促进景谷现代林业发展的思考

温清涛

摘要：指出了近年来，国家大力提倡发展现代林业，促进林业资源的可持续发展，景谷作为普洱市重要的森林县，积极响应国家号召，探索现代林业的发展之路。以现代林业的内涵、特征為基础，分析了景谷林业发展中存在的问题和不足，提出了促进景谷现代林业发展的有效策略，以期促进景谷现代林业发展，也为云南省其他的现代林业发扎提供一些参考和借鉴。

关键词：景谷；林业；现代林业；问题；策略

中图分类号：S7

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）05008902

1现代林业内涵、特征

现代林业是和原始林业、传统林业相对的概念，是林业发展的新阶段。原始林业和传统林业是以木材生产、获取经济利益为目的生产，现代林业是一种综合性的林业，是一种注重生态平衡、建立在生态平衡的基础上发展的、将经济效益、生态效益、社会效益等综合效益结合起来的一种健康的、可持续的发展方式。现代林业有5个方面的内涵：①林业发展是在科学发展观的指导下进行的；②现代林业发展依赖新兴科学技术，走的是“科技兴林”之路；③林业发展注重现代设备、装备的运用；④培育专业的林业人才发展林业；⑤现代林业的发展注重林业发展质量、综合效益的结合，强调林地的产出、生产、资源利用率。现代林业建设是生态体系、林业产业体系、林业文化体系的建设，林业发展中充分发挥林业的经济、生态、文化等方面的综合功能。

现代林业是可持续发展的林业，是作为国民经济的一个基础产业而发展的，是社会文明建设的一部分，在环境保护中占有无可替代的作用。现代林业强调社会性，要求社会成员的广泛参与，是以科学技术为提托的集约型生产的林业。

现代林业是多元化的、复合型的林业，关系着社会的方方面面，发展现代林业是林业本身实现高效、健康、可持续发展的需要，也是林业经济发展与社会、经济、林业资源相协调的需要，是当今林业建设的必由之路。

2景谷及其林业发展概况

景谷即景谷傣族彝族自治县，是云南省著名的普洱茶的故乡普洱市的一个下辖县，地理位置为100°02′E～101°07′E，22°49′N～23°52′N，土地面积7550 km2，下辖4乡6镇132个村委会。景谷县位于普洱市的中部偏西，地势由北向南倾斜，展翼东西，地形复杂多变，以山地高原为主，谷坝镶嵌其中，高原、盆地、山地相间分布。海拔高差大，最高2920 m，最低600 m，所以区内既有峡谷地区，又有高寒山区。景谷靠近北回归线，是典型的南亚热带地区，热区面积占其全部面积的65%，全区形成了北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带和暖温带五种气候类型，山地垂直变化明显，降水丰富，日照时间长。所以，景谷森林资源、土地资源、矿产资源十分丰富。

受地然地理位置和气候的影响，景谷林业资源丰富。据2012年统计资料显示，景谷林业用地874.9万亩，占总面积的77.5%，人均林业用地为30亩，是云南省人均林业用地的3倍，全国的10倍，森林覆盖率为74.7%，活立木蓄量、生长量的人均量都远远超过全省、全国的人均水平，是云南省重要的林业大县。

3景谷林业发展存在的问题

景谷林业资源十分丰富，总储量和人均占有量均达到了很高水平，景谷也十分重视林业发展，近年来经过不断的努力取得了很大成效。但依然存在以下不少问题，并限制了景谷现代林业的快速发展。①景谷土地总量和林业总量丰富，但林耗也占了较高水平，而且常年居高不下；②景谷有超过30万亩的荒山，但荒山绿化步伐还有待加强；③景谷林业发展的产业结构不尽合理，大多还停留在木材生产和木材初级产品生产阶段，木材深加工、多层次利用程度比较低，没有形成完整的产业链；④景谷的现代林业发展科技含量不足。科技是第一生产力，现代林业是以先进的科学技术和机器设备为支撑的，景谷的林业规划设计、林业管理、林业保护和利用等各方面的科技含量都还处于较低水平；⑤景谷的林业发展缺乏专业的人才，尤其是农村基层林业管理人才的综合水平和综合素质都有待提高；⑥景谷的林业发展民众的参与度不高。由于知识水平和生活环境的限制，景谷的老百姓没有积极参与现代林业建设；⑦景谷的林业产业发展单一，没有和其他产业的发展结合起来，综合效益较低。总之，景谷的林业发展还有不少问题亟待解决。

4促进景谷现代林业发展的有效策略

针对存在的问题和不足，景谷应积极采取措施，促进景谷现代林业的发展，走可持续发展之路。

4.1坚持现代林业之路，加速传统林业向现代林业的转变

景谷的现代林业发展总体水平比较欠缺，一部分受限于景谷的经济发展水平，一部分在于人民对现代林业的认识、体会不足，所以林业发展还停留在单薄独立的发展阶段。景谷应该加大对现代林业内涵、发展现代林业的意义、手段等的宣传教育，建立现代林业发展的完整体系，加大法规法规建设，增加资金、技术、人才投入，采用现代管理方法，珍惜和保护现有的林业资源，将林耗控制在合理范围内，坚持退耕还林政策，坚定地走现代林业之路。

4.2调整产业结构，培育完整的林业产业链

景谷的林业产业总体水平偏低，大多还停留在“木材为核心”的林业生产方式上，多为初级产品生产，对外出场程度也不高，深加工程度不足，林业产业缺乏完整的产业链，所以丰富的林业资源没有发挥最大价值。景谷林业生产应加大科技的投入，转变林业生产方法，由传统的粗放型、结构单一的生产，转向集约型、复合型生产，调整产业结构，大力发展深加工产业，促进木材的深加工和二次利用，扩大市场，实行走出去战略，形成完整的产业链，促进林业发展由第一产业向第二产业的转型和过渡，发展林业服务业等，促进景谷林业经济的发展。

4.3加大科技投入

科技是第一生产力，景谷要想促进现代林业，增加科技投入，实行“科技兴林”是必须的道路。现代林业发展涉及许多环节和复杂过程，景谷应在选种、育苗、森林培育、保护、森林管理、森林采伐、加工、森林环境建设、野生动物保护、林副产品的生产和制造、森林的病虫害防治、森林土壤的改良和更新等涉及林业发展的各方面、各环节采用先进的技术、设备、管理方法等，提高景谷林业的综合质量和效益。

4.4培育优秀的专业林业人才

人才是林业发展最大的保障。景谷由于地處偏远的中国西部山区，深居内陆，总体的经济发展水平和教育水平欠缺，所以制约了景谷现代林业的发展，无论是林业生产、管理，景谷林业人才的综合素质和文化程度都有待提高。林业是国民经济不可替代的一个产业，所以景谷的现代林业发展之路必须加强林业经营、管理、保护的专业人才的教育、培养，建设一支属于自己的既有林业专业技能又有高水平高职业道德的“双高”林业建设队伍。

4.5积极鼓励民众参与

现代林业发展不是一朝一夕就能完成的事，无法一蹴而就，也无法单纯的依靠林业局和其他林业相关部门、林业管理人才来完成，而是需要景谷全民众的参与，从林业经济、林业保护、林业文化建设等方向入手，共同推动现代林业的发展。首先，针对景谷总体文化水平不高的状况，相关林业部门要积极向民众宣传林业保护、林业管理的重要性，普及相关法律法规，提高民众保护森林的责任和意识；其次，景谷应该积极培育农村经济发展点，带领农民增收致富，将农民从单一的林业生产和粗放的林业经济中解放出来，这是减少滥砍滥伐、减少林耗、减少生态破坏的根本方法；再次，林业的保护和新的林业深加工、林业经济增长需要民众的参与，政府应通过各种渠道奖励林业方面的科技发明、生态产业的发展，鼓励民众主动参与到现代林业建设中去。

4.6结合其他产业，发挥林业的综合效益

景谷的现代林业发展，应与景谷的社会发展、经济发展、生态保护相结合，所以，应积极的发展林业经济，建立生态茶园、杜鹃林、竹林规模示范基地，发展林下经济，促进林业和旅游业的结合。

总之，针对存在的问题和不足，景谷应根据自身情况，一切从实际出发，寻找相应的解决策略，促进景谷现代林业的发展。

5结语

景谷是林业资源丰富的重要县，现代林业是景谷林业发展的必由之路。然而景谷在走现代林业道路的过程中还面临很多问题和不足，本文进行了简要分析，并针对存在的问题和不足从教育、科技、产业结构调整、产业链培育、人才培养、民众参与和其他行业共同发展等方向提出了一些策略和建议，对促进景谷林业发展具有一定的指导意义，也可为云南省其他地区现代林业的建设提供一些参考和启示，具有一定的现实意义。

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