推动发展惠及民生

王章

土右旗推行的党员干部联系服务群众“四五六”工作法，明确了党员干部联系服务群众的核心内容、实施步骤和要求，较好地把形势任务需要、党员干部职责与基层群众期盼有机结合起来，与群众路线教育实践活动的主题高度契合、程序环环相扣，是党的群众路线和自治区“8337”发展思路在基层的具体化，为丰富教育实践活动、走实群众路线作出有益探索，也是深入贯彻党的十八届三中全会精神的具体实践。

回应群众期盼，进一步在推动发展、惠及民生上求实效。解决群众反映强烈的切身利益问题是第二批群众路线教育实践活动的重点任务之一，要求党员干部在活动中坚持为民、利民、便民的原则，突出推动重点工作落实和解决基层实际困难。“四五六”工作法通过建立刚性制度倒逼党员干部形成联系服务群众的常态机制，与群众路线教育实践活动“为民务实清廉”的主题相吻合。把发展富民产业、兴办好事实事作为推行“四五六”工作法的切入点，积极回应群众期盼、切实增进百姓福祉。要把加强城乡统筹“两线三区”15个村的新村建设、村容村貌整治作为推进“四五六”工作法的重点工程，把贯彻上级党委政府的决策部署和提高执行力、落实力融入工作法的全过程，加快建设美丽乡村和精品城区，大力培育优势特色产业，努力打造包头市新的经济增长极、呼包鄂区域新型中等城市和自治区县域经济示范区。要坚持把群众的所需所盼与全旗整体工作部署相结合，把群众反映的教育、就医和住房等问题优先纳入好事实事工程统筹解决，通过旗乡村三级包联责任和结对共建方式，推动包联村加快发展一批富民产业、帮助一批贫困户有效解决生活困难、扶持一批有能力和条件的农户尽快带头致富，使群众得到实实在在的好处。

贴近基层实际，进一步在巩固提升、务实有效上下功夫。“四五六”工作法是新形势下做好群众工作的有效方法，它从解决当前群众工作的基本任务、制度设计、工作重点等方面破题，通过构建一整套完善的制度保障链和印证轨迹公开化，带动平台下移、职能下放和干部下行，真正让干部进家门、接地气、解民忧、促发展，更加务实有效、体现特色。要充分用好人民群众这个原动力，继续完善“干部上门搞服务、群众签字才算数”制度，把工作成效的评判权交给基层和群众，实现每个环节都要有群众参与、监督和评议，推动工作着力点与群众期望点实现高度契合。要坚持重心下移、落到基层和贴近群众，重点围绕解决领导干部自身建设和地区经济社会发展等方面问题，抓好程序设计、内容对接和措施跟进，实现工作法的务实管用、便于操作和与群众路线教育实践活动的有效衔接。

促进作风转变，进一步在建章立制、狠抓落实上做文章。 “四五六”工作法体现了教育实践活动聚焦作风建设的要求，把联系服务群众融入规范程序和制度体系，最终达到干部转作风、群众得实惠的目的。要坚持把转变作风的要求贯穿工作法始终一抓到底，以加强领导班子思想政治和服务型基层党组织建设为着力点，深入落实中央、区市两级党委关于改进工作作风的规定，健全完善公开承诺、媒体曝光、干部管理、考核排序等各项制度，从矛盾突出的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，着力解决党员干部服务效率低下、执行不力和乱作为、不作为等问题。要继续深化“三同”、结对帮扶、选派干部下村挂职锻炼等干部转作风、惠民生的实践活动，使“四风”问题在联系服务群众中得到有效解决。要把制度建设作为工作法的保障配套跟进，将内容延伸到关键环节和重点领域，确保可执行、可监督、可问责，形成“用制度追着干部跑、干部围着群众转”的工作机制，最终转化为党员干部联系服务群众的自觉行动。 ☆

（作者系土右旗委书记）

（本栏编辑/孙东尘）

437件侵华日军罪证首次发布

近日，成都建川博物馆发布了一批侵华日军最新罪证。这批第一次向外界公开的文物共68大类437件，其中包括13件一级文物。

这批罪证中既有原始书信、日记、口供，也有日军的歪把子机枪、掷弹筒、轰炸上海时的炸弹碎片等。一份《中国陆军总司令部公文：呈缴日军关防印信》是中国方面收缴的日本部队官印的记录，是日本侵华的有力佐证，这是国内现有博物馆第一次公布此类证据。

“展示这批文物，是为了让大家看到在日军盘踞的14年里，他们到底做了什么。”建川博物馆馆长樊建川说，“用来自日本的证据来证明日军的侵略历史更有说服力。”

建川博物馆是民营企业家樊建川创建的民间博物馆，位于四川成都大邑县，建有抗战、民俗、地震等主题分馆。☆

（据人民网 文/李梓汐 王鑫昕）