试析我国农村地面数字电视的发展方向

史文政

（黑龙江省拜泉县广播电视服务中心，黑龙江齐齐哈尔 164700）

试析我国农村地面数字电视的发展方向

史文政

（黑龙江省拜泉县广播电视服务中心，黑龙江齐齐哈尔 164700）

简要介绍了我国农村地面数字电视的现状，正视农村无线电视中的诸多问题，面对三网融合大趋势及有线电视服务优越性的冲击，如何立足现代科技，利用新技术做支持，通过“通信互动、广播下行、电视机显示”的方式，采用DTMB+WiFi+3G这个方案，做到电视全心为农民，让电视为农业发展服好务，力争找出地面数字电视的新发展方向，为广播电视事业长足发展提供借鉴。

三网融合 信息化 农村地面数字电视 DTMB+WiFi+3G

1　我国农村无线数字电视现状

当前的农村广播电视是什么现状？地面电视一般传输的是中一、中七和省内一套二套，卫星传播是中央的一些节目和本地部分省市的卫视节目，就是直播卫星上的节目，当前城市的覆盖有高清节目，及本地的十几套电视节目，从电视服务来说农村比城市要落后得多，用户的体验也差，城市有线电视还可以做宽带接入，所以城乡的差距可以看得很清楚。总结来说，无线电视提供的电视节目和服务项目比有线电视要少得多，农村享受的广播电视服务要比城市小得多，另外直播卫星和地面电视分属两个技术体系，有线电视是一个技术体系。农村可能要装个地面卫视机顶盒，通过摇控器可以看电视，这是体验很差的，城市里面只有一个摇控器，还说摇控器做得不合理不好，经常出来这种抱怨，这个农村的抱怨可能更多，节目数量少、体验差、服务麻烦。

在市场经济的大潮中，面对有线电视的咄咄紧逼，以农村用户为服务对象的无线数字电视面临着转型的压力。如何让无线数字电视发挥最大的价值？能否给农民提供更为健全丰富方便的信息服务？无线数字电视应该创新思维，参与到三网融合的潮流中去。到广大的农村去，为农民提供信息化服务，才是无线数字电视的新出路。我国农业信息化虽然取得了长足的进步，但由于农村电脑数量较少，而且上网操作程序相对复杂，大多数农民在面对海量的互联网信息时显得束手无策。电脑不适合收入低、文化程度低的农村用户的需要。家家户户都有的电视机才是最好的载体。《中国农村信息化需求调查分析报告》显示，电视依然是农村最重要的信息渠道和来源。缺乏应用技能是影响农村电脑和互联网应用的最主要因素。

2　现代科技的进步为农村地面数字的发展提供了新方向

通过“通信互动、广播下行、电视机显示”的方式，不仅能解决传统通信网或者传统广播电视网实现农村信息化建设费高，维护费高，使用费高，农村难以普及的难点，还能让广大农户享受到低成本、个性化的服务，可以广泛地应用在农村党员教育系统、远程干部教育系统、农村农业信息化、电子商务等多种服务。

DTMB+WiFi+3G这个方案的优越性不容小觑。这个对县一级、地市电视台很好。地方台也能上去，既有自己的声音，又有丰富的点播节目。适合小城镇，可以解决老百姓看电视难问题。

下面介绍一下地面数字建设卫星直播覆盖，美国和日本的城市化率已经达到80%，可以通过各种方式来看电视听广播，满足上网的需求，所以电视服务对于美国和日本来说已经不是什么问题。中国的城市化率是51%左右，这几年也在增长，但是增长速度不是特别快，而且城市里的城中村也很多，通过有线电视来看电视的只有不到一半，更多的是通过无线看电视，所以地面电视应用还是很有必要的。采取地面与卫星协同的方式可以实现相当于城市广播电视公共服务，农村的居民享受到与城市相当的，只在广播电视服务，不包括互动电视和宽带接入，通过直播卫星我们看到一些卫视上的节目，通过地面数字电视可以看到本地的节目，包括省里的非卫视节目，市里有多少套，县里有多少套，这是可以满足相当的要求，如果做到一个盒子里面。如果真是要享受相同的服务至少得有十几个电视频道才能满足这个要求，一个电视频道现在传输一套高清两套高清，基本上就是这样一个数量。现在国家的高清电视已经有二十多套了，一个信号传两个高清也要十几个地面频道传输，本地的高清节目只能通过地面，是比较合理的，所以农村电视可以通过直播卫星和地面协同覆盖方式构建。

3　当前农村无线广播电视亟待解决的一些问题

（1）是明确运营主体落实责任。现在对于农村公共服务中央和国家执行力都很高，村村通也好、户户通也好，都是国家拿钱免费给农民去看，都是政府在做事，不是跟中国社会发展企业化的操作去做的，只有市场化的角度推进才能让它产生自我发展、自我壮大。应该根据地面数字电视的服务特点、借鉴省有线电视的发展经验，确定地面电视发展服务主体，确保网络优化、业务策划以及用户服务。在无线来说应该是一个大区域管理比较好，省里可以协调各个市县的资源，包括组建一些公司也是比较正常的，国家通过协调就行了，以省里为单位，这样避免在省里互相干扰。目前省里国家还有一个基本机制，通过总局牵头协调基本上能解决这个问题。首先是开展直播卫星和地面数字电视协同覆盖发展的规划研究，指导体系建设和技术引进。广电的技术发展规划一定要加强，这样才可能遇到什么问题都能发展得比较快，所以规划不能缺，加大这方面的规划，到底协同覆盖怎么去发展，技术上怎么发展，产业上怎么演进，怎么才能可持续发展。

（2）要在现有的地面基础上根据地面数字电视提出特点和覆盖运行需要，以省为单位开展地面数字电视全数字频率规划，为地面电视数字化明确目标，减少模拟向数字转化过程中的重复建设。这个怎么说呢？地面电视如果没有规划的话可能会出现很多问题，因为地面电视必须具备单位网络特点，通过这个网络可以不断做大，做到一个单体网覆盖，这种干扰是最小的，我们必须把每个省的规划做起来，这样对于后面的建设就有指导意义了。为什么是以省为单位？为什么不是全国的？现在每个省都有支配，所以基于现有的模拟类评估情况下省与省之间互相干扰，在这种情况下进行全数字规划是比较现实的，也是比较可行的。

（3）要尽快明确地面数字电视和直播卫星的节目政策，什么情况下公共服务是什么，免费传输是什么东西，包括传输什么节目，什么节目能收费，什么节目能免费，这个都要给出具体的政策。还要明确技术政策和技术标准，业务的管理、用户的质量、服务的质量、技术演进的路线，这个是可以明确的技术政策，这样各地方发展起来心里就有谱了，要不然永远没有谱，这个不能做又没有规律。还有就是建设资金、维护资金、增值业务资金和终端补贴。所以财务也要搞起来，包括经过运营的主体怎么做，靠什么来维持发展。

（4）要积极开展各项业务，探索基于其它高效网络的衔接，发挥地面空间的优势，提升其在农村信息化中的作用，促进全网络稳定发展。