坚定不移地打好安全生产翻身仗

卜晓忠

（安徽矿业职业技术学院，安徽 淮北 235000）

今年是淮北矿业“安全生产体系建设推进年”，要坚定不移地打好安全生产翻身仗，集团公司党委号召矿区上下集思广益、凝聚智慧，在认真反思中找准定位，在解放思想中寻找出路，在真抓实干中取得成效。下面谈谈个人的几点认识：

一要着眼于态度。态度决定方向。打好安全生产翻身仗，要把做好安全工作上升为一种态度、一种责任来对待。要善于把握四个方面，一是思想为源。思想决定行动，打好安全生产翻身仗首先要解决为什么要打、怎么打、如何打赢这三个问题？李瑞环同志曾经提出“凡事想明白了才会做明白”。为什么打？因为安全发展是落实科学发展观的应有之义，是坚持以人为本的集中体现，也是淮北矿业加快发展、加速转型的必由之路，更是矿区安全事故引发血淋淋的教训的深刻反思。生命高于一切，安全责任重于泰山。怎么打？以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以本质安全型矿井建设为目标，以推进安全生产体系建设为重点，全力打好安全生产翻身仗。如何打赢？扭住安全生产体系建设的五个子体系15 项要素不放松，抓住支撑体系这个灵魂，夯实保障体系这个基础，打好防控体系这个攻坚，细化操作体系这个要害，实现目标体系这个根本，构建“54321”的安全生产金字塔，以点带面，纲举目张，实现矿区安全发展的长治久安。二是忠诚为先。要全面教育和引导矿区干部职工忠诚于我们安身立命的企业，忠于我们所从事的事业。向大家讲明白只有淮北矿业安全发展，才会有效益的稳步提升，职工才能共享改革发展的成果，也只有大家齐心协力用忠诚去保卫和捍卫我们的企业，才能保障实现大家的价值和尊严。三是责任为要。要把责任作为贯彻落实安全生产体系建设的主线，像抓党风廉政建设责任制一样，层层分解，构建纵横到边的安全生产责任体系，实现责权利的高度统一。切实把安全责任传递下去，从要我安全，转化到我要安全，我会安全，这样才能把安全工作抓紧抓实抓牢。四是智慧为本。做任何工作，想不想干好是态度问题，能不能干好则是本领问题。矿区从领导干部到普通职工都要加强学习、提升本领，增长智慧，要善于把自己打造成本质安全人，每一个安全细胞聚集起来就会组成一个健康的肌体。要树立先进的安全理念，把“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”、“抓安全就是积德行善”等安全理念常讲常新，让职工根植于头脑中，融入于行动中。注重建立科学的安全管理方法，预防为主，预警控制，超前防范，把事故解决在萌芽之中。注重利用科学手段提高安全管理水平，降低各类事故的发生率。注重安全教育培训的实效，制订有针对性的员工教育培训手册，把应知应会知识和学习培训的成果挂钩，与奖惩、待遇和使用挂钩，用激励约束机制提升安全培训的效果，让每个职工在本职岗位上能够正确的做事，做正确的事。

二要着重于方法。方法助推实践，方法选对，事半功倍。一要来去自如，善于研究和把握规律。牢记从群众中来到群众中去的优良传统，大兴调查研究之风，特别是各级党员干部都要多深入基层、多深入现场、多深入井下一线，扑下身子，多接地气，注意倾听群众意见，注意总结群众智慧，注意探索安全生产工作规律，尊重事实，实事求是，发现问题、研究问题、解决问题，按规律办事，就会打好一个又一个的安全胜仗。二要庖丁解牛，善于了解和掌握实情。要把解剖麻雀和学会弹钢琴结合起来，区分重点，抓住两头带好中间，有针对性的区别不同类型的矿井、系统和工作面，一个个研究，一个个分析，区分红、黄、老虎牌三级预警，做好事前防范预案和电脑预警提示，订好各项规程措施，狠抓现场工作落实，就会知己知彼百战不殆。三要严细实新，着力夯实工作基础。安全工作要始终把“严”字当头作为铁的纪律，严，要体现在安全思想要严肃、安全管理要严格、安全制度要严密、安全组织要严谨、安全纪律要严明上，要敢于严格要求、严格管理、严格执法、严明奖惩，严管干部，严格责任追究，把发生安全事故和干部摘帽子、职工减票子对接起来，落实责任主体，一级抓一级，从严带队伍。细，就是各项工作都要做到精细、精准、准确，不能大而化之。实，就是知实情、出实招、办实事，实事求是，结合实际，注重实效。新，就是要创新，要有新认识、新思想、新举措、新要求和新成果，这样就会进一步夯实安全生产工作基础。

三要着力于重点。从具体工作上看，淮北矿业安全工作的三个重点，一要抓现场。分析本质安全的四大要素，人是本质安全的灵魂，设备是本质安全的基础，制度是本质安全的关键，环境是本质安全的外部条件。对于现场管理要着力构建以环境、设备等现场静态管理要素为基础，以跟班干部、班队长、职工等动态管理为抓手，对生产现场实行全过程有效控制机制，实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准、安全无事故。二要抓班组。班组是企业的细胞，也是煤矿安全生产的第一道防线，班组有活力，安全工作才能有保障。完善好班组建设的规章制度和标准，实现班组规范化管理、标准化建设，是强基固本，夯实煤矿安全基础，推动企业安全发展的关键环节。三要抓确认。要强力推进“手指口述”安全确认工作，努力把推进安全确认的过程打造成建树科学理念，培育安全文化，实施科学管理，强化安全基础的过程，通过心想、眼看、手指、口述等一系列行动，达到“口随眼动、眼随心动、手随口动”的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭闭合，杜绝生产过程中人和物的不安全状态，杜绝各类事故发生，确保安全生产持续稳定发展。

四要着手于创新。实现安全发展，要努力提高安全管理工作的科学化水平，要突出以安全生产体系建设为主线，一是要从思想层面引导职工齐抓共管。***总书记强调，要牢牢坚守生命红线，大力实施安全发展战略。这种红线意识充分体现了安全是企业永恒的主题，安全生产是煤矿企业的生命线。要全面教育和引导矿区干部职工牢固树立守土有责意识、生命为本意识和自我保护意识，自觉引入先进的管理理念、管理方法和管理实践，上下联动，齐抓共管，全面夯实安全管理的工作基础。二是从管理层面理顺情绪。推行扁平化管理新模式，实行分层管理，分级负责，自主保安，充分调动方方面面的积极性。三是从道德层面筑牢安全底线。要牢固树立“抓安全就是积德行善”理念，一个有道德的人必然是一个本质安全的人，把安全和道德捆绑起来，用道德的力量提升安全的层次。四是从价值层面算好安全生产五笔账。引领矿区干部职工从思想深处认识安全工作的重要性，算透政治账。安全工作关系每一个煤矿干部的政治生命，不管你生产任务完成多好，管理工作怎样到位，抓不好安全就是失职渎职，就负有安全教育、管理、把关不严的责任，就要受到严格追究，丧失政治生命。教育各级干部更加清醒地认识到做好安全工作是自己政治成长的必要条件，不断增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。算细经济账。要结合各矿实际算好安全经济账，给广大职工讲清任何一次“三违”引发的事故，最终都会给单位和个人带来不同程度的经济损失，让大家从感性上认识到在井下爬一次电车比座飞机还贵，睡几十分钟的觉比住五星级宾馆花费的费用还多，发生1 人死亡事故一个矿井至少要受到几百万甚至上千万的经济损失，用沉甸甸的数字让大家感受到“安全就是最大的效益”的深刻含义。算足社会账。通过对安全事故造成的不良社会影响，教育引导职工珍惜企业荣誉，珍惜集体荣誉，珍惜个人形象，争当安全有心人、放心人、责任人。算好生命账。围绕“财富可以创造，生命不可复制”为主题开展生命意识教育，引导职工珍爱生命，关注安全，教育职工充分认识到效益差可以补回来，产量低可以赶上来，生命失去了却永远无法救回来，教育干部职工切实增强落实安全生产责任的自觉性和坚定性。算清家庭账。“三违”引发的事故，不仅会给职工本人、区队、矿井以及社会造成损害，同时也给职工的家庭以及亲人带来了终身的精神伤害，甚至会是永久的悲哀。要通过安全演讲比赛、“三违”帮教、现身说法等多种形式，结合身边人、身边事，算事故给家庭带来的伤害，算违章作业给家属带来精神上的损失，算伤亡职工给几代人带来的痛苦。使职工清醒地认识到，违章作业就是对自己和家庭的不负责任，遵章作业就是珍爱自己、珍爱家庭，进而不断增强抓安全、保安全的责任感和使命感。通过算好五笔账，教育引导职工自觉从我做起，从现在做起，遵章守纪，搞好安全。

安全工作只有起点没有终点，要始终牢记在感到压力时要看到责任，在看到差距时要增强信心，在赶上机遇时要不失时机，在取得进步时要永不满足。只要我们用毅力、恒心去守候，就一定能打好安全生产翻身仗。

［1］中华人民共和国安全生产法[Z].2002 年6 月通过.

［2］杨栋梁.落实好***总书记关于安全生产论述[Z].2014，7.