创梦贵安

高纬时

大众创业，万众创新

2014年夏，达沃斯论坛开幕式上，中国国务院总理李克强发表重要致辞，指出“只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚，形成‘人人创新、‘万众创新的新局面，中国发展就能再上新水平。”随后在2015年两会政府报告中，李克强总理再次提到要“把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的新浪潮。”由此，“大众创业，万众创新”，成为新常态下经济发展的“双引擎”之一，这一思想新浪潮引发公众关注。

彼时，世界经济复苏乏力，中国经济面临转型之困、经济担负下行压力，造成了当前发展面临一系列困境，形势不容乐观。且“made in china”所扮演的低端仿造“山寨”角色由来已久，中国一直位处世界经济产业链条和价值链条的底端，长期扮演世界工厂的“打工者”的角色，市场份额与付出的高额劳动并不相称。我国经济发展亟须寻找新型动能，以增强韧性与活力，积攒力量蓄势待发，在此背景下，“大众创业，万众创新”顺势而起。这是党中央、国务院高瞻远瞩、匠心独具，适时做出的推动我国从经济大国迈向经济强国重大历史抉择。

智汇黔中，数创贵安

智汇黔中，后发赶超。2014年1月至今，贵安新区从“一张白纸、白手起家”开始，坚守发展和生态两条底线，围绕新区三大战略定位，按照“城乡统筹、创新发展、开放开发、先行先试”的原则，高起点、高标准、高效率推进新区开发建设，顺利实现“三年有形象”的目标。发展中，贵安践行了先进的“贵安理念”，创造了快进的“贵安速度”，树立了崭新的“贵安形象”，探索了高效的“贵安模式”，塑造了昂扬的“贵安精神”，开创了科学发展新局面、谱写了后发赶超新篇章、踏上了率先小康新征程。

数创贵安，风正当时。2016年5月12日，贵安新区获批全国首批双创示范基地。作为第八个国家级新区，以创新、创业为双引擎，着力打造“大数据创新创业首选地、大创意产业转化目的地、大学生实训实践集聚地”。贵安新区，勇立潮头，乘势而上，创新创业迎来了新的历史起点。

建设贵州贵安新区国家双创示范基地，是贯彻落实国家创新驱动发展战略和大众创业万众创新的重大任务，是加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎的重要载体，是在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新的重要手段。

“创新是立区之魂，创业是立区之本。”贵安新区党工委书记马长青一句话表明贵安发展双创的决心和信心。把“双创”作为优化发展环境的催化剂、构建产业体系的新引擎、建设新兴市场的强支撑、增进民生福祉的突破口。一系列“贵安行动”紧紧围绕双创展开，如何将“双创”落到实处，贵安人发挥了自己的智慧，闯出了自己的模式！

數据引领，助推发展

贵安新区获批建立之时恰逢贵州决定将大数据作为实现后发赶超的战略选择开始进军“蓝海”之机。在突破传统桎梏、重构产业生态的大数据的引领下，新区、高科技、创新三大基因在贵安新区融汇贯通，激发了全社会创新创业热情，推动当地经济飞速发展，形成独有的“互联网+双创”贵安模式。

大数据颠覆传统社会构架，抹平信息鸿沟，降低创新创业门槛。贵安新区把信息化、大数据作为加速发展的“一号工程”，吸引高端企业入驻，形成产业、人才集聚效应，构建新兴产业生态圈，带动全民创新创业热情。

围绕大数据“三种业态”，贵安新区着力培育以绿色数据中心引领数据应用为代表的核心业态、以芯片研发制造引领智能终端为代表的核心业态、以智慧城市应用引领智慧服务为代表的衍生业态。同时，在大数据政用、商用、民用领域不断拓展，致力于构建全产业链、全治理链、全服务链“三链融合”的贵安模式。并由此聚合大智造、大健康、大旅游“三大产业”，辐射现代服务业、现代高效农业等相关产业，形成大数据对全产业的渗透和支撑。

在新区用全球化视野规划建设，以高科技前沿的大数据为引领的带动下，越来越多的国内外顶尖企业看到了发展空间和巨大市场，纷纷入驻。

目前，贵安新区成功引进富士康、华为、微软、IBM、三大通信运营商、三一、浪潮、阿里巴巴、中兴、联想、中国铁建等一批国内外500强企业。亿象网络、米度科技、6914网络安全、合信电子商务、中德西格姆精密刀具、福爱电子、仁创生态砂基、东软、航天科工等一批高科技含量企业陆续投入生产和运营。

截止2016年12月，培养大数据专业人才2000余人，科研经费占生产总值比例的1.92%，每万人发明专利拥有量1.8件。新增大数据关联产业产值234.68亿元，新增双创成果交易额0.8亿元。

优化生态，创新服务34万平方米配套设施建设完成，通信覆盖率99%；建成双创孵化平台22个；孵化培育企业1451家；培育市场主体8346家；成立贵安创客银行，设立专项基金10只，融资规模13.88亿元，累计兑现双创补助项目81个，资金2416万元。成绩背后，是新区以大数据思维优化创新创业服务生态，搭建起高效便捷的“双创”服务平台。

新区成立了新区双创工作领导小组及其办公室、双创服务中心及高校、园区、乡镇的三级服务体系，打造出“一个平台、两个系统、三个终端、线上线下”相结合的一站式服务模式。积极为新区创业企业提供政策、服务、技术、人才、资金、市场等全方面的双创服务。在双创主体培育、服务能力提升、生态环境优化、双创文化打造等方面积极探索、积极打造“创业苗圃+孵化器+加速器+放大器”的双创孵化生态系统。

“新区+乡镇”两级扁平化管理模式，新区推行大部门制，优化审批程序和服务流程，行政审批事项从331项精简到92项，成为全国国家级新区中行政审批事项最少的新区。

在项目监管方面，贵安新区建立了项目建设“数据铁笼”监管平台，能从项目招投标、审批、资金、建管等环节进行实时数据监管，六个运行机制确保权力在“阳光”下清晰、透明、规范运行，为创新创业提供良好的政务环境。

新区以花溪大学城、清镇职教城、综合保税区（电子信息产业园）、高端装备制造产业园、新医药大健康产业园为依托，坚持政府促进、市场主导，立足前沿、集聚高端。

激情贵安，创客家园，双创引流魅力风靡云蒸。

营造氛围，彰显活力

2016年9月，为期3天的“创响中国”贵安站巡回接力活动暨2016贵安大数据创新创业创客汇活动，用21场精彩活动演绎了一场“双创”盛宴。

这场双创盛宴围绕大数据、绿色发展、大扶贫背景下双创动力挖掘、孵化土壤培育、孵化生态构造等话题，成功举办了1场大会、2场政策宣讲、3场成果展示、4场主题活动、5场专业论坛、6场创业沙龙。这3天，双创之火在贵安新区熊熊燃烧，一个个成果在碰撞中产生，这3天，也是贵安双创故事、汇聚创新创业资源的精彩“城市路演”。

多年来，贵安新区围绕创新、创业，政府大力引导，企业活力迸发。实现了“一周一论坛、一月一赛事、一季一嘉年华、一年一大会”的目标。截止2016年12月，共举办双创活动276場次，其中论坛（沙龙）244场、创业大赛15场、创客嘉年华5场、创客大会2场，大学生参与实践实训活动3.5万人次。

更多的企业和个人选择在贵安创业，除了市场机遇、国家政策，更看好的是贵安新区欣欣向荣的创业氛围，这块热土、这份活力，足以让每一个创新创业者热血沸腾。

搭建平台，助力双创

贵安新区整合政策、技术、服务、人才、资金、市场等要素，建设低成本、便利化、全要素、开放式的贵安双创平台。截止2016年12月，引进中介服务机构56家，引进培育高端科技人才47人，建立了315人的双创导师团队，完成双创培训7929人。

采用“平台+业务系统+终端”的建设模式，集“贵安双创网、项目管理系统、双创券管理系统”为一体，以“PC端、移动端”为载体，面向创业者、企业、服务机构、专家、高校院所等主体，提供政策解读、服务咨询、投资融资、人力资源、技术转移、双创培训、政务服务等多元化、立体式服务。移动端还突破了时间和空间的限制，实现了指尖上的创新创业。

双创平台立足贵安新区，汇聚全国资源，最终实现全要素协同交互、全流程智能审批、全过程保障安全，助力贵安新区打造成贵州乃至全国创新创业的一方热土！

潮平岸阔智汇黔中，风正扬帆数创贵安！

***总书记视察贵安新区时要求，“新区的规划和建设一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。”贵安新区正在以此为标准，努力推动创新创业向纵深发展，释放无限潜能，以跨越的姿态后发赶超，以破冰的精神，变机遇为辉煌！（编辑/夏冬）