浅谈石油化工火灾扑救中的作战安全

曾爱军

（湛江市消防救援支队，广东湛江 524000）

1.在石油化工火灾扑救中存在的作战安全问题

当前，队伍各级都非常重视作战安全问题，出台了一系列安全行动手册等知识汇编、召开了不少战评和培训会进行讲评学习，指战员作战安全意识有很大的提高，但是在火灾扑救尤其是石化事故处置中依然存在很多不足。

（1）存在不明就里，“勇往直前”的问题。石化企业工艺复杂、专业性强，危险化学品性质多样、扑救方法各不相同，高温高压设备林林种种、错综复杂，对指战员的知识储备和现场处置能力提出了很高的要求。但是各级普遍对相关单位的生产工艺流程、消防设施、火灾危险性、处置禁忌和危险发生前兆等情况了解的不彻底，平时实地演练只注重形式排场，不注意实效，造成对事故现场缺乏了解，心中无数。一旦发生灾害事故，部分指战员势必会缺乏应有的专业水平和组织指挥能力，在现场紧张气氛影响下，救人、灭火心切，盲目出水进攻，勇往直前，忽略了车辆停放、风向和紧急撤退路线的设定，导致造成伤亡事故。

（2）存在心中发怵，“踌躇不前”的问题。有些石化火灾现场，火光冲天，浓烟滚滚，各种声音巨大，现场气氛异常紧张。部分指战员面对错综复杂的现场环境，心中发怵，将灭火行动与安全完全对立，片面强调安全，不能及时采取利用监控侦察、询问使用技术人员配合以及利用现场固定和半固定消防设置冷却灭火等正确有效的作战方法，控制火灾重点部位和主要方向，关键时候踌躇不前，最终贻误战机，导致出现更大的险情；有时在面对火场突变时，部分指战员头脑空白，内心发慌，优柔寡断，不能根据火场情况适时调整战斗部署或者果断撤退，机械执行上级命令，最终丧失安全撤离的最佳机会。

（3）存在人装脱节，“裸奔向前”的问题。近几年来，各地尤其是有化工园区的地方，都积极采购一批大功率、大流量的消防车、灭火机器人和大跨度高喷消防车等高、精、尖装备，在很大程度上减少了前方战斗员的数量。但是各地在不同程度了只重视了进攻性的大型车辆器械，对于堵漏、侦检、洗消和个人防护等小型装备关注较小，投入不多；例如侦检设备普遍无法落实每两年需要校准一次要求，导致其性能堪忧；个人消防靴、手套普遍不配套，操作不便；堵漏工具到达淘汰年限，且缺乏堵漏胶。加之，部分车辆设备使用频率低，基层指战员对器材装备的原理也掌握不透彻，维护保养也不到位，一旦火场运用时手忙脚乱，而出现指战员伤亡的现象。

2.主要原因分析

石油化工火灾处置中的人员伤亡固然有其突发性强，不确定因素多，随时随地都会发生的客观原因，有时难以避免，但从火灾伤亡案例可以看出，多数是消防指战员对现场情况掌握的不够全面，安全防范意识不强，业务理论知识薄弱、经验不足等原因造成。

（1）工学矛盾比较突出。由于各地新增消防站量急剧增多，基层消防站均存在人员编制部分空缺的情况，虽然有政府专职消防员的补充，但人员流动较大，除休假公差勤务人员外，一个队站一般仅有20人左右在队。但是由于当前教育、督察、会议和执勤等任务众多，指战员应接不暇。同时随着消防队伍职能拓展，部分指战员同时是水域、地震和高层等灭火救援专业队队员，各类灭火救援装备、理论知识多，导致基层指战员对于石化事故处置相关安全知识的掌握更是无暇顾及，存在一知半解情况。

（2）专业技能培训不足。对比国外消防专业培训及消防体制，不难发现我国消防专业技能培训严重不足。在英国，有很多消防员培训基地，学员每日平均演习扑灭8场特级大火，培训结束时消防队员有相当于4年的实战经验。目前，我们消防理论和技能培训，主要是以“老带新”模式为主，基地轮训为辅，还未形成有效的专业化训练体系。大部分地区石化事故处置训练基地建设仍然只在起步阶段，指战员大多只能依托辖区石化企业开展相关训练，训练内容难以接近快速发展的实际需要，各级指战员的知识储备以及实践经验很难得到显著提升，训练成果不明显。

（3）现场实战经验缺乏。据统计，在牺牲的消防员中，从事灭火救援时间在4年及4年以下的占比 60%以上。主要原因是消防员参加工作时间短，灭火救援专业训练和实践经验缺乏，对灾害事故现场危及消防员安全的风险识别、评估、控制能力不足，灭火救援中紧急避险能力差。相比较建筑类火灾，石化火灾事故虽然影响大，但数量少，部分指战员在从业生涯中甚至都未经历过石油化工火灾，如遇碰到较大石油化工火灾事故，不同程度存在手忙脚乱和心理上的不适应，影响现场判断。

3.做好石油化工火灾作战安全的几点建议

（1）推进安全组织指挥系统化。一是构建四级安全组织。依据“统一、协调、可控”的原则，设立总队、支队、大队、站四级专职安全指挥员，负责搜集、汇总、分析、评估本单位作战现场安全情况，向本级和上级汇报，并提出建议。二是建立安全指挥员培养机制。从各级指挥员中选取培养一批安全指挥员，全面学习火场尤其是石油化工等特种救援的安全职责和安全行动步骤，并实行严格的考核程序和持证上岗原则；同时，在新干部培养时加入火场安全指挥员培训课程，形成每名指挥员同时也是安全员的可持续发展模式。三是构建平战结合工作模式。在开展日常训练时，带训干部同时也是安全指挥员，全面负责开展训练时的安全管理工作；在火场，可以依据火场安全相关行动要求及灾害事故现场安全管理要点，做好现场规定职责。

（2）推进作战安全训练常态化。切实为基层松绑减负，让指战员向打胜仗聚焦用力，有时间、有途径，主动探索更加贴近实战的安全训练模式，强化常态化安全训练。一是加强业务理论学习。以作战安全行动要则、常见类型火灾扑救、常见事故救助、装备器材性能等为重点，以案例研讨、现场视频、战例回顾为方法，保证每周不少于两个课时的理论学习，有效提升指战员知识储备，切实掌握主要危险存在方式，把握现场主要方面提高避险能力。二是加强专业化训练。一方面继续依托辖区石化企业，部署开展消防指战员驻厂兼职“技术员、消控员、安全员”活动；另一方面加快训练基地建设步伐，营造逼真的石油化工等特殊火的火场环境，使指战员犹如身临其境，培养其处变不惊、临危不惧的心理适应能力。三是开展队站整编制的安全训练。规范处置危化品事故程序和行动要求，强化队站编队作战模式，力求做到明确参战指战员所处位置的危险性，明确作战的人员数量及个人防护情况，明确对指战员生命安全威胁最大的部位，明确参战指战员的战斗纪律，进一步形成良好的安全作战秩序，养成良好的安全作战习惯。

（3）推进作战安全保障模块化。一是加快安全保障装备建设。严格按标准配齐、配强一线指战员所需的各类防护装备和防爆通信、侦检等器材，并使技术性能达到安全防护要求。大力配备大流量、远射程遥控灭火器材，减少一线作战人员；加强快速充气车、洗消车、供液车等装备配置，强化战勤保障队伍遂行作战保障能力。二是加强装备技术人才培养。建立初、中、高级装备技师评定制度，加强装备人才的激励措施和学习渠道，通过选拔技术骨干、交流学习、建立教育网络等方式，形成教学、培训、晋升激励等保障体系；建立并完善装备管理维护制度，定期保养、检修制度，确保发挥消防装备作战的最大效能。三是充分发挥社会应急力量。建立与各地堵漏、工程、环保、工艺抢险等专业力量和专家组的紧急调派机制，整合应急力量、器材装备、灭火药剂等资源，实现同步响应、无缝对接，为灭火救援提供各类支持和保障，在最短的时间内打赢战斗，减少事故发生几率。