事故背后人为因素分析及对策研究权威

谷新江 李莉娜

摘 要：国内有关专家统计，在人-机-料-法-环等导致事故发生的多种因素中，人的行为失误造成的事故占所有事故的70%～90%，本文通过对导致事故的人为因素进行分析，提出了消除人的不安全行为的对策。

关键词：事故;人为因素;对策

中图分类号：X93 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）18-0237-02

0 引言

国内有关专家统计，在导致事故发生的各种因素中，人的行为失误造成的事故占所有事故的70%～90%，世界上最安全的公司之一杜邦公司认为：“大致90%的安全事故都是由于人的不安全性导致的”，分析近年来石油行业发生的30余起事故和承包商伤亡事故，从表面看，均为一线作业人员违章作业，基层管理不善造成的。因此，从人的因素入手，控制和减少人的不安全行为，可以大量减少事故的发生。

1 人为因素的定义及分类

1.1 人为因素的定义

人为因素是指人的行为或使命对一特定系统的正确功能或成功性功能的不良影响。人为因素有时候又称为人为失误，指人未能发挥自身应有的功能，人为使系统出现故障或发生机能不良事件的一种错误行为。

1.2 人为因素的分类

人为因素通常包括客观的人为因素和主观的人为因素两种。

主观的人为因素：即有意的不安全行为，也就是有目的、有意图、明知故犯的不安全行为，是故意的违章行为。

客观的人为因素：即无意的不安全行为，也就是非故意的或无意识的不安全行为。

1.3 分析人为因素的意义

在安全管理中把人的因素放在首位，充分体现了以人为本的指导思想，通过对人为因素进行分析，找出造成人为因素的深层次原因，可以找出预防事故、避免人为差错的办法。

2 人为因素的主要原因分析

社会生活中的每一个人都有多种需求，在人的生理需求得到基本满足后，安全需求就是人们追求的必然要求。那么，为什么在我们的安全生产活动中还会时常发生这样或那样的生产安全事故呢？下面先从一起事故案例分析入手，来为分析、总结生产安全事故背后的人为因素提供线索和帮助。

2009年某天然气净化厂工程项目正在进行煙囱刷漆作业，下午15：30，班长田某与张某进入吊篮，准备到烟囱上部进行刷漆施工。16：10左右，卷扬机手濮某启动卷扬机，安全员孙某手握对讲机，看着吊篮开始上升，当上升到离地面50m左右时，吊篮突然坠落，吊篮内负责刷航标漆施工人员张某、田某随吊篮一块坠落，在送县医院途中死亡。

事故原因分析：

（1）连接吊篮的钢丝绳突然断裂，设备本质安全存在重大隐患，是造成事故的直接原因。（2）作业人员没有将安全带挂在生命绳上，监护人也未进行提醒，违章作业是导致人员随吊篮坠落死亡的直接原因。（3）使用吊篮前，作业人员没有对人员在作业前没有检查钢丝绳完好情况，带病运转设备，是导致吊篮坠落的主要原因。（4）现场监督检查不到位，管理人员高处作业票检查把关不严，此次高处作业施工，相关方未到现场检查确认是否具备施工安全条件，便在办公室签认作业票，也未开展联合检查，作业票证管理流于形式，是造成此次事故的主要原因。（5）现场管理人员对高危作业不重视，对违章和隐患熟视无睹，安全意识淡薄;作业人员日常巡查流于形式，安全素质低，是造成事故发生的重要原因。

从上述事故的分析中不难看出，任何一起事故的发生，追究其原因，人为因素方面不外乎两个方面，操作者和管理者，两者任何一个人为因素方面的过失，都有可能引发事故，造成伤害。

2.1 操作者方面的人为因素

2.1.1 安全技能达不到要求

随着国有企业的改革发展，企业自有员工逐步被劳务和分包替代，新引进的劳务工年轻、有活力，但安全生产经验不足，且有一股“初生牛犊不怕虎”的干劲，成为影响安全生产的重要因素。分包商职工流动大，人员素质低，对安全生产有关的知识掌握不足或缺乏经验，对作业过程中存在的危险认识不清，尤其是特种作业操作人员，虽然取得上岗资质，但基本都是边操作边学习，操作技能没有得到有效的培训，对操作规程更是一知半解，很可能导致不安全的行为，从而引发事故。

2.1.2 安全意识淡薄

一方面作业人员还存在习惯性违章、故意违章等恶习，仍凭“老经验”办事，其行为的每一步都伴随极大的风险。另一方面，作业人员长期从事重复性劳动，作业环境和作业性质较为单一，安全意识滑坡，侥幸心理开始滋生。

2.1.3 身体的原因

随着年龄的增长，人的身体机能下降，灵活性、反应能力下降。长时间接触噪音、粉尘等职业危害因素，部分职工开始出现对岗位工作的不适应，随着作业时间的加长，身体的疲劳问题也开始凸显，由此而导致的误操作，也是引发事故的一个重要原因。

2.1.4 外界环境的影响

人的情绪往往受到家庭、环境、气候条件等外界因素的干扰，从而容易产生低落、焦躁、紧张、逆反等不良情绪，在作业过程中表现为做事提不起兴趣、工作不负责任、不遵守操作规程、做事不考虑后果、思维变狭窄，判断力下降等。心不在焉的工作，不仅是影响自身安全的重要隐患，更是可能导致他人受到伤害的不可低估的危险源。

2.2 管理者方面的人为因素

2.2.1 培训缺乏计划性，教育培训流于形式

企业安全管理构架中，上层的安全管理者，分工明确，每一位都可称为是某一领域的专家。而处于最基层的安全管理者，集做台账资料、教育培训、现场巡查于一身，缺少的是“专”。而与作业人员接触的恰恰是这些不“专”的安全管理者，这就导致了对基层岗位员工的培训教育不重视，培训内容缺乏针对性，培训时间不够，培训质量不高，一些新员工缺乏岗位必需的业务技能和安全素质，能力不足显得十分突出，导致事故发生。

2.2.2 管理者讲情面，制度执行打折扣

一个企业职工安全习惯的好坏，关键还是靠管理者的要求。有科学显示，一个人习惯的养成需要23天的时间，企业要求的多，抓的严，职工的安全习惯必然不会差。但有很多现场管理者不同程度的存在“好人主义”，做事讲情面，对违章不通报，对现场屡犯屡改、屡改屡犯的现象不能果断采取处罚措施，制止不力，进一步滋生了作业人员的懒惰、松懈思想，导致低级事故、重复事故多发。

2.2.3 管理者本身安全责任意识欠缺，工作责任心不强

有部分安全管理者责任心不强，“不求有功、但求无过”的心态不同程度的存在，对作业现场存在的习惯性违章、“低老坏”现象熟视无睹，工作敷衍了事，导致安全基础工作不扎实，事故频繁发生。

2.2.4 管理部门安全生产职责不履行，事不关己的态度严重

安全工作不是某一个部门的事，安全文化的建立更不是靠几个人就能有所结果，需要全员长期的共同努力。但安全生产在不少部门说起来重要、干起来次要，忙起来不要，在实际工作中不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。

3 消除人为因素的对策

3.1 消除人为因素的原则

安全管理学告诉我们，要消除人的不安全行为和物的不安全状态，应遵循“3E”原则，即：

Engineering——对工程技术层层把关，确保技术安全可靠，运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。

Education——教育，利用各种形式的教育和训练，使职工树立安全第一的思想，掌握安全生产必须的知识和技能。

Enforcement——强制，借助于规章制度、考核奖惩等必要的手段约束人们的行为。

3.2 消除人为因素的对策

3.2.1 加强新员工管理，打造本质安全的职工队伍

对于新员工，企业应重点该了解其基本的安全意识、组织性、纪律性以及团队精神，并将其在安全方面的行为表现作为重要考核内容。对新员工开展“导师带徒”，通过传、帮、带，强化新员工风险识别能力、安全意识和技能，遵守各项操作规程和劳动纪律。

3.2.2 有计划的组织培训，强化人员安全意识的转变

安全培训作为企业法定义务，除了传授安全生产知识，使员工了解及熟悉工作环境中各種风险，积累工作经验，减少安全意外发生外，还能促使员工安全技能的提高和安全态度的改变。基层作业人员的文化水平参差不齐，理解能力也各不相同，管理部门要尽量将事故案例、学习材料等整理成直观的视频、PPT等形式，让员工易学易懂，并走进基层结合现场实际进行培训，使培训更为简单直观。可以从基层干部、技术能手、现场骨干等人员中优先聘任“兼职培训教师”，并重点培训，让“兼职培训教师”成为基层培训的行家里手，提高基层培训专业性。

3.2.3 完善制度建设，强化制度执行

安全管理的初级阶段，主要依靠制度约束和安全监管来控制人的不安全行为，一项好的安全制度，不仅能对违章行为有明确的惩处，而且还会充分利用行政手段，来激励职工的安全行为。但是制度落地生根是关键，核心在执行。其一，领导层必须切合实际制定明确的目标和行之有效地规程、纪律，并以身作则地带头执行。其二，基层干部对上级的文件精神的传达和教育必须认真落实到位，对于现场的情况及时向上级部门反馈。其三，执行层在现场的操作和具体施工过程中对于各项规程的执行必须到位。

3.2.4 明确各级安全生产责任，严格责任考核和追究

要保障企业安全生产各司其职，必须建立健全安全生产责任体系，并严格考核。一是建立全员安全生产责任清单，明确安全生产责任和工作标准，形成“一岗一清单、照单履职、失职追责”的安全生产责任体系。二是充分发挥“有感领导”作用，领导干部带头落实“管工作必须管安全”，强化“一把手”是安全生产“第一任务”、“第一责任”、“一把手工程”的意识，增强安全生产的责任感和使命感。三是培养基层员工承诺安全、兑现安全的意识。通过签订安全生产承诺，明确各自的安全责任、奖惩措施，使其自觉的企业安全管理制定和操作规程。同时要通过定量的考核方法，对安全管理落实不到位，执行不彻底的员工，严格按照责任追究制度，对负有责任的相关人员进行严肃处理。

3.2.5 狠抓“三违”行为，加大问责力度

大量的事故案例警示我们，“低标准、老毛病、坏习惯”和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”行为，是威胁我们安全生产的毒瘤，也是引发事故，造成损失和伤害的顽疾。企业要适时的增大“三违”行为的成本和代价，提高“三违”行为人违章的恐惧心理，铲除毒瘤、根除顽疾，让每一位员工都能做到“我的安全我负责，他人的安全我尽责”，自觉履行好自己的安全责任和使命。

3.2.6 抓基层管理，充分发挥班组长的作用

作业的最小单元在班组，操作的最小单元在岗位。而生产安全事故最易发生的关键点，就是在这些许许多多的岗位上和班组里，而班组长是最了解、最熟悉这些关键点上存在什么风险，熟悉应该如何规避这些风险的关键人物。一方面，企业在选拔班组长时，在充分考虑其综合素质的前提下，要将安全素质的高低作为选拔的重要条件，班组长就像一面镜子，其安全行为直接影响到整个班组的安全建设。另一方面要加强班组长的教育培训，提高班组长的责任心和作业风险识别控制的能力。

4 结语

人的行为受各自思想的支配，具有较大的行为自由性，导致人为因素引发的事故占据了安全生产事故的主体，通过对人为因素的分析研究，进而采取一系列措施来控制和消除，对拓展安全管理的方法和手段，提高安全管理水平具有重要意义。

参考文献

[1] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会： 《安全生产管理知识》 [M].中国大百科全书出版社，北京：2011.

[2] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会： 《安全生产事故案例分析》 [M].中国百科全书出版社，北京：2011.