发展鄂尔多斯市文化产业的思考

□刘 丽

发展鄂尔多斯市文化产业的思考

□刘 丽

鄂尔多斯市文化产业发展已成为发展较快的第三产业之一。一是文艺演出业成效显著。成吉思汗陵祭祀、《鄂尔多斯婚礼》已列入全国非物质文化遗产保护名录，其中《鄂尔多斯婚礼》入选国家30台精品剧目。蒙古剧《银碗》、民族舞蹈诗《鄂尔多斯情愫》获全国“五个一”工程奖。一批以文化创意产业园区为主的建设工程全面启动，特别是位于康巴什新区的鄂尔多斯大剧院、博物馆、图书馆、文化艺术中心的建成，为文化产业的发展奠定了坚实的基础。二是紧紧围绕实现“大旅游、大文化、大运输”战略目标，通过不断完善文化旅游基础设施，精心打造了一批国内知名旅游景点，文化旅游的规模不断扩大，2007年被评为全国优秀旅游城市。文化旅游产业在提高鄂尔多斯市知名度的同时，对经济发展的贡献也不断增加。2009年，全市全年接待旅游者达548万人次，其中接待入境旅游者达1.68万人次，旅游总收入突破59亿元，增长16.8%，成为全市文化产业发展的“排头兵”。但是，目前仍存在一些差距和问题。总体来看，产业规模小、层次和效益低、行业成分单一、人才匮乏等因素决定了全市文化产业发展尚处在初级阶段，需要不断解放思想，树立产业意识，推动文化产业发展。

一是要不断完善体制建设，减少文化产业发展阻力。要鼓励文化企业大胆地进行体制改造，引导其建立市场化的管理体制和运行机制，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。文化企业内部要建立科学合理、灵活高效的运行机制和人才激励机制，以增强其活力。要积极扶持和引进文化企业，制定并出台相关配套的优惠政策，综合运用财税等政策，全力实施品牌战略，扶持文化产业发展。通过招商引资，以引进文化企业为突破口，打造一批以影视制作、广播影像、美术动漫、表演艺术、广告策划等为盈利项目的企业，打造西部文化产品集散地。

二是要依托优势，加快文化产业发展进程。鄂尔多斯文化历史悠久，内涵丰富，是匈奴文化、西夏文化、中原文化、蒙古文化等多元文化的汇合与交融地，是以蒙古文化为主体，融合吸收汉族等多民族文化的成果而形成和发展起来的一种独特的地域文化和民族文化。闻名中外的萨拉乌苏文化、鄂尔多斯青铜文化，一代天骄成吉思汗陵，阿尔寨石窟、秦直道以及《蒙古源流》、《蒙古黄金史》、《鄂尔多斯风暴》，这些独一无二的文化资源，都是鄂尔多斯文化产业发展的优势和资本。应继续以打造成吉思汗陵园、响沙湾、恩格贝等一批旅游精品龙头项目为基础，以点带面，加速文化旅游业的发展。以中国优秀旅游城市为基础，围绕“成吉思汗长眠地，鄂尔多斯蒙古风”的总体旅游形象，不断扩大旅游宣传推广力度，加快旅游环境打造，提升旅游产业档次。重点在“蒙元文化”、“历史人文遗迹”、“黄河风情”、“民俗特色”、“沙漠探险”以及以汽车越野、竞速等体育竞赛为内容的文化旅游产品上做文章。继续加强与周边城市、国内文化产业发达地区的交流与合作，积极打造鄂尔多斯文化旅游品牌，构筑大旅游的格局。

三是打造文化产业经营管理团队，加快人才队伍建设。文化产业是智能资源含量高的产业，要打造一支高素质、懂管理、会经营、善开拓、勇于创新的专业队伍，聘请一些文化艺术专家形成结构合理、素质优良、富有活力的人才群体，是推动和发展文化产业、出精品、创名牌的根本所在，可以通过引进文化管理、经营、经纪、专业策划、技术产品制作和市场营销等专业人才，合理利用内蒙古大学鄂尔多斯学院和鄂尔多斯职业技术学院等教育基地，以市场需求和产业发展为方向，培养鄂尔多斯市文化产业急需人才和复合型文化经营管理人才，充实完善人才队伍建设。此外，要建立和完善人才激励机制，促进文化产业人才培养和管理的社会化和科学化，为文化产业可持续发展蓄积人才资本。□

责任编辑：张燕翎