浅谈我国农产品质量安全现状与对策

马 虹 沈 娟 仇建飞 魏春雁

（1.吉林省农业科学院农业质量标准与检测技术研究所 农业部农产品质量安全风险评估实验室〈长春〉，吉林 长春 130033；2.吉林省经济管理干部学院现代农业学院，吉林 长春 130000）

“民以食为天，食以安为先”。食品是人类赖以生存和发展的基础，农产品的大多数是食品的原材料，部分鲜活农产品就是鲜食食品。因此，农产品的质量安全直接关系到人类健康。近年来，不断出现的英国疯牛病事件、比利时二恶英事件、中国苏丹红鸭蛋事件、三聚氰胺奶粉事件、镉大米事件、瘦肉精事件、福喜鸡肉事件等，在世界范围内引起普遍关注。以上种种事件表明，食品和农产品质量安全已经成为国计民生中一个不得不解决的现实问题。

1 我国农产品质量安全的现状

我国是世界上人口第一大国，在巨大的人口压力下，长期以来，我国的农产品一直在追求高产，过度施用化肥、农药的结果，使得我国农产品的品质和安全质量整体下降。

近年来，我国农产品的出口规模逐渐扩大，在通关过程中被外方发现的农药残留、兽药残留、微生物、食品添加剂等的超限问题和违规使用问题，不仅使我国的外贸收益受损，也使我国的出口形象受损，同时也让国内消费者对内销农产品的品质和质量产生怀疑和忧虑。

2 我国农产品存在质量安全问题的原因

2.1 农业生产环境被污染，危害农产品质量安全

改革开放以来，工业生产重视效益忽视环保，造成工业三废排放量逐渐增大，废气、废水、废渣的随意排放导致大气被污染、农田土壤被污染、灌溉水被污染，农产品生产环境不断恶化。受到污染的土壤上种植的农作物，不仅产量受影响，品质受影响，更严重的是安全性受到影响，土壤、大气、灌溉水中的有害物质，会被一些农作物吸收，从而传递到食品中去，危害人类健康。

2.2 化肥的不当使用，危害农产品质量安全

为达到提高产量的目的，农作物生产者长期地、不当地、过度地施用化肥，造成土壤中重金属的富集（一些磷肥、钾肥中含有砷、铅、镉等重金属元素），作物吸收并传递到食品中去，危害人类健康。

2.3 农药、植物生长调节剂的滥用，危害农产品质量安全

为节省人力物力、提高产量、追求农产品外观，一些农业生产者在杀虫剂、除草剂和植物生长调节剂的使用上，违规使用限制使用的农药、超量使用农药、超量使用植物生长调节剂，造成农产品上农药残留和植物激素残留，危害人类健康。

2.4 滥用兽药、激素，危害农产品质量安全

养殖者为追求高产，在家禽、家畜养殖过程中违规使用兽药、动物激素等造成家禽、家畜体内的药物残留，通过食物链进入到人体，干扰人体的正常代谢和生长发育，严重者还会致癌。

2.5 无良加工，危害农产品质量安全

催熟果菜：一些水果、蔬菜被提前采摘，再用催熟剂催熟，这样的农产品有西瓜、葡萄、番茄、毒豆芽等；

化妆水果：工业石蜡抛光的柑橘、苹果，涂染料的柑橘等等。

2.6 标准落后，不能完全保障农产品质量安全

我国目前的许多农产品，生产操作规程和产品质量标准严重缺失或已经落后，不能正确指导生产者生产质量有保证的农产品，也不能让农产品得到全面的品质、卫生、安全方面的检验。

另外，我国农产品质量安全监管体系不够完善，造成上述农产品质量安全问题还时有发生。我国的工商、质检、农业等部门在农产品质量安全监管方面都负有责任，但存在机构重叠、职能交叉、责任不清现象。各部门的相互推诿，致使一些问题不能得到及时的预防和解决，让一些利欲熏心者有空可钻，实施不当甚至不法行为，危害农产品的质量安全。

3 保障我国农产品质量安全的对策

3.1 政府应加大宣传力度，大力宣传《农产品质量安全法》，增强消费者的农产品质量安全意识，让农产品质量安全与人体健康和生命安全的关系变得家喻户晓，让不安全农产品的出现人人喊打。

3.2 对污染环境的产业，应立法制约其发展，严格监督环保配套设施达标，严格控制工业三废排放。

3.3 加强对农业生产者的农产品质量安全教育和相关法律法规教育，合理使用化肥、农药、兽药、植物激素等。

3.4 加快我国农产品安全生产和农产品质量检测标准体系的建设，分类制定国家强制性标准行业、地方性推荐标准，并尽快与国际标准接轨，规范我国农业生产，规范农产品品质检验，提高农产品质量安全水平。

3.5 政府应加强对农产品质量安全风险评估的投入力度，加快农产品质量安全风险评估工作进度，防患于未然，将问题农产品消灭在萌芽状态。

3.6 调整、细化工商、质检、农业等部门的责任分工，提高对农产品质量安全的监管效率。特别要加强农药监管，发展生态农业，绿色农业。

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