浅谈干部“四个主义”的典型表现和主要对策

李 宏

（齐齐哈尔电务段 让湖路信号车间，黑龙江 大庆 163712）

***总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中对各级党员干部明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。我们总公司盛光祖总经理关于“管理问题是铁路安全主要风险源”的论述也道出了我们铁路企业安全管理的重点和关键，那就是抓管理必须抓干部，要想创造一流的工作业绩，首先要打造一支严明高效的管理团队。因为安全管理就是问题管理，只有持续不断地发现和解决问题，才能确保长治久安。当前，干部队伍的主流是好的，但距“高标准、严要求、快节奏”的要求还有很大差距，特别是形式主义、官僚主义、好人主义和经验主义的问题仍然不同程度存在。只有把这些问题找准研透，才能对症下药，采取有效整治措施。

1 “四个主义”的典型表现

1.1 形式主义

形式主义的核心是缺乏责任心。主要表现在：一是，没有把工作当成事业干，落实上级要求多是应付，习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，把上级的文件原文转发，把上级的精神照本传达，不问实际效果、不去检查追踪。二是，缺乏严谨细致的工作态度。定制度、出办法、发文件不去深入研究，行文随意，漏洞百出、前后矛盾、一事多文，造成下面无所适从，疲于应付。三是，缺乏主观能动性，不学习业务，不研究管理，抓工作不深入、不具体、表面化。四是，履责质量不高。抓工作粗枝大叶，敷衍了事，深究每一项具体工作都有很多瑕疵不足，不追求尽善尽美和高质量。五是，政令不畅，中间梗塞。工作不去主动落实，等上级去促。制定办法不结合实际，造成在落实上走了样。

1.2 官僚主义

官僚主义的核心是高高在上，脱离群众。主要表现在：一是，作风漂浮。不深入职工群众，不深入车间班组，不深入调查研究，多靠电话联系、遥控指挥，导致调查不深，研究不透，所定制度办法经不住推敲，缺乏合理性。二是，思想懒惰。干工作推推动动，不推不动，甚至推也不动，只要没有被点名批评、通报考核，就不去主动作为。三是，缺乏亲历亲为。不能主动上手，正职交给副职，副职推给“小秘书”，最后石沉大海，造成对重点工作底数不清。四是，方法粗暴。管理工作强迫命令，简单粗暴，听不进意见建议，缺乏深入细致的思想工作。

1.3 好人主义

好人主义的核心是不能大胆管理，发现不了、解决不了问题。主要表现在：一是，对问题视而不见。工作中看到职工违章违纪的小问题不闻不问，得过且过，本该批评教育、考核处罚的也不去理会。二是，遇见问题绕道走。缺乏大胆管理，抓工作瞻前顾后，畏首畏尾，对严重的违章违纪和极易引发事故的问题置若罔闻，缺乏不留情面，铁面无私的作风。三是，日常检查质量低。有的自身业务素质差，发现不了关键性、深层次的问题。有的现场检查走马观花，发现问题浮皮潦草。四是，考核“点到为止”。有的工作态度不端正，检查考核只为完成任务，完成任务后降级考核甚至不考核。有的考核上不敢碰硬较真，对违章违纪不敢追根溯源、深挖实质，使规章制度缺乏有效落实，丧失应有的权威性和警示作用。

1.4 经验主义

经验主义的核心是把习惯当标准。主要表现在：一是，保本守摊。暮气沉重、朝气不足，工作按部就班，一成不变，缺乏开拓和创新。二是，不主动学习新技术、新规章，不愿意去发现新问题、解决新问题，工作中缺乏科学、严谨、务实的态度，习惯凭主观指挥、靠经验办事，用思想定势判断。三是，自律意识差。对别人要求严，对自己要求松，对别人标准高，对自己标准低，有的甚至明知故犯、带头违章。四是，履责不到位。漠视岗位职责和工作标准，对安全关键盯控不力、把关不严，上岗不到位、到位不管事，任由风险隐患继续存在。

2 对症下药，解决突出问题

以上种种表现虽不是整个干部队伍的主流，但具有典型性和普遍性，成为制约铁路又好又快发展的瓶颈和短板。笔者认为，解决“四个主义”的突出问题，可从以下几个方面着手。

2.1 提升标准定位

就是从解决思想认识问题，明确目标要求，提升标准定位。一是，理清管理思路。打造积极向上、体现企业特色、具有深刻内涵、为全体干部职工所认同的核心价值观。二是，强化责任意识。引导各级干部牢固树立“责任心有多大，能力就有多大”的管理理念，真正把工作当作事业干，把段和车间当作家去经营。三是，提倡能动管理。要求干部既严格按标准履责，又善于创造性开展工作，做到“刚性履责，能动管理”，真正“想事、干事、成事”。四是，重在解决问题。把发现和解决问题的能力作为考察识别干部的重要标准，引导各级干部主动发现和解决问题，及时消除安全隐患、堵塞工作漏洞。五是，提高落实能力。要求各级干部做到消灭安全隐患问题绝不过夜，落实上级工作部署不折不扣，主管部门紧盯干部的落实力和执行力，消除推诿扯皮和中间梗塞的问题，确保重点工作有效落实。

2.2 开展作风整顿

就是借助当前深入开展的安全大检查活动，集中开展干部作风整顿，通常自我查摆，解决突出问题。一是，找准问题。段、车间要层层召开专题反思会，对照干部“四个主义”的典型表现，深入查摆，反思在风险意识、管理标准、专业管控、工作作风、现场作业等方面存在的突出问题。二是，对标自查。各级干部要认真对照“四个主义”的典型表现对号入座，本着自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，采取“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式，深入反思现实工作中的具体问题，认真制定整改措施。三是，开展批评。要组织干部召开专题民主生活会，深入剖析问题，开展批评与自我批评，通过互相批评、互相帮助，达到共同整改提高的目的。四是，谈心谈话。各级干部都要深入一线车间、班组，与干部职工普遍谈心，对照“四个主义的”典型表现，端正思想认识，找出存在问题，制定整改措施。

2.3 优化队伍结构

就是严把干部“进口关”，完善选人用人机制，形成良好的用人导向，为企业长远健康发展提供人才保证和智力支撑。一是，推进竞争上岗。在干部管理岗位上，要严格按照公开、公平、公正，平等、竞争、择优的原则，积极推进公开选拔、竞争上岗，让有上进心、有责任感、有发展潜质的人看到希望，为“靠得住、有本事、群众认可”的优秀人才，提供展示作为的舞台。二是，加强岗位交流。在兼顾专业的同时，不同系统之间、科室与一线车间之间根据需要进行交流，增加干部阅历，激发工作热情，增强干部队伍活力。三是，完善人才储备。加强大学生和业务尖子的培养选拔，对有责任心、业务精、能力强的优秀人才，在管理岗位上选用一批，在人才库中储备一批，让大家工作有劲头、有奔头。四是，严格履责考核。严格对干部履责质量的考核，加大干部履责能力、工作实绩的考评考核力度，坚持优胜劣汰，激励干部提高素质、转变作风，各司其职，各负其责。

2.4 坚持严爱结合

就是把工作上的纪律严明与生活上的关心关爱结合起来，对想干事的干部给位置，干成事的干部提待遇，激发干部队伍的活力，形成想事干事成事的浓厚氛围。要进一步强化关心服务，从工作、学习、生活上关心爱护每一名干部，把严格考核、培养使用同解决实际问题结合起来，按照真正重视、真情关怀、真心爱护的要求，保护和调动干部的积极性、主动性和创造性。