推进党建与脱贫攻坚深度融合

文| 武旭东

（作者单位：和林格尔县委组织部）

近年来，和林格尔县坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚决树立大抓基层、狠抓一线的明确导向，不断推进党的建设与脱贫攻坚深度融合，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

坚持管育并举，建强脱贫攻坚战斗队伍。建立帮扶机制，全县33名处级干部、80个县直单位分9个工作组包联各乡镇的148个村，选派480名机关干部组建148支驻村扶贫工作队驻村帮扶，实现干部帮扶全覆盖。加强教育培训，充分利用县委党校、党员干部教育基地、盛乐讲堂等主阵地和“党建直通车”视频学习平台，分级分类对扶贫系统干部、驻村工作队员、第一书记和贫困村“两委”干部开展业务轮训。加强监督管理，建立县、乡、村、派出单位多层面联合监督管理机制。县委成立脱贫攻坚驻村工作领导小组和脱贫攻坚工作督查考核组，采取随机督查、实地走访、党建直通车点名等方式对驻村干部进行严格监督管理。各乡镇党委成立驻村工作队管理办公室，建立驻村干部督查台账，对驻村干部到岗履职、驻村日志、为民办实事等情况进行经常性督导检查。强化考核激励，坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的主战场，先后下发多项通知和办法，对9名在脱贫攻坚工作中表现突出的驻村干部予以提拔使用。

夯实基层基础，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。优化村党组织书记队伍结构，积极引导致富能手、返乡大学生、农民专业合作组织负责人参选，以开展村“两委”换届“回头看”为契机，选优配强村“两委”班子，一肩挑比例达到39%，优秀人才担任支部书记的村占比60%以上，148个村党组织书记全部落实县委组织部备案管理制度。同时，建立村级后备干部信息库。整顿软弱涣散村党组织，建立软弱涣散村党组织倒逼提升机制，结合村级组织“星级管理”和村干部年度考核结果，坚持每年按5%的比例倒排软弱涣散村党组织，建立县乡村联动整顿机制，落实县处级领导挂点、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直机关帮联“四个一”责任制，一村一策制定工作方案进行集中整顿，近年来已累计整顿提升54个软弱涣散村党组织。发展壮大村级集体经济，先后印发多个指导性文件，统筹协调县财政、发改、工信、农牧、林草、水务、扶贫等12个相关部门分别制定了扶持农村集体经济发展的具体方案。通过品牌建设、政策引导、项目扶持、科技推广等方式，先后培育市级农牧业龙头企业37家，组建农民专业合作组织324个，培养新型职业农民525人、种养大户1348户，极大地带动了村集体经济发展。截至2019年底，全县所有村集体经济收入均达到5万元以上，收入10万元以上的村占比达到21%，村级集体经济年收入总额达6342.7万元。

狠抓问题整改，巩固脱贫攻坚战斗成果。坚持把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程，对照中央、自治区、市督查巡视巡察反馈的问题，深查细剖、举一反三，及时制定整改方案，明确任务书、时间表、责任人，坚持边查边改、立行立改，严格落实问题整改台账、整改督办通知书、整改工作进度表、整改与扶贫考核挂钩的“一账、一书、一表、一挂钩”制度，确保整改一个、验收一个、销号一个。■