为了郑重的承诺

那仁满都呼+姚中云+赵国伟+李春学+张瑞军

翁牛特旗桥头镇太平庄村，一片生机勃勃的景象。

谈起李克强总理到太平庄村调研时的情景，正在与村“三委”班子商讨新农村建设规划的桥头镇党委书记林虎仍然激动不已：“总理心系群众，嘱托我们要把群众反映的问题落到实处。我们牢记总理的嘱托，一定把太平庄村的事情办好！”

2014年3月27日，李克强总理来到太平庄村与村民代表和老党员亲切交谈。针对村民代表提出的新农村建设亟需解决的6个方面问题，李克强总理非常重视，特别叮嘱同行而来的各级领导，一定要把这些问题解决好。

“牢记总理的嘱托，把太平庄村的事情办好！”这是翁牛特旗、桥头镇、太平庄村党员和群众的共同心声。

合民心： 风清气正

加快新农村建设对太平庄村“三委”班子来说是个全新的命题，也对他们提出了更高的要求和标准。村党支部着眼于提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对班子成员加强了以政治理论、法制观念、集体主义、适用技术为主要内容的“四项”教育。他们组织全体党员学习党的方针政策，学习外地先进经验和先进典型，不断把先进适用技术转化为生产力，使班子成员和党员服务群众、引领发展致富的能力得到不断增强。除病残和外出党员外，全村26名党员有18名有包扶能力的党员都有自己的包扶户，他们在产业结构调整、建合作社、发展高效节水农业中起到了先锋模范作用。大沟沿村民组老党员卢汉彬，针对群众对发展膜下滴灌高效节水农业持怀疑和观望态度的实际，自己带领子女率先种植，为群众作出示范；小沟沿村民组党员桂红军率先购买了甜菜播种机，带头种植甜菜。太平庄村党支部书记朱云升介绍说，为进一步激发村“三委”班子干事创业热情，村党支部创造性地建立实施了“3432”村干部监督管理机制。“三委承诺”即村党支部书记、村委会主任和村监督委员会主任分别向全体党员村民做出承诺；“四步监督” 即事前、事中、事后和即时监督。村监委会事前监督村党支部和村委会在项目工程实施和事项决策上是否履行了“四议”、“三公开”、“两报告”议事规程，事项评估和决策是否合理，事中监督建设项目实施过程中是否履行了法定程序，工程质量是否符合规定标准，事后监督村委会对承诺事项的结果是否及时向群众公开、公示，即时监督是对不在承诺事项中的镇党委政府下达的临时工作项目，实行全程监督； “三方考评”即对村“三委”班子实行“百分考评制”，镇党委考评、村全体党员测评和村民代表评议； “两次退出” 即村“三委”班子一次考评达不到60分的，实行黄牌警告，对主要负责人进行诫免谈话，并实行限期整改，连续两次达不到60分的，对村党支部成员免职退出，对村委会和监委会依法启动罢免程序或职务终止退出。

称民心： 知百姓冷暖

让群众过上好日子，是太平庄村党员干部的最大心愿。

2013年，太平庄村采取群众投工投劳方式，累计投入资金90万元，修建了从太平庄连接元宝山洼9公里循环乡间油路；借助危房改造和移民搬迁的契机，争取资金近100万元，采取危房改建+移民搬迁+温室大棚模式，对70户旧危房贫困户实施移民搬迁工程。

2014年，在现有基础上将铺设29公里贯通全村各组环柏油路、环林果基地油路；在旗农电局的帮助下实现低压整改280户，完成大、小沟沿全村最后两个村民组3个台区157户低压整改；在旗水利局的支持下为小沟沿村民组修建自来水工程一处，使这个祖祖辈辈吃水难的小山沟60多户200多名村民吃上了清澈的自来水；打造居民小区一处，将全村大部分居民集中移居，现选址工作已经开始；在元宝山洼筹建养老院一处，设置240个床位，解决农民老有所养问题；为方便群众办事和学习科技文化，重新修葺村级文化活动场所，设置“农民学吧”、棋牌娱乐室、“农民致富之友”大讲堂，购置各种图书1万多册；建设文化娱乐广场，购置健身器材，使村民学有书室、娱有场所……

今年41岁的小沟沿村民田艳红，是“农民学吧”的常客。她说：“到这里来，能了解到新的农牧业科技动态”。

聚众心： 产业富民

在新农村建设的进程中，人往哪里去、钱从何处来、地要怎么办？这是新农村建设的关键。村“三委”班子从发展产业入手，抓住土地流转和产业富民这个“牛鼻子”，围绕产业做大文章，让农民在自己的土地上当老板。

太平庄村原来只有水浇地2500亩，人均1亩多，基本上是“靠天吃饭”。近年来，村党支部组织群众发展高效节水农业，通过多方筹资、上级拨款、投工投劳等方式平整坡耕地3000亩，新打机电井14眼，地埋爬管1.8万延长米，发展膜下滴灌1.3万亩，使太平庄村成为名副其实的“万亩膜下滴灌村”。仅此一项，使每位村民年增收2000元。2011年，自治区四个千万亩节水工程暨玉米膜下滴灌启动仪式在太平庄村项目区启动，2014年，村党支部以成立种植合作社的形式，在对梁上、梁下两个组8000亩耕地成功实现土地流转后，把其中4000亩整体承租给赤峰市沐禾节水公司进行地埋滴灌试验，其余4000亩由合作社购进大型种植机械，采取统一打破地界、统一品种、统一管理、统一收获、统一分红，对耕地进行大面积机械化作业，祖祖辈辈种地的农民由此变成了“股民”。除入股分红外，农民还可离土不离乡，为合作社打工，就近赚钱。

2009年，村党支部以前瞻的眼光，率先在全镇发展高效设施农业，建日光温室大棚。一开始村民没经验、怕赔本，不愿建。党员李仕秀、温树廷率先在项目区建起了12个大棚，树起了示范标杆，引领群众当年建起45个大棚。现在太平庄村温室大棚已发展到1500亩，全村人均年增收3000元以上。太平庄村梁上村民组党员李仕友说：“我家有4口人，子女都在外地务工，我们夫妻俩经营3个大棚，今年又新建5个大棚，每个棚年纯收入在2.5万元左右。退休老干部段树春、大沟沿村民组老党员孟显文发起成立了元宝山洼“绿色宝山种养殖合作社”，治理荒坡林地2200亩，经济效益逐年增加。预计几年之内，一个集旅游、休闲、采摘、度假、养老为一体的旅游山庄将呈现在人们眼前。

太平庄村现已与内蒙古山路能源集团有限公司达成意向性协议：合作建设高科技产业小区。小区建成后，全体村民就可以在农村享受城里人的生活，高科技产业就可以为太平庄村建设插上腾飞的翅膀。

“把太平庄村的事情办好！”这是总理的嘱托，也是太平庄村党组织对村民的郑重承诺！ ☆

（作者单位： 翁牛特旗委组织部、宣传部）

（本栏编辑/孙东尘）