城市森林建设发展对策

李芳

(河南省森林航空消防站,河南 郑州 450003)

1 引言

城市是人类文明的重要组成部分,森林是孕育人类文明的摇篮。进入21世纪后,世界各国都把发展城市森林作为增强城市综合实力的重要手段和城市现代化建设的重要标志。城市与森林和谐共存,人与自然和谐相处,是当今世界生态化城市的时代潮流和发展方向。随着我国经济社会持续快速发展和城市化进程的不断加快,森林环城、林水相依成为一种新的城市建设理念和城市森林发展的必然趋势。大力发展城市森林对城市的政治、经济和文化发展,提升城市品位具有重大意义。

城市森林是在城市地域内以改善城市生态与环境为主促进人与自然协调,满足社会发展需求,由以树木为主体的植被及其所处的人文自然环境所构成的森林生态系统,是城市生态系统的重要组成部分。城市森林作为森林的一种特殊类型,既隶属于林的范畴,又与自然森林有所差别,普遍表现为稀疏种植单株树木或小面积的人工绿化群落。城市森林以乔木为体,且要达到一定的规模,面积应大于0.5hm2,林木树冠覆度应在10%～30%,并与各种灌木、草本以及动物和微生物等构成的生物集合体。它能对周围的环境产生重要影响,具有明显的生态价值和人文景观价值。就其范围而言,城市森林包括园、植物园、动物园、城市街道、路旁的树木及其他植物,河湖、塘边的树木及其他植物,居民区、公共场所、机关、校、厂矿、部队等庭院绿化,街头绿化,林带、片林、郊区森林风景区、国家公园等。

21世纪,世界城市森林建设呈积极的发展态势。在我国城市森林兴起较晚,但发展却非常迅速。1989长春市正式实施“森林城”建设规划。近年全国各地相继提出建设城市森林,如成都市实施了“出门500m见绿”工程,北京、上海、临安、深圳、厦门、合肥、包头、哈尔滨、邯郸等城市都在打造国家森林城市。2004年11月贵阳市成为全国首个获得“国家森林城市”殊荣的城市,随后又有沈阳、长沙、成都、广州、杭州、武汉、呼和浩特等21个国家森林城市,目前全国很多城市都在为此殊荣而努力。

2 发展森林城市的意义

(1)城市森林是城市生态建设的主体,是城市实现人与自然和谐的关键纽带,对于推动城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路具有重要作用。作为城市生态系统的主体,城市森林改变了城市钢筋水泥的冰冷外貌,满足了城市人群与自然亲近的愿望。“让森林走进城市,让城市拥抱森林”已成为提升城市形象与竞争力、提高城市居民生活质量的新理念。城市向森林化方向发展,实现绿化层面向生态层面的提升是当今城市建设的新课题和大趋势。城市森林建设正式纳入了国家林业发展战略。大力发展城市森林,充分发挥森林调节气候、净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、美化环境等不可替代的作用,不断改善城市人居环境,促进和谐城市的构建。让森林走进人们的城市,让森林走进人们的生活,让森林走进人们的心中。

(2)发展城市森林是建设生态文明城市的必然要求,是实现城市经济社会科学发展的基础保障,是提升城市居民生活品质的有效途径,是建设现代林业的重要内容。国内外经验表明,一个城市只有具备良好的森林生态系统,使森林和城市融为一体,高大乔木绿色葱茏,各类建筑错落有致,自然美和人文美交相辉映,人与自然和谐相处,才能称得上是发达的、文明的现代化城市。当前,我国许多城市,特别是工业城市和生态脆弱地区城市,生态承载力低已经成为制约经济社会科学发展的瓶颈。在城市化进程不断加快、城市生态面临巨大压力的今天,通过大力发展城市森林,为城市经济社会科学发展提供更加广阔的空间,显得越来越重要、越来越迫切。

(3)发展城市森林是有效促进城市经济社会发展的重要途径。城市森林作为城市的重要生态支撑系统和经济发展的基础设施,为加快城市经济发展作出了巨大贡献。据估算一个完整的城市防护林体系,可以使粮食和蔬菜增产10%～15%,降低能源消耗10%～15%,减少取暖费10%～20%,城市森林对房地产也有增值作用。一所坐落在城市森林中的住宅,估价比一般住宅高2倍,有树木的房屋价格增加5%～15%,在公园或公共绿地附近的住宅价格高15%～20%。城市森林可以为城市提供优质的饮用水.奥地利维也纳市约10万hm2的城市森林,可以保证全市人口92%的饮用水日供优质泉水37.3万t。此外以城市森林为依托的城市森林旅游市场方兴未艾,城市森林资源的具有多种功能的潜在优势决定了城市森林旅游业的产生和发展.极大地丰富和充实了我国旅游业内容,拓宽了旅游市场。

(4)发展城市森林是奠定繁荣城市文化的基础。城市森林文化是城市生态文明和城市文化的重要组成部分。城市森林文化多姿多彩包含城市森林美学、森林旅游文化、园林文化、花文化和竹文化等.以其深厚的文化内涵对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用。城市森林是一座知识宝库,可供人们学习、研究和探索,在绿色的环境中人们认识和了解大自然从而爱护自然并学得大量的科学知识。城市森林为文学家和艺术家提供了安静、舒适、优美的创作环境,为他们灵感的迸发提供了源泉和动力。

3 发展城市森林的对策措施

3.1 提高认识,加强领导

发展城市森林是政府的重要职责,各级林业和绿化部门要发挥主力军的作用,加强领导,精心组织,努力构建质量高、功能强、效益好的城市森林生态系统。各级政府要从构建和谐社会、解决民生问题的高度来重视城市森林建设,全力打造“城在林中,林在城中,人在绿中”的最佳人居环境;按照现代林业发展的要求,处理好兴林与富民的关系,大力实施兴林富民工程,积极探索生态建设产业化、产业发展生态化的森林城市建设之路;坚持生态和产业两手抓,以改善生态、保障国土安全为目标,加快建设完备的城市森林生态体系,以经济社会发展对林产品多样化需求为导向,大力发展苗木花卉、森林旅游、经济林木等利民绿色产业,加快建设发达的产业体系。

3.2 遵循科学的发展观,实现快速有序健康发展

发展城市森林要以立体化、水网化的理念催生新举措,以新举措带动新发展;要坚持城市森林建设与林业产业发展相结合、与城市原生态保护相结合、与发掘城市文化相结合、与建设社会主义新农村相结合;要加强对古树名木的科学保护和大树移植的规范管理,尊重自然规律,既要注重树种多样化,又要坚持以乡土树种为主,反对大树古树进城,强调栽大树不如栽大苗;要坚持城乡统筹发展,促进城乡生态建设一体化,建设符合中国国情、体现时代风貌和富有个性特色的森林城市。发展城市森林既要加大投入,又要量入为出,反对超财力搞建设;既要积极推动,又要循序渐进,反对运动式建设,使城市森林建设始终沿着科学、健康、有效的方向发展。

3.3 加强城市森林管理规划

在改善城市生态环境中,要赋予城市森林以首要地位;在建设城市基础设施中,要赋予城市森林以重要地位;在构建和谐城市中,要赋予城市森林以基础地位。要采取更加积极有效的政策措施,发展城市森林和森林文化,努力形成政府主导、社会关注、广大市民参与城市森林建设的格局,大力培育和弘扬全社会爱绿、护绿、建绿的良好道德风尚,促进生态文明建设。

城市森林建设要与园林建设、草地建设有机结合,建成各种植被和园林建筑在空间上的有机叠加,各种功能相互补充,各种绿地紧密相连的城市生态与环境保障体系,从而以相对较小的人均森林绿地面积,达到净化、绿化、美化城市的目的。乔木树种具有高大的形体,可以形成庞大的树冠,在地面上筑起新的绿色平台,而林下可以生长灌木、草本、藤本植物,这样就使有限的绿地面积增加了使用效率,这也是在中国城市绿化用地紧缺的情况下最为合适的办法。

3.4 城市森林要体现独有的风格

城市森林不同于自然地带性植被,不能过分地追求绿量,要由城市的文化和环境不同特点形成自身的森林风格。现实中的城市环境不仅缺乏绿色,而且缺乏开敞空间,特别是大中城市的中心区,高层建筑多,建筑密度大,拥挤不堪。这时疏林草坪比层次结构丰富的密林更符合需要。城市森林就要根据人们的审美心理,注意乔木的覆盖度,适度留出一定的开阔空间,一般从市中心向外围逐步提高森林覆盖率,即从市中心的疏林草坪为主,逐渐演变到市郊以自然森林为主。

3.5 完善和建立城市森林法律法规

近年来,城市森林事业的不断发展,城市森林在改善人居环境,促进城市经济社会发展方面做出了重要贡献。但是目前为止我国还没有一部以城市森林为直接对象的法律法规,城市森林问题在法律法规中只有少数条文加以规范,无法突出城市森林的特殊性,不利于城市森林的保护和发展。为此,我们要通过完善和建立城市森林法律法规,加大城市森林建设管理和保护的利益。

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