江苏省FDI与本土产业关联分析

邵 笑

（无锡职业技术学院，江苏 无锡214121）

1 不同来源地FDI与本土产业关联

跨国公司在东道国分支机构的产业技术特征很大程度上取决于FDI的来源地。通常来自于西欧、日本和美国FDI往往是属于发展的比较成熟的现代化企业，所投资的行业基本上都比东道国的主导产业成长得早，和东道国的产业发展在产业技术和发展周期等方面有着很强的互补性；另一方面大多为包括新经济在内的发展成熟技术标准的产业，不仅有完整、稳定的分工体系，较长的产业价值链，各种形式的FDI，如合同制造、绿地投资、外包、供应商、并购等，本土企业容易进入其分工体系而发生一定程度的关联。但是，与欧美日大型的现代化跨国公司相比较，新兴中小型的跨国公司大多是由港澳台等地的跨国公司组成的。这种类型的跨国公司很难与本土产业建立长期的深层次的产业关联，首先因为要建立关联的条件需要跨国公司在东道国投资的产业与当地主导产业有很强的互补性，但是这类跨国公司所在的产业从技术特点和发展周期方面看都与本土产业有很大的竞争关系。其次，这类跨国公司通常规模不大，拥有不完整和不稳定的分工体系以及较短的产业价值链，缺少全球化经营战略，而且所投资的产业大多是一般技术的传统产业领域[37]。

从江苏省FDI的来源地来看，2009年和2010年合计，西欧、日本和美国的大型跨国公司的FDI仅占了14.5%，而香港占的比重最大，这说明，从来源地看江苏省吸收的FDI与本土产业关联并不是很大，大部分来自香港台湾的跨国公司对于促进与本土产业关联方面的作用非常有限。

2 产业集群的本土产业关联

产业集群是我国东部经济发达地区经济组织的主要典型形态。不同集群内的企业在技术特点和产业特征等方面与跨国公司的都关联有很大区别。从产业集群形成的原因上看，集群一般都是在一个地区有特有的资源禀赋的基础上产生的，这些资源可能有利于几类企业的发展，所以在不同的产业集群内的企业的类型或者具有的特点都有很大区别。在集群内的本土企业和跨国公司在为了何种目的和以哪种形式而建立的关联大致有两种：一是由于合作关系，和大学与研究中心等机构签订研发合同、利用大学进行培训项目等，这就是跨国公司与非商业机构之间的关联，在我国最普遍的就是与高校或者研发机构等。江苏省相对于经济较为发达的其他省市而言在高等教育及研发机构方面最为发达，而这恰好是这类关联的一个必要前提。二是最主要的一种关联即集群内企业与跨国公司分支机构间的联系。这类关联主要包括后向、前向和水平关联。这类关联的形成要求集群内的企业与集群内的跨国公司在生产技术和产业特征方面有很大的同构性，这样才能在垂直或者水平方面构成关联。实际上，江苏省的产业集群是属于融入式后发型，还有的产业集群类型是嵌入式后发型，在产业关联方面，前者要比后者好很多。

江苏省的产业集群最早是受到政府的招商引资政策等而发展起来的，集群内部包括很多的当地企业和一些大型的跨国公司，他们之间或通过供求或通过合作等关联，在集群范围内有很紧密的联系网络。另外，江苏省拥有较好的工业基础，苏南的苏州、无锡、常州的工业发展水平都较高，而且在引进高新技术等方面一直很重视，政府建立开发区、高新技术园区等，而后以各种优惠的政策来吸引跨国公司来园区内建厂投资，省内现有23个国家级开发区，108个省级开发区，这些开发区为跨国公司的进入都提高了良好的产业技术配套体系。经过了十几年的发展，基本上形成了以跨国公司子公司融入而不是嵌入到本土经济中为特点的“融入式”的后发型集群。在这种集群内，本土企业通过水平和垂直关联等和跨国公司保持长期的合作，并且双方都在这中关联中来增强自身的竞争力。所以此种类型的集群在一定条件下能够转化为可持续性的吸引FDI的集聚性优势。“融入式”后发型集群吸收的跨国公司FDI，便参与到集群中的产业内和产业间的分工体系内，与集群中的企业在需求和供给两方面进行互动、互补。

3 外商投资企业行业市场占有率分析

2010年外商投资企业在江苏省分行业总产值市场份额排名前三名的分别是：橡胶制品业、造纸及纸制品业和通信设备、计算机及其它电子设备制造业，在这些行业中，外商直接投资占到份额都超过了50%。说明在这些行业中外商直接投资有很高的参与度。黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业及木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业位于最后三位，在这些行业中，外商直接投资占到份额都不超过20%。除了上述行业，其他行业中外商直接投资占到的份额都在20%到50%之间。

通过以上对外商直接投资的市场占有率的数据分析发现，这也与我们的产业政策相符。在一些垄断性行业，例如黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，由于涉及到国家的自然资源的保护，一般政府掌握着控制权，开发权、勘探权等都要经过政府的审批等手续，所以外资一般参与度都很低，在这些行业中像中石化、中石油等国有大型企业处于高度垄断地位。相对之下，一些包含高新技术的新兴产业外商直接投资的市场占有率就很高，最突出的就是占比最高通信设备、计算机及其它电子设备制造业，比重达到了88.00%。这种现象一方面是由于我们国家为了促进高新技术产业的发展，对外资开放度都较高，另一方面是由于跨国公司在这些行业中也有很大的优势，凭借特有的优势比较容易占领东道国市场。在一些传统的非垄断行业比如文教体育用品制造业和食品制造业等，外商直接投资企业和内资企业可以说是平分秋色，这种状态下两者互相促进发展对我过产业结构的升级也是有积极作用的。

［1］陈琳.产业关联和FDI的垂直型外溢：基于中国制造业企业数据的经验研究[J].世界经济文汇，2011（1）：73-86

［2］赵文军.FDI与内资企业技术进步之间的关系：以江苏省为例的实证研究[J].国际贸易问题，2008,308(8)

［3］王文治.外商直接投资后向关联效应的经验分析：基于我国制造业的研究[J].中央财经大学学报，2008（4）：57-61.