水利水电施工与管理技术提升

文章升 毛光海 杨立兵

（1.云南省水利工程行业协会，云南昆明 650000；2.云南省水利水电工程有限公司，云南昆明 650000）

在水利水电施工中，技术管理占有重要地位，我国水利建筑行业要实现长远发展，需创新管理理念、科学改革管理制度、提升监管水平积极。通过学习、引进先进管理理念，来创新管理模式与管理思路，促进我国水利建筑事业进一步发展，提升工程建设水平。

1.水利水电工程特点

1.1 地质环境影响大

水利水电项目建设中，要充分考虑到地质环境的影响，根据需要建设水利保护结构。

1.2 施工现场偏远

水利水电工程一般在偏远山区施工，其地理环境复杂，在此建设施工中，由于地理位置不方面，因此施工挑战较大、材料运输难度高，因此往往施工进度较慢。

1.3 工程量大

大部分水利工程建设规模都比较庞大，具体施工程序复杂、工程量大、使用材料多。施工中，要将安全问题放在首位，因此工程结构设计比较难，需合理选择设计方案，找到最佳施工方法。

1.4 危险系数较高

工程施工中危险系数较高，常常需要在水上、水下和高海拔地区作业，施工难度相对较大。且多种因素相互作用下，导致水利水电施工存在较多安全隐患，会对工程建设安全性和施工进度等产生不利影响。

1.5 不确定因素多

水利水电工程施工中，往往需要消耗大量材料，还需配备大量机械设备和建筑工人，因此其施工过程中不确定因素也相应较多。比如，在配置材料和设备过程中，资金是否按时到位、技术水平、施工单位建设能力、施工队伍整体素质水平等，以及施工现场泥石流和山体滑坡等自然灾害，都会对水利水电项目产生一定影响。

1.6 施工动态性强

水利水电工程施工周期长，全过程涉及项目招标、人力配置、合同签订、施工和竣工验收等环节。具体工程开展中，很多环节都是动态的，如果施工管理中遇到意外情况，需结合实际采取解决办法。在良好的动态管理下，高效整合各项资源，保证工程施工质量和施工效率。

2.水利水电施工管理中存在的问题

2.1 质量监管不到位

在当前我国水利水电行业中，水利施工存在质量监管不到位的情况，这一问题普遍存在于行业中。一方面是相关管理人员采取的管理方法不当，无法根据施工人员等具体情况制定有效管理举措，管理人员工作素质无法满足需要。另一方面就是在施工中，部分管理人员和工程监理缺乏足够的工作责任心，存在偷工减料、玩忽职守的情况，导致工程质量得不到有效控制，最终降低施工质量，不利于水利水电行业的发展。

2.2 制度保障缺失

从当前我国水利建筑行业发展来看，相关制度保障缺失问题仍然比较突出。主要问题就是在工程建设过程中，缺乏完善的水利管理体系，工作人员行为得不到有效约束。质量管理方面缺乏完善的监督体制、采用管理方法不合理、管理手段落后单一等，不仅无法保证工程施工质量，且会影响到工程施工进度控制、安全管理成效，加大管理漏洞，影响到项目建设成效[1]。这些问题都显示出工程管理中制度建设的缺失，相关人员需进一步加深对该问题的认识。

2.3 管理模式落后

持续推进我国建筑行业改革进程下，越来越多的业内人士对管理模式的改革也加大关注力度。管理模式是工程施工中，管理人员根据工程建设要求和施工条件监督、指导、约束施工人员和相关工作人员的保障，其实际应用关系着工程进度、质量和安全等情况。但在当前水利水电施工中，落后的管理模式难以支持水利水电事业长远发展，存在管理理念落后的问题，严重制约着管理模式的革新。采用不恰当管理方法情况下，难以有效约束相关工作人员，员工工作热情和创新能力不足，对水利事业发展是不利的。

3.水利水单施工技术要点优化策略

3.1 施工导流及围堰技术

要保证水利水电施工得以按期按质完成，需要优化工程施工技术。首先需提升施工导流及围堰施工技术水平，一般水利水电工程建设在河流上游，此处水势湍急能够发挥发电、防洪等功能。但同时上游作为水源发源地，水势大而挤，多伴随山脉丘陵等地势地貌，不利于施工的开展。因此采用施工导流与围堰技术具有很大必要性，施工人员需先勘测当地的地形，综合泥石流等自然因素和当地居民保护要求，加强围堰技术应用，减少不必要破坏和损失。

3.2 坝体填筑技术

建设水利水电坝体填筑过程中，需要注意以下施工内容和技术问题：第一，要制定合理的施工计划，明确各环节流程、技术标准和管理体系，综合施工场地各项自然因素，合理选择和设计坝体填筑材料、填筑面积。如果是在低温季节施工，需严格控制作业时间，避免施工材料出现严重热量流失。第二，结合工程实际，比如设计方案、作业方向和坝体面积等选择使用的施工机械设备，要满足实际施工需求，避免施工中断情况。

3.3 预应力的锚固技术

水利水电施工中，预应力锚固技术是常用技术，主要有两种类型即预应力岩锚和混凝土预应力拉锚，这两种技术的应用都利于工程结构稳固性增强，通过对施工位置受力荷载的控制，使其减少，以避免出现裂缝和沉降等缺陷，保证工程施工安全性。总结起来预应力锚固技术施工要点如下：首先，需充分了解水利水电工程坝体类型、工程稳定性、施工强度等，结合工程上方结构类型和施工设计标准选择合适的施工技术方案。此外，施工人员需结合施工现场地质条件作业，明确施工标准，控制好预应力锚固施工角度。其次，采用GPS技术等先进测量技术，适度调整锚固位置、深度和方向等，保证实际锚固效果，以保证工程稳定性[2]。

4.水利水电管理技术提升策略

4.1 明确管理目标

明确水利水电施工管理目标，才能进一步完善项目管理，以有效控制项目进度和整体质量。同时整合项目建设总体目标，科学设计施工管理方案，开展工程建设动态管理，避免其他不利因素影响到施工管理，保证项目顺利实施。

4.2 施工组织管理

在正式施工前，需做好组织管理工作，以高效开展项目施工作业。根据施工业务范围差异，施工单位需设立专门的安全管理部门、财务部门、技术部门和质量控制部门等多个部门，施工中技术部门与现场管理部门负责直接监督，技术部门管理施工技术方案，经营部门管控工程进度、财务、成本和物资等多项内容，提高管理效率，确保项目施工能够按照原定各项指标开展。

4.3 施工合同管理

（1）施工单位进行合同签订前，需先进行合同立项，依据行业标准制定招标文件、施工计划，仔细核对合同中各项条款是否满足规划要求和公平要求；（2）严格控制合同签订流程，双方确认合同内容后在相关监督部门公证下签订合同。合同履行过程中，双方需就条款内容切实履行自身职责，保证项目进度、质量和成本等满足合同要求。如果出现设计变，则需按合同中约定程序协商沟通解决。

4.4 现场施工管理

施工中必须加强现场施工管理，确保全天候有管理人员进行现场管理。能够根据实际施工情况，合理调整施工计划与进度，在总进度基础上设计好月计划和周计划等，保证工程施工进度。同时定期抽样检查各施工环节质量，需特别关注地基的平稳性和灌浆压力是否充足、混凝土配比合理性等，发现问题需及时整改，避免埋下质量隐患。施工管理中要控制好混凝土配比，做好养护工作，以避免裂缝缺陷。振捣操作中，需将振捣棒插入到混凝土底部5cm以下，间距控制在40cm以内，控制好振捣时间，不可触碰到钢筋。

4.5 施工安全监控

施工安全关系着项目进度和工程质量，必须保证现场施工安全防护到位。经常性开展安全意识教育工作，加强对施工人员安全案例教育，提升其自我保护意识和能力。现场需设立警示牌、危险环节配备防护用具，减少安全风险。施工中还需注意维护与管理，采用先进检测技术检测施工质量，保证工程技术支持到位。

规章制度保障下，才能切实落实好安全管理工作，通过制定安全规章建立起内部管理机制，以加强对安全风险的预防控制。企业施工管理基本要求就是要实现标准化施工，这也是关系施工质量与施工安全的关键，需采取相应的技术组织管理，建立班组、车间技术组等，从技术层面加强安全保障。施工前项目经理、技术人员需充分沟通，就可能出现问题制定防御措施，开展全面安全组织管理。

4.6 项目成本控制

（1）节约原则。通过合理配置各项资源，减少项目成本消耗，对此需加大监督力度，在保证项目质量和安全情况下减少投入。

（2）全面控制原则。全方位管理包含两方面内涵，即实现全员管理和全过程管理。

（3）项目全员控制。成本管理不仅与企业发展相关，且关系着员工自身利益，因此在成本控制中要实现全员参与，企业要注重培养员工集体意识，加强向心力，使员工能够切实履行自身职责而非相互推卸责任。

（4）项目全过程成本控制。要充分降低施工成本，企业需实现全过程控制，将成本控制贯穿全程，从确定项目计划、施工环节到竣工环节都要树立起良好的成本节约意识。

（5）目标控制原则。在水利水电项目管理中目标控制是重要部分，通过有效分化建设程序，比如政策与计划、目的与方法等方面，此过程中需针对性选择最终目标，将成本责任明确落实到个体，强化工作人员责任意识，奖励表现良好的员工和部门。随着工程进行，成本随之不断变化，因此需强化动态管理，对比资金利用目标和结果，一旦发生偏离，也可及时、有效解决，以实现成本目标。

5.结语

水利水电工程建设是一项庞大工程，施工中需根据工程实际特点加强动态管理，采用先进管理技术做好质量、安全和成本等控制，以实现工程建设目标，保障水利水电工程运行质量。