网格化党建引领城市基层治理创新

文|李六小

（作者系呼和浩特市赛罕区委常委、组织部部长）

落实党对基层社会治理的全面领导，助推服务群众精准化和社会治理精细化，其中重要一环就是要充分发挥网格化党建的作用。

要提升站位，深刻认识网格化党建的引领作用。2020年，自治区层面已将“基层党建引领网格化治理”列入12个基层党建工作项目，重点推动落实。自全面打响疫情防控阻击战以来，呼和浩特市委以网格化党建为抓手，积极构建市、旗县区、街道、社区、楼栋、单元6级网格化管理体系，不断强化“红色网格体系”建设，形成“点、线、面”结合的城市基层党建新模式。赛罕区作为首府面积最大的城区，辖87个城市社区、23个村转居社区，基层治理任务日益繁重。我们清醒地认识到，网格是社区基层治理的基础单元，党建引领基层治理的关键是把支部建在网格上，强化网格党组织的组织力、协同力和战斗力，最终推进基层党建网格与社会治理网格的融合互动。

要对症施策，科学构建网格化党建的组织架构。工作力量薄弱且负担任务繁重，一直是困扰社区基层党组织发挥作用的最大难题，要从根本上解决这一难题，需要科学构建网格化党建组织形式，统筹调配各种力量充实到基层一线。一是根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，调整优化网格设置。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，将党支部建在网格上，打造以“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”为基本框架的四级组织体系。二是选优配强网格党支部书记，建强专兼职网格员队伍，动员吸纳基层党组织班子成员、党小组长和退休党员等骨干担任楼栋长、单元长，确保网格实体化运转，使党组织和党员成为引领基层治理创新的中坚力量。三是加强网格资源配置，把公共服务、社会服务、志愿服务等下沉到网格，精准投送到千家万户。四是组建网格增援队，建立机关优秀年轻干部、后备干部到社区挂职锻炼，包联网格、走访群众制度，打通联系服务群众“最后一公里”。

要强化保障，充分发挥网格化党建的服务功能。已制定印发《赛罕区进一步推进网格化党建工作实施方案》，进一步强化工作机制运行，认真做好四方面工作：一是加强领导，明确责任。街道党工委组织力量进行调研摸底，制定实施方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、落实到位。社区党组织要及时调整理顺单元网格划分及党组织设置，选优配齐党组织和网格管理人员，进一步细化工作措施，确保工作取得实效。二是加大投入，提供保障。加大投入力度，切实解决好社区人员、资金、阵地等问题，保障网格化管理工作顺利推进。积极调动社区志愿者工作积极性，对参与社区网格服务的工作人员给予适当补贴。三是积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结等工作方法，定期对社区网格化党建管理工作进行督查。四是加强宣传，抓好引导。注重总结网格化管理工作的经验做法，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到新变化新气象，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。■