加强石油企业基层党支部建设的实践与思考

邓晓燕

【摘 要】石油企业基层一线党支部是党组织在企业的前沿阵地，肩负着生产保障、凝聚士气，维护稳定等许多重要作用，如何筑好基层一线党支部这个“战斗堡垒”直接影响到企业各项工作的开展。本文在认真分析当前石油企业基层一线党支部面临的现实问题之后，结合实际提出了几点基层党支部建设的思考，为石油企业基层一线加强党支部建设提供参考借鉴。

【关键词】石油企业;基层;党支部

1 基层党支部建设面临的挑战

思想认识不正确。在实际工作中，基层一线队伍从上到下普遍认为生产经营指标是一个队伍好坏的具体体现，因此对生产经营等行政工作投入的精力较多，对党建思想政治工作投入的精力较少。

政策保障不到位。虽然自上而下各层面对基层党支部建设都提出了目标要求，但是相对配套的制度政策保障尚不够，如何保障党支部在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用，保障支部开展各项活动的经费充分到位、保障党支部书记权利义务落到实处等都没有相对明确的规定和有效落实，由此造成了党支部核心作用很难突出。

2 加强基层一线党支部建设的实践

新疆油田风城油田作业区供汽联合站成立于2011年8月，现有员工401名。党支部共有党员党员62名，支部下设4个党小组，16个党员责任区。近三年来，联合站党支部积极探索基层党建工作的新思路、新途径，按照标准化党支部建设要求，规范管理，建立了“党支部-党小组-党员责任区”三级管理网络，在制度建设、班子建设、活动阵地、党员责任区建设等方面进行了有益的尝试和探索，积累了一些工作经验：

2.1 转变思想更新形象，解决好影响支部建设的思想问题

一是党支部书记和党员首先树立正确思想观念。在企业要树立不管是生产工作还是党务工作都是党的工作，不管是行政干部还是党务干部都是党的干部，都是为党为国家为企业在工作，党支部书记要树立岗位自豪感，正确认识党支部工作在基层一线的重要作用，党员要讲党性做表率，紧密的团结在支部书记周围，支持支部书记的各项工作。

二是树立基层党支部在群众当中的新形象。长期以来基层党支部工作由于各种原因在群众当中留下了“假、大、空”的不良印象，要彻底改变群众这些思想认识，就需要在开展支部工作过程中紧紧围绕中心工作、更加紧密的结合实际情况、更多的倾听群众的真实意见建议，另外在开展工作中还需要认真思考哪些支部工作确实促进了基层建设，哪些给职工群众增加了多余负担，对于有实效的好做法要坚持，对于形式大于内容的空架子工作要尽力减少，只有这样党支部工作才能得到更多人的真心拥护。

三是正确认识和处理党支部工作与生产经营工作的关系。要树立党支部工作与生产经营工作是有机整体，互相依靠，互相促进的思想认识，使党支部各项活动和生产经营工作“同轴运转”，画出一个美妙的“同心圆”。在开展党支部工作中要围绕生产经营中心工作，善于把生产经营的难点和重点，作为党支部工作的切入点和立足点，结合每一阶段的重点工作任务，充分利用“党员责任区”和“党员示范岗”等实践平台。

2.2 从制度层面保障党支部工作，解决影响党支部建设的政策问题

一是落实好现有各项政策制度。包括支部的选举（改选）、支部委员会会议、支部工作的考核等等制度，这些制度应当是严格的、可行的，一旦制定下发了制度，就要监督贯彻落实。

二是制定更进一步的激励保障政策。包括进一步明确党支部书记和支委委员的职责，赋予支部委员相应的权力，让其真正能够腾出时间和精力抓支部建设，另外及时将党支部建设纳入联合站整体工作系列，在工作部署中有党支部建设的内容，在年终总结中有党支部建设的成果，落实党支部工作的经费。

三要营造良好的内外部环境。树立基层一线党支部的政治核心地位，让基层一线党支部有责也有权，对外要大力宣传党支部工作内容，让职工群众真正理解和支持基层一线党支部工作，要大力宣传典型党支部和先进党員事迹，宣传基层一线党支部取得的实效和成绩。

2.3 加强党员队伍管理，解决好影响支部建设的人员问题

一是把好党员发展关输好新鲜血液。确保每一名新发展的党员都是党组织合格的一份子，都能发挥党员的先进性。每年初，党支部组织各党小组组长、支部委员研究发展党员计划，根据各组党员人数、责任区党员配置、优中选优等提出发展名单。在发展党员过程中，及时根据岗位调整培养人，确保积极分子在每个成长阶段都有合适的师傅带，合适的党员管，确保发展质量。

二是抓好党员队伍的思想教育。做好基层一线党员的思想教育要特别注重创新教育方式、丰富教育内容，落实教育责任。坚持教育针对性和经常化。对正式党员，重点进行理想、宗旨、纪律和党的路线方针政策教育，对预备党员，重点进行党的基本知识和优良传统教育，切实解决好思想入党的问题。此外，坚持灵活开展思想教育，为主动学习、自觉学习创造有力条件。

三是落实党内激励关怀监督机制。进一步在政治上关怀，思想上关心，精神上激励，物质上帮扶，增进党员的荣誉感、自豪感、归属感，激发基层一线党员奋斗的热情，增强党组织亲和力。另外，还要完善党内、党外监督，开展批评与自我批评、群众评议党员等制度，形成组织群众监督机制。

[责任编辑：薛俊歌]