市政道路工程的成本预算控制对策探讨

张娜

（中国市政工程西南设计研究总院有限公司，广东深圳 518000）

在市政道路工程建设过程中，通过良好的成本预算与控制策略，能够实现各种施工资源的优化配置，减少市政道路工程施工中的成本浪费情况发生，对于项目质量能够起到良好的优化效果。需要相关施工单位加强对市政道路工程施工中的成本预算与控制水平，减少外界因素对于施工成本所造成的影响，保障市政道路项目的顺利开展，对于我国城市的健康持续发展也有着非常重要的意义。

1.影响市政道路工程成本的几点因素

1.1 施工环境

市政道路工程多是在一些人流量与建筑物集中的区域开展，在施工过程中需要面临非常复杂的施工环境。人流量、周边的高层建筑以及边坡等障碍物均会对工程施工造成比较大的影响。此外在部分人流量比较多的区域进行工程施工时，要求施工企业能够做好相应的安全防护措施，来获得良好的安全事故防护效果，也就导致了施工成本进一步增加。其次在市政道路施工中还要面临复杂的地下管线等设施，这也是影响到工程成本的重要因素。

1.2 要求严格

在市政道路工程的方案设计工作中涉及非常多的影响内容，需要考虑到安全、噪音以及区域交通等因素的影响[1]。因此施工要求严格以及施工涉及面广等因素的影响，在工程施工阶段还需要结合实际施工情况，进行施工方案的合理设计与优化，导致工程预算也得到了一定程度的增加。

1.3 工程规划难度大

市政道路工程施工位置还要面临非常复杂的外界环境，导致了工程规划难度比较大，在项目建设过程中，需要借助于绕线施工或者强制拆除等措施保障市政道路工程的顺利开展。这些施工方案在应用过程中还会耗费比较多的资金，导致了工程施工成本进一步增加。此外在工程施工过程中为了避免线路更换情况发生，一般还需要采用较为保守的方式进行工程施工，从而导致成本增加等情况发生，对于市政道路工程的整体施工效益也造成了比较大的影响。

2.市政道路工程预算编制要点概述

2.1 做好施工图纸的分析工作

准确的工程预算还需要构建在对设计图纸进行合理分析的基础上，因此预算编制与管理人员首先还需要组好施工图纸的分析与审核工作，在对施工图纸的设计目的进行明确基础上开展数据计算工作，随后进行施工预算的合理编制。在施工图纸分析时，除了要做好图纸上现有资料以及数据的应用之外，还要对图纸中的隐藏信息进行深入挖掘，具体包含有砌筑工程种类、施工内容等。在进行预算编制工作时，相关预算管理人员还要保障图纸中的数据能够与实际施工情况保持一致，以保障预算编制的准确性以及全面性。

2.2 明确材料的市场价格

在市政道路工程施工中需要耗费大量的施工材料，而施工材料价格会随着市场情况不断进行变动。因此预算编制人员要做好市场调研工作，对施工材料的价格进行明确。一般在材料预算编制工作中采用的是实物计量法，其主要是结合实物数量开展预算价格的制定，其计算结果跟工程造价状况有着密切的关联性。因为市场状况、政策规定等因素均会对材料的市场价格造成比较大的影响，因此预算编制人员要对市场波动情况进行明确，在此基础上进行材料预算的不断调整与完善，促进预算编制质量进一步提升。

2.3 进行施工方案的合理选择

在市政道路工程施工过程中，施工方案的选择会直接影响到工程项目的造价情况。因此预算编制人员要做好各种施工方案的审核工作，在此基础上进行最合理施工方案的选择工作，从而保障预算工作的开展合理性与高效性。在进行施工方案的评审过程中，相关编制人员需要在结合了市政道路工程实际状况基础上，就不同施工方案的施工质量与造价情况进行明确，并要在保障市政道路工程整体施工质量基础上，选择施工成本比较低的施工方案。这样也能够促进市政道路工程的施工效益得以提升。

2.4 做好预算编制的校对与审核工作

在完成市政道路工程的预算编制之后，需要相关预算管理人员就编制结果进行准确的核对与矫正工作，避免在文件以及数据核算过程中各种错误的发生可能性，促进预算编制的合理性进一步提高。只有做好了预算编制结果的校对与审核工作，才能避免遗漏情况的发生，促进预算工作质量进一步提升。在进行市政道路工程的预算审核工作中，首先要做好初步预算工作，随后由主管部门一些技术水平高以及经验丰富的工作人员，对所有预算编制文件进行全面以及系统性的审核工作，借此促进预算编制工作的科学性以及客观性进一步提升，对于后续的预算管理以及造价控制工作也能够起到良好的指导效果，对于市政道路工程各参建方的经济效益也能够起到良好的保障效果。

3.市政道路的成本控制策略

3.1 进行预算定额的不断调整

在市政道路工程建设期间，人力资源、材料设备费用还会随着市场变动情况而产生变化，这也就对预算编制方案的落实造成了一定的影响。为了保障预算定额的合理性，相关造价管理人员需要将动态管理理念融入到市政道路工程的造价管理工作中，结合市场变化情况进行预算定额的实时调整，从而满足工程造价的动态管控效果，促进市政道路工程的成本控制水平进一步提升。此外在预算定额的调整与控制过程中，预算编制人员还要做好市场的调查与分析工作，对现有预算编制模式以及编制技术进行不断优化，这样才能够让造价管理质量与效果进一步提升，对于市政道路工程整体施工效益的提升也有着积极意义。

3.2 推行票证合一的冲账制度

在市政道路工程中借助于成本动态干预手段，能够减少以往工程施工中的盲目性问题。施工材料作为市政道路工程成本管理体系中的重要内容，因此在材料采买活动中，项目负责人还要在公司财务报销体系中严格落实票证合一的冲账制度，来对材料采买流程进行规范化管理，对于冒领项目资金等行为也能够起到良好的控制效果。为了避免在材料采购活动中各种问题的发生，市政道路工程的项目负责人还要安排专业人员，就市政道路工程的实际建设情况进行深入的考核，就施工活动是否严格按照预期规范来进行严格的审核。为了避免施工材料重复领用或者浪费问题的发生，在材料领用中还需要落实按需发放的原则，结合各施工阶段对各种材料的需求进行材料的采购与发放，借此减少市政道路工程施工中所产生的材料成本，从而获得良好的工程造价成本控制效果[2]。

3.3 做好预算活动的专业化建设

在市政道路工程项目的成本控制工作中，相关领导层需要定期安排成本管控人员进行成本支出的调查工作。在具体工程中要遵循《会计电算化》以及《会计法》中的相关标准规范，就市政道路工程的实际建设情况进行定期盘查。针对施工过程中存在的成本超支问题也要及时进行原因的查明与处理，从而获得良好的预算管理效果。此外预算管理人员还需要对浪费问题进行严格控制，如果在近期内出现了某一材料消耗量突然增加的问题时，还要及时将该问题反馈给项目高层部门，随后做好查漏补缺工作，这样才能够确保市政道路工程项目的成本控制效果，为建筑企业的各项生产经营活动起到良好的指导效果。

4.结语

市政道路工程的建设能够为人们的日常生活带来良好的便利性，但在具体工程施工中存在工期紧张、工程量大以及施工环境复杂等特点。因此在市政道路工程施工过程中，还需要结合工程实际建设情况做好施工预算编制工作，并要结合预算编制结果做好工程的造价成本控制，这样才能够为各参建方带来良好的经济效益与社会效益，对于城市的持续健康发展也有着非常重要的意义。