濮阳市某光伏发电项目水土保持方案研究

王峰威 刘伟

摘要：通过对濮阳市某20MW分布式光伏发电项目的水土保持进行分析与评价，确定了该项目的水保防治责任范围及防治分区，进而明确了水土流失防治目标及措施。并进行了水保投资估算及效分析。结果表明：水保方案实施后，项目区水土流失能够得到有效抑制，水土流失总治理度达到99.9%，扰动土地整治率达到99.9%，林草植被恢复率能够达到97.4%，林草覆盖率能够达到2.6%，土壤流失控制比能够达到1.0。项目建设造成的水土流失现状能够得到一定程度的控制。

关键词：光伏发电项目;水土保持方案;水土流失防治;水保投资

中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）14-0195-02

1引言

随着我国城乡经济的不断发展以及城市化进程的持续加快，许多新建、改建、扩建的项目应运而生，工程项目在建设过程中，不可避免地会造成一定程度的水土流失，蔡陇海认为，生产建设项目造成的水土流失，已经成为我国人为水土流失的主要原因。根据《中华人民共和国水保法》以及水保“三同时”制度的要求，工程建设项目必须进行水土保持方案编制，并把水保方案作为主体工程设计的一部分。对河南省濮阳市某光伏发电项目的水土保持方案进行了研究，以期为类似工程项目的水土保持方案编制提供一定的参考和借鉴。

2项目概况

2.1主体工程概况

濮阳市某光伏发电项目是光伏发电与当地农业相结合的项目，主要建设内容是装机容量为15MW光伏电站，主要由光伏发电区、升压站、集电线路和道路工程4个部分组成。

该项目总占地面积28.32 hm²，其中永久占地27.15hm²，临时占地1.17hm²。总挖方量1.15万m³，总填方量1.15万m³，项目总投资16300万元（其中土建投资1956.63万元）。该工程于2015年11月开工建设，2016年6月完工，总工期8个月。

2.2项目区概況

该项目区属暖温带半湿润大陆性季风气候，地貌类型为平原区。该区域多年平均气温13.3℃，年平均降水量561mm，多集中在6～9月份。5年一遇1h最大降水量52.2 mm，年无霜期205d，年蒸发量1768mm，年均日照时数2454.5h，最大冻土深度18cm，年平均风速为2.7m/s，主导风向为南北风。

项目区属黄泛平原风沙省级水土流失重点预防区，土流失类型以轻度水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数为200t/（km²/a），容许土壤流失量为200t/（km²/a），植被类型以暖温带落叶阔叶林为主，土壤类型多为潮土。农作物主要以小麦、玉米、黄豆、花生、芝麻等为主。

2.3防治目标及目标值

该项目水土流失防治标准执行等级为建设类项目一级防治标准。项目水土流失防治具体目标为：水土流失总治理度能够达到99.9%，扰动土地整治率能够达到99.9%，林草植被恢复率达到97.4%，林草覆盖率能够达到2.6%，土壤流失控制比达能够到1.O。

3主体工程水土保持分析评价结论

（1）参照《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部[2007]184号）的要求，该工程选址符合《水土保持法》和《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》中的限制性规定要求。根据该项目总体设计，该项目工程选址不存在方案比选。

（2）该项目占地类型符合有关要求，占地面积符合行业用地指标规定;项目符合水土保持限制性规定和要求，土石方挖填基本平衡;该项目不设取土（石、料）场;施工组织设计中施工时序、施工布置设计基本合理。

（3）在主体工程设计中，具有水土保持工程并纳入水土保持方案的措施有升压站的排水管。实际已完成的水土保持措施有光伏发电区的土地整治、复耕，临时覆盖，升压站内排水管和排水暗沟，临时排水，集电线路的土地整治、复耕，道路工程的排水沟。方案新增水土流失防治措施有：光伏发电区的绿化，道路工程“u”型草沟。主体设计措施、实际已完成的水保措施与新增措施三者有梳结合形成完整的水土保持综合防治体系。

4水土流失防治目标及措施

4.1水土流失防治责任范围及预测结果

该项目主体工程已经结束，水土保持措施在施工过程中不对周边产生影响，因此该项目水土流失防治责任范围为项目建设区28.32 hm²水土流失预测结果为：

（1）本工程征占地面积为28.32 hm²;

（2）工程建设扰动或者损坏原地貌、植被及土地面积总计28.32 hm²;

（3）该项目建设不产生弃方;

（4）该项目已建设完成，主体设计措施、实际已完成的水保措施与本方案新增措施三者有机结合形成完整的水土保持综合防治体系，能有效防治水土流失;

（5）该项目水土流失的主要危害是：会破坏原生地貌，影响生态环境，也有可能使得土地沙化，造成土壤贫瘠。

4.2水土流失防治分区

该项目水土防治分区共划分为：光伏发电防治区、升压站防治区、集电线路防治区和道路工程防治区4个防治分区。

4.3水保措施

在不同的水土防治区采取不同的水保措施。

（1）在光伏发电防治区采用的工程措施有土地整治25.00hm²（已完成），植物措施是撒播黑麦草0.12hm²临时措施是防尘网覆盖1.26hm²（已完成）。

（2）升压站防治区。工程措施：排水暗沟120m（已完成）、排水管50m（已完成）;临时措施：临时排水沟130m（已完成）。

（3）集电线路防治区。工程措施：土地整治1.17hm²（已完成）;临时措施：临时排水沟2080m（已完成）。

（4）道路工程防治区。工程措施：“u”型排水沟4082 m;植物措施：播撒草籽0.17hm²。

5水保监测

该项目水保监测主要采取地面观测、实地量测以及资料分析三者相结合的方法，监测时段为2015年11月至2017年12月。其主要监测内容有：

（1）建設项目施工前土壤侵蚀的背景值监测;

（2）水土保持生态环境状况监测;

（3）水土流失动态变化监测;

（4）水土流失影响因子监测;

（5）水土保持措施防治效果监测;

（6）重大水土流失事件监测。本方案确定4个防治区，共布设10个监测点位，其中光伏发电防治区设4个、升压站防治区设1个、集电线路防治区设3个、道路工程防治区设2个。

6水保投资估算及效益分析

该项目水土保持总投资36.74万元，其中本方案新增水保投资为22.41万元，已完成水保投资14.33万元。独立费用18万元，水土保持防治费合计18.02万元（其中临时措施4.68万元，植物措施费0.10万元，工程措施费13.24万元）。水土保持补偿费待河南省新标准颁布实施后按新标准计征，本方案只暂列征占地面积，该项目征占用土地面积为28.32 hm²。

方案实施后，项目区水土流失总治理度达到99.9%，扰动土地整治率达到99.9%，林草植被恢复率达到97.4%。林草覆盖率达到2.6%，土壤流失控制比达到1.0。各指标均达到或超过本方案确定的防治目标。可治理水土流失面积26.90hm2、整治扰动土地面积28.30hm²、林草植被建设面积0.75hm²。

7结论与建议

7.1结论

主体工程设计方案考虑周全，总体布局合理，主体工程设计无水土保持方面的制约性因素，符合限制性要求规定。本方案的实施使因项目建设引起的水土流失得到有效控制，进而减少工程建设引起的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。从水土保持角度看，项目建设是可行的。

7.2建议

建议光伏发电区在种植下季农作物前，在各光伏阵列之间预留排水沟，使其顺接至光伏发电区内部沟渠或道路两侧“U”型草沟，以减少水土流失;升压站内无绿化措施，场地内已全部硬化，作为管理生活区域，建议场升压站地内布设盆景等绿化措施，美化居住管理环境;建设单位应尽快开展水土保持监测，项目运行过程中做好水土保持措施的维护工作。