宁波外商直接投资和区域经济发展可持续研究

楼欣远

摘要：指出了作为推动经济全球化的重要力量的外商直接投资，对经济发展产生了很大的影响，这种影响既有正面，也有负面的。对宁波近几年的外商直接投资进行了数据的统计分析， 详细地介绍了该地区利用外资的总体规模、行业分布、外资来源等状况，发现了一些问题，比如投资增长速度放缓、投资结构和来源结构单一等，并针对这些问题，从企业、政府、社会三个层面提出了该地区利用外资促进经济可持续发展的的建议，以期有关各方能够从中得到一些有益参考。

关键词：外商直接投资；现状；建议；宁波；区域经济可持续发展

中图分类号：F832.6

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）14-0300-03

1 引言

宁波是浙江省的副省级城市，是长江三角洲南翼经济中心和化学工业基地，即是中国华东地区的工商业城市，也是浙江省经济中心之一。自古代宁波开埠以来，工商业一直是宁波的一大名片。特别是改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济最活跃的区域之一。在外资利用方面的不俗表现成为宁波市经济快速发展的一个重要因素。但是，同时也出现了一些问题，影响了该区域的经济可持续发展。

2 宁波市外资利用现状

2.1 宁波市外资利用总体规模

1978年，中国开始实行改革开放，这一壮举给原本死气沉沉的宁波带来了新的无尽的活力。1984年， 中央颁布文件，开放宁波、上海、天津等14个沿海城市后， 宁波在进行国际贸易上又前进了一步。经过几十年的发展，宁波对于外资的利用从无到有、从弱小到壮大，最终成为浙江省利用外资最多的县市。

2.2 宁波市外商投资行业分析

2014～2016年宁波市按行业分外商直接投情况如表1所示。

由表1数据得出一定量的分析结果，运用spss软件做进一步的描述性分析得表2。

在總样本个数为23个的情况下：2014年新批项目极小值为1，极大值为203，均值为25.5652，标准差为46.93449。2015年新批项目极小值为0，极大值为219，均值为27.6522，标准差为56.20062。2016年新批项目极小值为0，极大值为201，均值为23.8696，标准差为49.08092。2009年实际利用外资极小值为133，极大值为152751，均值为15610.7826，标准差为31065.98528。2010年实际利用外资极小值为71，极大值为160378，均值为15718.9130，标准差为33610.04234。2011年实际利用外资极小值为279，极大值为117915，均值为17883.0140，标准差为28905.40135。

从图表的分析中可以看出，外商投资主要还是在制造业，近几年外商对宁波制造业投资主要集中在化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、电子以及通讯设备制造业和通用设备制造业等一些技术含量比较高的工业， 虽然纺织服装、鞋、帽制造业在其中依然占据了一定份额，但是总体上来讲在这几年中是下降的趋势，由2014年的4183万美元下降到2016年的2553万美元，接近下降了39%，也就是说现在外资投资领域打破了集中在纺织业等劳动密集型部门的局面。由此，可以看出当前宁波外商投资的产业分布已日趋合理化，由劳动密集型工业向技术密集型合理过渡， 尤其是高科技产业。

2.3 宁波市外资母国结构分析

2014～2016年宁波市按国别分的外商直接投资情况如表3所示。

对表3中2014～2016年宁波市按国别（地区）分的外商直接投资情况进行了相关性的分析，根据分析结果，在此基础上可以得出表4和表5，进行更进一步的分析。

各项指标之间的相关性分析。相关分析是描述两个变量间关系的密切程度，主要由相关系数值表示，当相关系数的绝对值越接近于1，则表示两个变量间的相关性越显著。双变量系数测量的主要指标有卡方类测量、Spearman相关系数、pearson相关系数等，由于指标的数据为定距数据，则在进行两者间的相关性检验时用pearson相关系数来判断，其公式为：

六项指标的相关性都很大，都在0.9以上，其中实际利用外资2016与实际利用外资2015的相关系数最大，为0.997，具有很高的相关性，在 0.05 水平（双侧）上都显著相关，具有统计学意义（主要看是否小于0.05，小于0.05就是显著相关，大于0.05就是不显著相关）

因此可以分析得出，目前已经有近百个国家和地区的外商在宁波投资。从20世纪90年代起， 很多国家的投资者看到了中国经济增长的巨大潜力，纷纷来华投资设厂，包括来自英国、韩国、日本美国等地的外国投资者都对宁波表现出了很大的兴趣，来华同当地政府企业洽谈，但是从近些年的外商投资情况来看，宁波的外资主要还是来自周边的国家和地区，比如香港、韩国、日本等。2016年， 香港客商在宁波实际投资总额超过18亿美元， 占外商实际投资总额的65%，其次是英属维尔京群岛和开曼群岛，实际投资总额分别为2.9亿美元和9800万美元，所占比例分别为10.3%和3.5%，另外，韩国、日本对宁波的投资数额也比较大。从纵向看，在这三年中，台湾、日本、韩国以及欧洲主要国家和地区对于宁波的投资相对而言出现了不同程度的下调，而英属维尔京群岛和开曼群岛、毛里求斯等国家和地区成为宁波外资的重要来源。

2.4 宁波市外资利用存在的问题

虽然利用外资的总体规模逐年都在增长，但是总量增幅逐年下降，外资利用的先发优势不断减弱。宁波市利用外资数量经过多年的快速增长之后进入了一个相对稳定的调整期。2012～2016年这4年间，宁波市实际利用外资的增长率依次为1.3%、-13.1%、5.3%、20.9%。在上文中，提到了资本外逃以外资身份回到国内的现象，如果将这部分资本剔除在外的话，实际利用外资的增长率约为1.4%。所以事实上，增速放缓是不可否认的事实。这意味着宁波市的外资吸引力在降低，在这方面，如何提升外资信心，是有关部门企业面临的巨大挑战。

外资来源趋同，来自发达国家的资金偏少。在宁波市的外资来源结构中，来自港台和周边国家的资金占据主要位置，而这些国家和地区的投资都是自己国家进行外部投资、产业转移的结果，他们本身是以制造业为主要产业的国家和地区，所以，投资主要也局限在第二产业；而美国等西方发达国家的投资来源比较少，比如来自美国的投资只占到利用外资总规模的1.0%，这对于引进这些发达国家的产业、先进技术和管理经验帮助作用很小。

3 结论

宁波市的外资利用经过多年的发展，不管是在外资利用规模上，还是在结构上都取得了一些成就，但是在这个过程中也出现了很多问题，比如说总量增幅逐年减少、投资结构有待调整、外资来源趋同、“假外资”的存在等，对于区域经济的可持续发展带来了很大的困难。那么，针对外资利用中出现的问题和外资本身对经济的影响，要从政府、企业和社会三个角度来解决这些问题，三方需共同发力来解决问题，实现经济的可持续发展。其中最重要的角色是政府，改善外资利用的质量和结构、加快经济结构转型是其面临的最主要任务。

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