成都汽车产业园区发展策略分析及探索＊

李斌勇，杜泽燕，乔少杰，韩敏，阎泽诚，方露

成都汽车产业园区发展策略分析及探索＊

李斌勇1，杜泽燕2，乔少杰1，韩敏3，阎泽诚1，方露1

（1.成都信息工程大学网络空间安全学院，四川 成都 610225；2.成都信息工程大学银杏酒店管理学院，四川 成都 611743； 3.成都信息工程大学软件工程学院，四川 成都 610225）

汽车产业园区的发展，需要充分发挥区域化和规模化的优势效益。围绕成都汽车产业园区的集群规模化特性，分别从信息化建设推进、专业人才培养和专项资金支持3个不同角度，重点论述了具体的发展策略及方案，并分别给出了可行的实施路径。所开展的研究为推动成都汽车产业园区的整体可持续发展，提供了较为可行的参考方案。

汽车产业；园区；发展策略；专业人才

成都经济开发区是我国重要的汽车产业发展基地，近年来，开发区以大力支持汽车产业发展为重点，经过政策扶植和招商引资，目前已聚集有一汽大众、一汽丰田、吉利-沃尔沃、云内动力、东风神龙、川汽等整车制造相关上市企业近40余家，并带动了300余家汽车零部件配套企业来园区投资建厂，目前已成为我国西部汽车工业的规模最大的聚集园区，初步形成了以轿车为主，客车、货车、越野车、专用车、新能源等为辅的整车产品集群生产体系。

面对产业分工日益细化、竞争日趋激烈的现状，如何提升园区汽车产业的整体竞争力，以及如何充分发挥园区的产业集群优势，是推动园区汽车产业持续健康发展的重要任务。

1 着力推进园区汽车企业信息化建设

近年来，随着软件信息技术的广泛应用，国内汽车企业的信息化建设意识明显增强，同时信息化建设也取得了长足的进步与发展。尽管如此，但随着精益化生产、物料循环拉动、“零库存”、精准物流等先进生产管理模式的逐步实施，大多数汽车企业的信息化建设仍难以跟上企业日益发展的步伐。

围绕汽车企业的信息化应用需求，园区汽车企业应着力从如下3方面推进信息化建设：①加大信息化的投入，部署ERP（Enterprise Resource Planning，企业资源计划）、MES（Manufacturing Execution System，制造过程执行系统）、SAP（System Applications and Products，系统应用产品软件）等企业内部管理必备软件，满足企业日常管理需求，提升企业常规管理效率。②重点提升产品的信息化研发设计水平，前期研发设计水平的优劣，将直接或间接决定后期产品的市场认可度和销售收益。企业应引入性能优良的研发设计软件，将主流的计算机辅助设计软件（比如CAD、CAE、CAM、CAPP等）和三维建模仿真软件应用于汽车产品的研发设计过程中，结合专业的研发设计人才，以快速提升产品的研发设计效率。③科学规划经营管理的信息化智能决策支持。利用企业前期所构建的采购、销售、售后、物流、财务等ERP软件，采用数据交换和集成技术，充分集成和整合企业内部各个系统的信息资源，以保障内部各系统之间业务流程充分融合、数据互联互通。在此基础上，利用数据统计及数据挖掘分析技术，构建支撑企业经营管理的智能决策信息体系，提升企业生产、经营、管理的动态决策支持水平及效率。

2 大力推进园区汽车产业专业人才培养

园区汽车产业的转型升级与发展，技术是核心，人才是关键。汽车行业的人才需求，涉及到大量的工厂技术工人、零部件及整车研发设计人员、汽车上下游企业管理人员、销售人员、物流人员等技术型及服务型人才。因此，应制定汽车上下游产业人才的培育、引进、储备策略。

近年来，随着汽车产业竞争的日益加剧，汽车行业人才需求呈现出明显的专业化、多样化特征。突出体现在不仅需要大量的技术工人，而且迫切需要行业内的专业知识人才，复合型的高技术、高层次人才尤为短缺。

因此，在园区大量培育技术工人的同时，还应进一步转变人才培养思路，即从追求人才的培养数量向追求人才的培养质量转变。通过对面向汽车行业人才的培训、培养、引进，广泛储备不同层次的技术型和服务型人才，满足园区汽车产业市场对各类人才的需求。

园区汽车行业的人才需求，重点涉及产业链上游的零部件采购、供应、设计、研发人员，产业链中游的整车生产制造、研发设计人员，产业链下游的整车营销服务人员，产业链下下游的售后维修服务人员，以及上中下游的物流服务人员、企业财务人员和管理人员等。同时还涉及上上游诸多行业的小微零件、小微元器件及配件的生产与设计人员。因此，园区专业人才的培养，不仅涵盖了汽车领域的专业化技术型人才，还涉及专业化的服务型人才。

为此，园区汽车行业的人才培养，需要结合产业园区和企业实际需求，同时广泛协同高校、企业、政府部门、产业协会、中高职学校、社会机构等各方力量，科学合理地制订人才培育计划和数量。为满足不同层次的行业人才需求，应着重从如下3方面入手：①以加大人才数量为出发点，广泛培训和培养中低端专业技术人才，尤其是针对技术含量低、劳动密集型等上下游辅助产业，应加强相关职业技能培训的广度和力度，以解决汽车辅助产业劳动力需求不足的问题；②以汽车制造服务为出发点，加强专业服务型人才的培养；③以提升人才质量为出发点，引进专业化的高层次研发与管理人才。同时，在人才培训和培养过程中，应制订科学合理的人才评价指标和体系，以充分保障园区人才培育的质量。

3 多渠道设立汽车产业专项资金支持

为保障顺利实现成都汽车产业所提出的汽车制造、汽车配件、汽车贸易三大千亿产业协同发展的目标，就必须从政策上对园区汽车产业发展给予大力扶持。除了出台配套的扶持措施外，园区还应设立汽车产业发展专项资金支持。首先可对园区亟待发展的汽车配套产业给予企业直接的投入支持，或者通过财政补贴、贷款贴息、以奖代补、知识产权成果奖励等多元化的专项资金扶持方式。除此之外，还可通过大力招商引资，例如以设立产业投资基金的方式，积极引导外地企业参与园区汽车产业的投资和建设。

为实现园区汽车产业的快速发展，还需要设立用于支持汽车产业技术研发和信息化发展的专项资金，尤其是加大汽车制造服务的信息化扶持力度。积极鼓励企业建设供应链管理平台，打造汽车产业园区上下游的互联互通。为此，省市一级科技部门应加大科研经费支持，尤其是在科研项目的指南编制和立项过程中，应适当地向汽车等装备制造产业倾斜，鼓励企业通过科技研发、技术创新等提升自主产品的核心竞争力，以使园区的汽车配套企业能够获得科研经费支持，在一定程度上减轻企业的资金短缺问题。

园区汽车产业的整体协同发展，优质的技术和优秀的人才均必不可少。如前所述，对于汽车行业的人才，具有典型的多元化复合工业人才特征。为此，还应设立面向汽车行业人才培养的专项基金，以培育出更多的汽车行业人才，促进园区汽车产业的协同联动发展。

4 结束语

园区汽车产业的持续健康发展，需要进行科学、全面、系统性的规划，园区管委会要从政策层面、执行层面、监督层面出发，为园区入驻企业的发展提供三位一体的支持、指导和监管。本文所提出的三方面策略，仅在一定程度上能为园区汽车产业的发展提供借鉴支持。后续研究中，将进一步结合园区发展现状，结合园区产业上下游辅助产业的配套规划，有针对性地提出更为完备的发展策略。

［1］鲜荣生，段贵全，王志科，等.成都汽车产业综合功能区发展的SWOT分析及发展策略［J］.西部经济管理论坛，2011，22（04）：7-12.

［2］何琳，蒋兵.我国汽车产业技术发展中的政府作用研究［J］.科研管理，2012，33（07）：16-23.

［3］刘建丽.工业4.0与中国汽车产业转型升级［J］.经济体制改革，2015（06）：95-101.

［4］邵慰，李怀.中国汽车产业自主创新机制研究［J］.财经问题研究，2013（04）：21-28.

［5］张大庆.成都汽车产业发展的研究与思考［J］.先锋，2017（03）：38-40.

〔编辑：严丽琴〕

国家自然科学基金项目（编号：71701026）；四川省科技计划项目（编号：2018GZ0307，2017JY0044）；成都市科技计划项目（编号：2016-RK00-00089-ZF）；四川省教育厅重点项目（编号：17ZA0069）

2095－6835（2018）19－0065－02

F123.6；F407.471

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.19.065