制度，在完成大纲训练内容的基础上，以持爆炸物劫持人质、暴恐袭击等极端恶性警情处置为牵引，有针对性地抓好联合训练和一体化训练，提高警种联合处置能力。

3.3.3 “严什么”的问题

统筹规划和组织实施业务理论教育，编写训练教材，制定考核标准，开展装备和处置力量编成训练及模拟训练。严格按照实战和大纲标准，狠抓实兵、实装、实战、实训作业，增加无预案作业频次，在难局、险局、危局、败局中训练摔打民警。

3.4 着重把握实战化训练需要提高的能力

3.4.1 突出需要抓好基础理论学习

紧扣爆炸防控技术特点，突出岗位需求，熟悉掌握炸药理论、起爆药、单质炸药、民用混合炸药、火药等基础概念、特征、种类划分、物理化学性能，努力做到知原理、懂性能、能识别。

3.4.2 着眼实战抓好处置能力的提升

既要熟悉国内外制式、非制式爆炸装置的结构特点及发展趋势，又要熟悉国内外各种现代检测、排爆、安检器材的用途、性能和使用方法。既要根据不同时期反恐爆炸趋势，不断提升对起爆器材与爆炸装置的识别、安检与排爆技术的应用等锤炼实战能力，又要不断分析总结国内外爆炸案件，逐步完善和丰富爆炸防控技术组织指挥、处置原则、处置程序、处置方法等实战训练要素。

3.4.3 紧贴科技抓好信息化仿真训练

科技在进步，爆炸警情中的爆炸装置技术含量也在逐步增加。可以根据训练需要采购电子仿真类软件和排爆仿真训练器，逼真模拟电子电路类爆炸装置，解决实验耗材大，设备易损坏等问题。如电路分析实物仿真系统可以仿真各种电路元器件，具有模拟电路仿真、数字电路仿真功能，能满足实验训练、教学仿真要求，到达服务实战、服务训练、服务教学的目的。

3.5 探索创新实战化训练的方法

3.5.1 推行对抗训练模式

在组织开展对抗训练时，体能、技能训练可以组织单警、小组之间互为对手、互为条件进行一对一的对抗，战术合成训练可由指挥员相互设置情况开展对抗，训练结束后相互点评，相互讨论，从而整体提高个人和小组的训练效果。

3.5.2 强化模拟训练机制

模拟训练可以直接、真实地反映实战化训练效果，提高实战化训练质量，减少训练成本损耗，是最接近实战的训练手段。各级应着眼现有条件，模拟处置不同爆炸警情，借助各种模拟装备器材、信息化手段构建任务环境开展训练，要求训练过程中所有人员分工负责、协调配合，共同完成训练科目，提高整体作战能力。

3.5.3 推行以案例简析为主的教学方式

改变以章节为单元的教学模式，推行以案例简析为主的教学方式，提高学员综合处理局面的能力。注重多元化趣味教学，便于学习吸收，倡导制作图文并茂、引人入胜的课件，使枯燥的理论形象生动化，增强培训的直观性、互动性、实用性和操作性。

3.5.4 构建数据互联网络教训新路

开展数据网络教训可以实现训练信息资源共享，也可为组织训练教学、培训、实训、管理、检查、考评等活动节省大量的时间、人力和物力，是提高民警训练效益的有效途径。各级爆炸防控技术队伍应着眼实际需求，进一步完善数据互联网络软、硬件建设，积极构设横向到边、纵向到底的网络训练环境，实现网络训练终端覆盖各级训练场地。

3.6 模拟构建智能型实战化训练环境

3.6.1 以实战要求为前提，营造实战化的真实环境

在条件允许的情况下，在训练基地建立实体装置模拟和场景模拟，使民警在模拟街区环境中如临真实现场，实现人、装备场景的有机结合，融体能训练、技术训练、战术训练、心理适应性训练为一体，提高实战化演练动态协同与高效指挥能力。

3.6.2 以信息化为基础，营造实战化的模拟环境

研究开发计算机模拟训练室，利用计算机虚拟各种环境下的动态仿真效果，为受训对象创建高度逼真的训练环境，引导不同级别的训练对象开展模拟处置，让其体会处置现场的危机感和成功处置后的成就感，减少训练隐患，降低训练成本。

3.7 逐步完善实战化教育训练保障机制

3.7.1 考核评估机制

根据工作分层分类设定爆炸防控岗位训练标准；在对训练时间、内容、对象、效果等方面进行统一规范的基础上，制定科学合理、操作性强的考核标准，通过对抗演练、考核评估、比武竞赛等形式，对各单位组织开展实战化训练的情况进行综合考评，实现“训练与用人相结合、训练与奖惩相结合”，以此培养一批勤学苦练、业务精通、作风优良的岗位标兵。

3.7.2 经费保障机制

积极争取党委和政府支持，逐步形成与当地经济发展相协调，有利于爆炸防控技术训练持续健康开展的经费保障机制。省、市、县（区）公安机关爆炸防控技术训练经费列入年度财政预算、全额到位、足额划拨、专款专用。

3.7.3 实验室建设机制

本着“实用、管用、够用”的原则，因地制宜建设，逐步建立和完善市级爆炸防控技术实验室，落实配套实验设施、器材。注重发挥实验室环境良好、设施完备、器材配套等优势，组织开展市、县（区）专业队伍轮值轮训，使部分无法开展的训练课目得到有效落实。

3.7.4 教官培养机制

把专业教官队伍建设作为一项重要基础工作来抓，逐步建立省、市两级专业教官队伍，制订政治、经济等方面优惠政策，完善选拔、培训、使用、交流、管理和考核制度，积极为教官教学水平的提升创造良好条件。

3.7.5 教材更新机制

根据科技应用趋势和反恐形势的不断发展变化，结合职能任务和实战化训练需要，及时更新修订爆炸防控技术岗位训练大纲和教材，努力实现训练教材科目化，科目专题化，专题实战化。

［1］吴英杰，朱益军.特警实战技能、安检排爆技术训练策略及其图解与体能、心理素质培训实务全书［M］.［出版地不详］：公安科技出版社，2006.

［2］谢培江.浅议爆炸防控技术专业纳入警务技术职务序列劫持［J］.爆炸物品公共安全研究，2016（2）.

〔编辑：严丽琴〕

2095－6835（2018）19－0046－03

U473.7+5；TD235.4

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.19.046