民航空中交通安全管理的问题及对策分析

王振翮

（民航西南地区空中交通管理局，四川成都 610202）

民航空中交通安全管理的问题及对策分析

王振翮

（民航西南地区空中交通管理局，四川成都 610202）

交通安全管理是对航空运输安全最重要的保证，民航的安全与否，和人民群总的生命财产的有直接的影响。民航的运输是航空运输最重要组成部分，随着航空飞行量的不断增加，现代民航相对以往其工作压力增加数倍之多。因此对民航出现的问题提出相应的措施，是现代民航面临的重要的问题之一。如何对这些问题进行更好的改进，采取合理的措施才是重点。

民航 空中交通 安全管理问题 对策

近些年来，伴随着我国社会主义市场经济的不断深入，中国民航进入了前所未有的发展时期，据统计每年航空运输增长速度都保持在15%以上，航空市场需求量强大，航空公司发展劲头十足，民航在很长的一段时间内都保持着增长，我国出现了地区性都在全面性增长的趋势，我国东部地区飞行量一直在增长，而西部对飞机场的建设一直在增加，并且航空运输需求正朝着多元化的方向发展，这种情况致使通用飞机数量不断增多，民航的快速发展对航空业提出了严峻的挑战。对如何保证交通安全提出了更高的要求。

1　民航空中交通安全存在哪些不足

1.1民航交通安全制度不完善

在民航的发展中，我国民航发展相对于国外发展存在着很多不足。但是在社会主义市场经济的促使下，民航得到了前所未有的发展。但是其在飞速发展中，民航空中交通安全管理制度却没有得到很好的完善。民航事故的发生率近些年也在不断上升，因此对民航空中交通安全管理必须题上日程。其实在空中交通安全中飞行安全依然存在。并且在地区上还存在着差异，由于民航规模的不同空中安全管理能力也存在不同，南方与北方对民航交通安全管理发展结构上存在的差异较大，在对民航进行管理时，对空中交通管理存在很大的缺陷，没有在管理上形成较为完整的监督关联制度。

1.2对空中安全管理技术掌握不到位

与国际先进空中安全管理先进水平相比我国经济存在很大的差距，在对空中交通管理技术的应用上不平衡性现象普遍存在。我国在对民航空中安全管理理念和技术上较为落后，在对管理设备以及专业人才管理上的投入相对较少，致使目前空中交通安全管理制度，不能满足对航空多样性需求。因为管理技术较为落后和各部门缺乏有效的沟通两方面的影响，导致空中管理制度存在沟通不畅通的现象，空中交通管理资源共享能力低下。更为严重的是在民航企业中，缺乏对民航进行管理的专业性人才，现有的管理人才对专业知识和先进科学技术掌握能力有限，这就造成了，无法对现代化高难度的空中交通问题进行处理。

1.3空中安全管理对安全管理信息的共享程度不高

空中交通管理安全体系在总体上存在着自动化偏低的现象，各个系统之间在进行互联网传输、信息共享和资源集约化程度不高。目前我国对航空信息化化建设依然处于初步整合阶段。在很多信息资源进行整合的阶段并没有做到充分利用。尤其是在对一些事故发生原因不能及时分析，以及处理措施上存在着很多不足之处。

2　对民航空中安全管理所采取的对策有哪些

2.1加强对空中安全管理的认识程度

国家一定要做好对加强民航空中安全管理重要性进行宣传的工作。在整体上提升对民航安全意识程度，在日常工作中一定要将安全放到首位，以确保乘客生命安全，在平时的工作中，加强对其进行安全性知识的培训，对整体人员灌输安全重要性的理念，使得全体人员安全性意识都很高，将民航空中安全管理的优势充分发挥出来。对民航空中安全管理水平的提高，进行全面的推动。

2.2空中交通安全体系的建设要提上日程

在对民航进行空中交通安全管理工作时，一定将“以人为本”放在首位，将安全第一作为重要的思想指导，对民航体系建设进行建设，以促使空中交通安全管理更好的进行。完善的民航空中制度包括对预警制度的建设、管理制度的建设、监督制度的建设、绩效评估制度的建设等，对航空安全制度进行有效的监督以及积极的评价，以确保空中交通安全管理工作有效地落实到实处。

2.3加强对科学空中安全管理制度技术的引进

对民航空中交通进行管理时，必须加大对民航安全管理技术和人才两方面的投入。一定要对先进空中管理技术进行自主研发，全面提升我国民航空中交通安全管理水平。在交通安全管理基础设施的投入上，一定要对一些落后的管理设备进行淘汰，安装先进的设备，加大对民航交通安全管理人员进行培训的力度，保证管理人员能够对专业知识和专业技能进行更好的掌握，一定要形成专业的空中交通安全管理小组，对民航的空中交通安全进行有效的管理。

2.4健全民航空中交通安全应急系统以及对中小机场安全水平提高上

对民航空中交通安全应急系统的建立上一般包括三级空中管理安全应急系统，即民航局运行管理中心、区域管制中心和机场管制搭台。这三项组成的安全应急系统。在这三项应急系统中一定要保证内部和外部通信技术的和谐，建立相对完整的系统体系，并且配有专业的技术人才，对空中发生的交通事故采取积极合理的措施。并且在对应急措施的章程上做到及时的修改，在根本上提高我国民航空中交通安全应急系统。对规模不大的机场进行安全管制工作，也要上心，中小型机场在对空中交通安全运行保障环节中存在着很多的不足，因此对中小型机场进行完善必须做好，对安全管理信息进行管理、培养危机意识、应急补救等工作，全面提升空中交通安全管理水平。从而保证中小型机场和谐发展。这样才能保证民航发展的和谐性，才能使得中国民航在经济发展中都能抓住发展时机，从而促进我国民航全面和谐发展。

3　结语

随着经济的不断发展，民航事业不断发展，人们对民航的关注度越来越高。民航能否担当起为人民更好的服务这一角色，对现代民航提出了严峻的挑战，民航空中安全管理对民航发展的意义深远。如何更好地把握好民航交通安全体系工作，取长补短就必须转变传统的经营模式，将权力转变、创新思维、规范化制度以及程序化等观念落实到空中安全管理工作的每个细节中，才能使得经济朝一个健康的方向发展。通过整合、补充、完善以及大力开展安全培训工作，才能保证民航经济可持续发展。

［1］向威.民航空中交通安全管理现状、问题与对策研究［J］.河南科技，2014（22）：230.

［2］王英伟.民航空中交通安全管理现状、问题与对策研究［J］.中国民用航空，2010（1）：40-42.

王振翮（1987—），男，四川成都人，本科，毕业于中国民航飞行学院，助理工程师，主要从事空中交通安全管理工作。