高标准农田水利工程要求及其建设探讨

华宏飞

摘 要：随着经济的发展和我国综合实力的提高，农村经济水平的提高和农业的发展正逐渐成为了我国相关部门正在解决的问题，而农田水利工程作为我国农业的重要组成部分，它的发展和建设引起了相关部门的研究和关注。建设农田最重要的核心工作就是构建具有高标准的农田水利工程。这是提高农业生产效益的重要措施。

关键词：农田水利工程；施工规划；管理机制；监督管理

中图分类号：S274 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.01.101

1 高标准农田水利工程建设中的问题

1.1 监督管理不到位，建设标准比较低

目前，我国在开展农田水利工程的建设中，严重缺少足够的监督管理制度，对工程建设中很多环节的管理都不到位。一些农田水利工程的施工单位为了加快工程建设的速度，往往不按照相关的规章制度建设；还有一些工程监管单位为了降低监管的开支，减弱了对工程的监管力度，造成工程很多环节的建设都不能够得到有效的监管；农田水利工程建设施工单位的责任意识和相关的法律意识往往比较欠缺，常常使用质量比较差的材料，并且在出现问题时，对责任认识不清，导致工程建设的秩序非常混乱。这些施工过程中存在的各种监管不严的问题，会导致农田水利工程的建设存在严重的质量问题，从而产生极大的安全隐患。

1.2 施工过程中缺少统一的标准和规划

在农田水利工程施工前进行相应的规划是施工质量和效率得到保障的前提，但是，我国目前农田水利工程的规划水平与农业发展的需要存在很大的差距，往往不能够在农田水利工程的建设过程中重视规划方案。除了忽视规划的重要性之外，我国农田水利工程在建设时还缺少一个统一的标准，并且在工程完结之后验收时，也缺少一个统一的标准。农田水利工程缺少统一的规划，往往會导致施工单位盲目施工，并且对施工过程中出现的问题也不能及时解决，导致农田水利工程的施工要求与实际情况严重脱轨。这不仅对工程的质量产生了影响，还降低了工程施工的速度和效率。

1.3 施工人员的素质较低

农田水利工程的质量与工程策划者、设计者和施工者的职业素养和专业程度有着非常紧密的关系。但是，从目前我国农田水利工程的建设中我们可以看到，农田水利工程的工作人员大多没有经过思想和技术方面的培训，而是直接上岗工作；施工单位往往不能建立一支具有高技术水平的施工团队。这样在工程出现问题时，不能够及时、有效地对问题予以解决。在施工过程中，管理人员的职业素质非常重要，但是在很多施工单位，其管理人员都不具备科学的管理方法和专业的技术，不能够发挥管理者在工程建设中的作用。

2 高标准农田水利工程建设的措施

2.1 建立管理机制，加强监督管理

对农田水利工程建设进行有效的监管是保证工程建设效率和质量的有效手段。为了能够高标准地建设农田水利工程，首先要建立科学、有效的监管机制，明确安排施工过程中每个环节的工作，以此来达到有效监管的目的。在农田水利工程施工前，要对一些准备工作进行监管，保证施工过程中的需求都能得到满足；在工程建设期间，要能够对施工方案的执行、施工材料的质量以及施工人员的工作进行有效的监管。在监管的过程中，要能够对发现的问题进行及时处理和解决；在工程完成后，还要对工程验收进行监管，保证工程验收是按照科学、合理的标准进行的。

2.2 提高施工队伍的素质

一个高质量的施工团队是农田水利工程质量的保证，所以在农田水利工程建设时，要重视对施工队伍技能和素质的培养。对农田水利工程建设中的所有工作人员，无论是施工人员，还是管理人员，或者是策划设计人员，都要进行相关的专业培训。对管理人员进行相关的培训，不仅可以提高管理人员的业务水平，还可以促使管理人员详细掌握施工程序，提高对工程的管理效率。只有经过培训的施工人员才能上岗工作，这样才能够减少农田水利工程中因人为因素造成的质量问题。

2.3 提高施工规划管理水平

在农田水利工程施工之前，要为工程建设制订一个科学、合理的规划方案，为工程建设做好准备工作。具体可从以下几方面入手：①在工程前期，收集充足的信息和数据，并且对收集的信息进行分析和研究。合理安排工程施工人员，为工程的顺利进行打下坚实的基础。②各级相关部门要为农田水利工程建设制订一个比较合理的资金投入计划，为工程的有效进行提供经济支持。③规划工程建设每个环节的施工过程和验收标准，保证工程每个环节间交接工作的顺利进行。④对监管人员的工作进行规划，实行问责制度，明确规定每个人的责任，保证在工程施工过程中能够进行有效的监管，为工程的质量提供保障。

3 结束语

为了保证我国的农业经济能够走上可持续发展的道路，必须要建设高标准的农田水利工程。所以，每个地方的相关部门都要保证农田水利工程的高质量建设，为农村经济的发展提供坚实的保障。这样不仅能促进我国农业经济的发展和农村生活水平的提高，还能为我国的经济发展提供重要的保障。

参考文献

[1]白美健，刘群昌，江培福，等.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].中国水利，2012（23）：56-59.

[2]聂秋月，黄琳煜，赵越，等.浦东新区高标准农田水利工程建设管理探索[J].中国水利，2014（7）：38-40.

[3]于平，马华明.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农民致富之友，2016（2）：292.

〔编辑：刘晓芳〕