欧盟国家加快推进无人机能力建设

王小刚，张指挥

北约“联合地面监视系统”项目中的5 架“凤凰”无人机目前全部部署于意大利锡戈内拉空军基地。为尽快形成完全作战能力，北约联合地面监视系统部队正在加强人员配备和装备训练，并完善相关空域使用政策等工作。此外，欧盟国家积极推进“欧洲无人机”项目，希望实现自主防务。

近期，北约加快推进5架RQ-4D“凤凰”无人机作战能力建设，进一步提升侦察监视能力。随着“欧洲无人机”项目获得资金支持，北约在自主防务道路上迈出了重要一步。

“联合地面监视系统”项目背景

2009年，美国、德国、意大利等15个北约成员国签署谅解备忘录，决定牵头发展“联合地面监视系统”（AGS）。为此，北约成立了联合地面监视管理局，意在为北约成员国提供一种持久、近实时、全天候广域地面和海上监视系统，以保护地面部队和平民，为边境管控、海上安全和人道主义援助等一系列任务提供支持。“联合地面监视系统”由空中系统、地面系统和保障系统组成，空中系统由5架美国制造的改进型RQ-4D“全球鹰”高空长航时无人机构成。

2012年，北约与美国诺斯罗普-格鲁门公司(下称诺格公司)签订采购合同，购买5架改进型“全球鹰”无人机即RQ-4D“凤凰”无人机，合同总金额约12亿欧元。按照合同条款，诺格公司根据北约防务需求对第40批次“全球鹰”无人机进行改进。北约采购的5架“凤凰”无人机配置了诺格公司“多平台雷达技术嵌入计划”中的传感器，安装有合成孔径雷达和地面移动目标指示器，具备先进的情报、监视和侦察能力。

5架“凤凰”无人机全部抵达锡戈内拉空军基地

2019年11月21日，北约首架“凤凰”无人机从美国加利福尼亚州帕姆代尔空军基地飞抵意大利锡戈内拉空军基地，拉开了北约接收“凤凰”无人机的序幕。

图1 2019年11月21日，北约首架“凤凰”无人机从加利福尼亚州帕姆代尔空军基地起飞，飞往位于意大利西西里岛的北约“联合地面监视系统”作战基地。

2019年12月19日，第二架“凤凰”到达意大利锡戈内拉空军基地。

2020年7月15日，北约第三架“凤凰”无人机进驻锡戈内拉空军基地。

2020年7月26日，第四架“凤凰”无人机进驻锡戈内拉空军基地。

2020年11月12日，欧洲联盟总部宣布，北约已经接收第五架也是最后一架“凤凰”无人机。最后一架“凤凰”顺利抵达锡戈内拉空军基地，标志北约联合地面监视机队组建完成，成为北约联合地面监视项目的一个新里程碑。

随后，北约联合地面监视系统部队开展无人机性能验证。2021年2月，“凤凰”无人机达到初始作战能力，按计划2024年达到完全作战能力。

提升侦察监视能力

根据谅解备忘录，“凤凰”无人机归属参与北约“联合地面监视系统”计划的各成员国，成员国只要支付无人机运行费用，即可调用无人机。“凤凰”无人机正式服役后，所获取的情报和数据除提供给15个北约出资国外，也会对其他成员国开放。具有一定情报搜集能力的英国和法国并没有参加“联合地面监视系统”计划。

目前，“联合地面监视系统”配备有350名工作人员，当无人机实现完全作战能力时，工作人员将达600人，负责处理“凤凰”无人机合成孔径雷达/地面移动目标指示器收集的情报数据。

5架“凤凰”无人机全部抵达意大利锡戈内拉空军基地不久，其中一架便返回美国加利福尼亚州，加装海上移动目标指示器，以实现对海上和陆上移动目标的跟踪。随着“凤凰”无人机逐步实现完全作战能力，这些无人机将加装16号数据链。在地面，“联合地面监视系统”的工作人员已经可以处理来自其他平台的原始情报数据，而不仅仅是5架“凤凰”无人机的数据，因而他们能够更好地服务北约指挥官和决策者。

“凤凰”无人机的飞行时间也在不断增加。在该机具备初始作战能力时，每周飞行只出动1架无人机，飞行时间为12h，5架无人机轮换出动。这种飞行时间可以保证无人机在波罗的海上空飞行1 ～2h。根据预测，到2024年，无人机形成完全作战能力后，单次飞行时间将延长至30h，机队每周飞行时间约100h。

图2 5 架“凤凰”无人机和工作人员在意大利锡戈内拉空军基地开展试验。

图3 意大利锡戈内拉空军基地卫星影像图。

“凤凰”无人机目前在北约国家上空运行，如果进入北约成员国和其他非北约国家的领空，这些国家将按照双边或多边协议对“凤凰”无人机进行管制，允许“凤凰”无人机在商业飞行航线上方的高空管制空域内飞行。为达到合适的飞行高度，“凤凰”无人机从锡戈内拉空军基地起飞后在地中海上空爬升，因而可以避免对锡戈内拉空军基地附近的卡塔尼亚机场普通航班离场产生影响。美国空军“全球鹰”无人机也从锡戈内拉空军基地起飞，意大利空中交通管制系统采用与美国“全球鹰”无人机相同的管理方式，协调北约“联合地面监视系统”的运行。如果“联合地面监视系统”在北约某个国家上空突遇紧急情况，须要降落，可在北约指定的紧急备降机场着陆。

图4 “欧洲无人机”获得1亿欧元资金支持。

锡戈内拉基地位于意大利西西里岛，内有北约军用机场及大型后勤基地，供北约空军和美国海军使用。该基地紧邻地中海中心，素有“地中海枢纽”之称，美军经常把该基地作为飞行任务的中继站。鉴于“全球鹰”无人机具有30h的续航时间，即使从地中海出发，仍然有能力侦察俄罗斯。

有必要指出的是，美国在加紧向盟国推销“全球鹰”无人机的同时，自己却在计划让该型无人机逐步退役。2021年7月，主管美国空军计划和项目工作的副参谋长大卫·纳霍姆中将表示，美国空军现役“全球鹰”无人机的飞行速度、飞行高度和机身结构已经不能抵御现代防空系统的打击，未来无法在收集情报的作战环境中生存，其替代计划即将到来，但不会很快完成。“全球鹰”无人机的继任者预计在2027—2029年服役，但是关于其替代者的进一步情况，纳霍姆中将以涉及机密为由，拒绝说明。

推动“欧洲无人机”项目发展

“欧洲无人机”项目近期获得欧盟1亿欧元资金支持。欧盟官员称，该项目生产合同按计划今年10月签署，总金额为71亿欧元。“欧洲无人机”是一种中空长航时双发无人机，采用涡轮螺旋桨发动机为动力，拥有情报监视侦察型和攻击型两种类型。西欧国家的军队装备“欧洲无人机”后，将逐渐降低对美国和以色列无人机的依赖，有助于促进欧洲走向自主防务的道路。“欧洲无人机”项目由法国、德国、西班牙和意大利共同研发，法国空中客车、达索和意大利莱昂纳多等军工企业负责研制，为上述四国生产的20套共60架无人机预计2028年交付。空中客车公司行政副总裁兼首席工程师塞古拉称，“欧洲无人机”将是欧洲空域内唯一不受飞行限制的无人机，目前已通过民用适航认证。此前，德国曾与美国诺格公司合作，基于“全球鹰”无人机共同开发“欧洲鹰”无人机，但该项目最终因无法获得适航证而被迫取消。■