加强职工思想政治工作深化国有林场改革的思考

龚玲玲

摘要：指出了我国国有林场在保障生态安全、促进林业发展上具有举足轻重的作用，而国有林场思想政治工作的吸引力、凝聚力、影响力却一直存在着较大波动，这直接影响了我国国有林场与时俱进的改革工作的顺利开展。以现阶段如何加强职工思想政治工作为切入点，对其吸引力、凝聚力、影响力等方面进行了探讨，以求在日后的工作中能够加快完成深化国有林场的改革。

关键词：做好职工;工作深化;林场改革

中图分类号：F326.2

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）05-0172-02

1 引言

自我国建设国有林场以来，国有林场在我国经济发展、生态环境保护、科技推广、缓解就业压力等多方面都发挥出了重要作用，而且每年为我国社会發展和国防建设提供了持续的木材支持，为我国实现资源可持续利用做出了保障。这些成果的取得都离不开林场职工的努力和付出，而想要更好的加强职工思想政治建设工作，就应当让职工感受到林场是我家，家人之间只有相互团结、互相帮助，才能够使得改革不断深化。为了更好的实现这个目标，在体制上应当使得职工们能够得到充分的福利、机制上为职工创造更多的收益、从而在思想上让职工的政治觉悟不断提升，积极参与改革工作。从目前调查的结果来看，还是存在着一定的改革难度，主要反映在职工的原动力波动幅度大难以汇聚。

2 改革进程职工思想波动，各种职工原动力难以汇聚

首先，林场发展体制存在问题。在进行深化改革之前，国有林场的经营管理延续企业化模式，但其性质是我国事业单位，所以国家针对企业发展制定的优惠政策与人力资源配置权力都无法享有。而且林场经营的主要经济来源有两个渠道，一是国家拨款，二是林场木材交易的经济收益，这些经济收益中有很大部分要为职工提供薪酬和福利，所以无法充分发挥市场经济的主导作用，而且也无法有效进行发展结构转变。同时，林场职工的工作内容复杂，包括保护森林资源、防火、基础设置建设、野生动植物保护、科技推广等多项内容，使得与许多优惠政策不能做到很好的衔接。除此之外，国有林场的工作环境较差，其性质属于我国事业单位，但其无法享受事业单位的相关权利和福利，尤其是在员工的生活津贴补贴上，也仅是参照一般的普通事业单位标准;而且林场职工的编制问题一直无法得到解决，编制权一直掌握在国家手上，因此林场无法自主培养有针对性的专业人才[3]。

其次，林场运营机制僵化，不利于生产水平的提升，自国家财政不向国有林场提供经济支持以来，国有林场一直以木材交易为主要的经济来源，这样无法满足生产建设和基础设施建设需要，所以导致经济发展方式过于单一，无法为生产水平提升提供坚实的财力支持，无法通过生产力水平提升创造更大的经济收益。

最后，改善职工工作保障和生活条件上存在困难。由于林场运营机制单一，无法创造更大的经济利益，尽管目前林场养老保险已全部落实，不存在标准低、未落实等状态且多数林场办公区都是县城，个别在镇上，但林场的经营区大部分是分布在比较偏远地区，护林点、工区基础设施条件差，居住、交通等条件有限。而且林场职工对福利待遇有着很高的期望，但实际与期望之间的差距让职工心理有了不平衡感和失落感，严重的影响了工作情绪[4]。除此之外，林场的发展基础较差，无法有效改善职工的生活条件，大部分林场都处于距离城市较远的偏远地区，林场在进行职工居住条件、交通情况改善时，无法进行基础材料运输，而且也没有充足的经济支持。

综上所述，随着社会经济不断发展进步、生态建设保护理念的不断转变，现阶段的职工思想政治观念也跟着产生了不同的变化。改革工作的深化，需要以加强现有职工思想政治工作为依托来更加快速的实现深化。而职工思想政治觉悟的提升则需要从吸引力、凝聚力、影响力3个方面人手进行加强，各种力度相互独立，又相互支持，从而保证改革的实际成果丰硕。

3 明确职工思想工作加强要点，逐步营造现有林场吸引力

为了逐步营造现有林场的吸引力，应当明确职工思想政治工作的加强要点，由于实现职工思想政治工作的深化，将有力于全面推进现有的国有林场向全新的方向发展。从过去的单一思想政治工作当中走出来，这就要求当地政府及主管的单位能够深入了解现有职工的实际需求，增设图书阅览室、文体活动中心、文化教育馆以及各类型运动场，通过比赛竞技丰富日常生活，营造和谐氛围，且力求通过各类措施改变职工对改革的看法和认知[1]，吸引更多职工愿意参与到现阶段的改革工作当中来，并针对不同县区国有林场的实际情况，制定了我国国有林场改革的部署方案，对各林区进行深化落实改革。只有以人为本，才能提升职工的思想政治觉悟，更好的为改革工作服务。

4 了解当地国有林场运营情况，针对现状提升职工凝聚力

国有林场在我国的建设已有了几十年的历史，在我国山林面积上也有着较大的比重，而且对我国生态建设以及生态环境保护有着重要的作用。据不完全统计，我国国有林场有4800多个，职工75万多人，经营总面积11多亿亩。对于这样职工人员基数大、林场森林资源丰富的情况，国有林场深化改革的重点应是保护生态安全和改善职工生活，对于这两大目标，每一项都关乎国有林场职工的切身利益[2]。所以，在进行职工思想政治工作中，要让林场职工了解到当前的国有林场的经营管理现状、资源限制、人员编制现状，清楚的了解到在深化改革中职工的努力方向和重点，明确深化改革目标对职工生活带来的积极影响和作用。从改善职工生活的角度上来说就是应该让职工看到林场的发展前途。从而让每位员工都能自觉树立生态安全保护的意识，自觉维护深化改革的成果。

5 加强职工思想政治工作力度，切实找到实现改革的突破口

全国都在努力进行改革工作，作为实现改革的关键在于加强职工的思想政治工作，而加强职工的思想政治工作需要从自身方面和林场方面两个重要方面进行把握。只有让职工愿意提高自身的思想政治觉悟，积极参与到改革工作去，为深化改革工作出谋划策、努力进取，这样才能够保证国有林场实现真正意义上的改革。而林场的政治思想部门也应当抓住这样一个有力机遇，合理安排组织人员的思想政治学习活动，并保证各项辅助工作能够有利于推动林场的改革。

一方面，要明确做好自身性质和功能定位。国有林场的建设有着不同的功能，所以各地区在改革过程中要明确自身的功能作用，然后围绕生态安全保护的目标落实改革措施[5]。另外，实现改革工作与思想加强的挂钩，影响职工去主动思维、主动工作、主动创造，稳中求变，发挥领导的影响力，带动职工去想、去干、勇于创新、开拓进取，取得更大的突破。

另一方面，做好职工组织安排，解决编制问题。根据各林场的实际施工现状，合理设置工作岗位，在不裁员的前提下实现人力资源的优化合理配置，并落实编制问题，尤其是在林场工作多年，具备编制资质的老员工，一定要做好妥善安置。并且对于退休职工也要做好人性化管理，保障退休金以及各项福利补贴的落实。

这就需要依靠国家扶持政策的影响力，来进一步加强职工的思想政治觉悟了。

6 结语

国有林场实现深化改革是时代发展的必然趋势，改革能够唤起现有林场发展活力，而作为实现改革的第一步就是如何加强职工思想政治工作，在下一阶段工作中，应当继续着力提升基层职工工资及福利待遇，使得职工能够更加敬岗爱业，为我国实现“中国梦”、全面建成小康社会、实现民族伟大复兴做出贡献。

参考文献：

[1]杜彩银，邓育宝.国有林场创新思想政治工作之研究——以松溪国有林场为例[J].安徽林业科技，2016，42（1）：33—36.

[2]朱永胜.试论如何做好新时期国有林场思想政治工作[J].建材与装饰，2016，23（23）：152—153.

[3]洪桂木.加强基层精神文明建设助推国有林场全面发展[J].现代企业文化，2015，19（11）：37，39.

[4]邹万春.浅谈解决国有林场领导干部“不严不实”的对策[J].决策与信息（下旬刊），2016，27（1）：114—115.

[5]卢兰英.如何发挥思想政治工作在林区新时期的作用[J].卷宗，2016，6（6）：975.