浅析加快城乡配网一体化建设措施

司君诚 窦金龙

（国网山东东营供电公司，山东 东营 257091）

1 2013 年工作基本情况

1.1 配网安全管理水平显著提高

结合春、秋季集中检修及“安全生产大检查”活动，对所有配电线路和设备进行逐项检修消缺，共检修线路108 条，清理树障7000 余棵，实施宣传、监督检查210 余次。组织开展配变负荷测量，及时发现处理配网重载、过载问题，全年配网故障停电同比降低22.9%。深入开展配电网专业诊断分析，全面梳理设备现状及存在问题，为下一步配网规划建设和管理提升提供可靠依据。认真落实迎峰度夏（冬）和有序用电方案，做好电网运行监控和负荷预测，加强重点区域设备巡检。开展迎峰度冬应急工程项目建设，确保配电网安全稳定运行、全市电力有序可靠供应。

1.2 直供配网及农网改造升级建设任务全面完成

2013 年直供配网、农网改造升级、县公司自筹配网工程全部按期投产。直供区全年新建、改造配电线路74 条、140 公里，完成资金8904万元。河口区公司在全省率先完成农网改造升级建设任务，全市提前一个半月完成年度建设目标，进度全省领先。新建及改造中低压配电线路228 条、870 公里，新增及更换变压器92 台、16 兆伏安。城区基本解决供电“卡脖子”问题，农村低压供电超半径现象得到有效改善，“低电压”问题得到有效缓解。圆满完成悦来新城二期、秀水家园等4 项小区配套工程以及沂州路步行街改造等20 余项政府重点建设工程，为东营城市建设发展作出突出贡献。

1.3 智能配网建设成效逐步显现

全面完成配电自动化建设任务，直供区累计完成配电自动化线路建设126 条，实现自动化线路全覆盖。利津县公司完成县城中心区配电自动化工程建设，其余县区公司建设方案通过省公司审查。结合省公司运监平台建设要求，对公司配电自动化系统、生产管理系统、营销系统等进行规范整改，累计完成各类数据、设备消缺1100 条次。配电自动化主站在线率实现100%，终端在线率96.25%。全年馈线自动化累计正确动作80 次，减少停电7150 时户，减少电量损失约174 万千瓦时，大大提高了配网抢修效率和供电服务质量。2014 年1 月5 日，公司城市配电自动化工程顺利通过国家电网公司验收。

2 面临的形势和问题

2.1 配网发展不均衡，农村配网欠账较多

主要是农村配网电源布点有限，网架布局不合理，单辐射线路占比依然较高，10 千伏线路联络率仅37%，N-1 通过率仅24%，仍有30余条线路存在“卡脖子”问题，146 条10 千伏线路供电半径超标，33 台配变重载甚至过载运行。未改造的台区低压导线截面细、供电半径长，用电高峰时末端客户电压偏低。

2.2 客户对配网建设提出更高要求

随着城乡经济社会快速发展，客户对供电质量和服务质量的要求越来越高，公司供电可靠性和服务能力仍需进一步强化提升。

2.3 配电专业化管理需进一步加强

“五大”体系机构调整已经完成，但体系运转尚有待于进一步磨合提效，对县区公司的专业垂直管理仍缺乏有效的管控手段。配电工程管理须继续加强，部分单位存在配网工程建设职责不够清晰、施工组织和安全管控难度大等问题。

3 2014 年思路目标和重点措施

2014 年，将始终坚持“不停电就是最好的服务”理念，以配网标准化建设和“三集五大”体系全面建设为契机，努力实现农村配网建设、智能配网应用“双突破”，着力解决配网供电“卡脖子”和低电压问题，全面提升城乡配网一体化管理水平，加快建成现代配电网。

3.1 加快推进城农网工程建设，实现城乡配网一体发展

统筹利用配网基建、农网改造升级、大修技改等资金，加强电源布点和结构优化，加快变电站配出线路建设及改造，提升线路转带负荷及供电能力。加快台区新增布点、变压器更（轮）换增容，年内将全市农村低压户均供电容量提高至1 千伏安以上。重点解决农村10 千伏线路“卡脖子”、联络率低、配变过载、末端电压低等问题，用两到三年时间完成6 千伏线路升压改造，持续改善农村配网设备健康状况，不断缩小城乡差距，实现全市配网一体化发展。

3.2 加快配电自动化建设，不断提高实用化水平

上半年完成东营区、河口区、广饶县、垦利县中心区配电自动化建设，实现县城中心区配电自动化全覆盖。组织开展智能配网建设“回头看”，持续梳理和完善网架结构。加强配电自动化系统调度和运维管理，完善配电自动化运维制度规范和考核指标体系，加强系统实用化应用，遥控使用率达到100%、馈线自动化正确率超过92%。加大智能配网技能培训、技术交流力度，不断提高配电自动化实用化水平。

3.3 加强设备运维管理，提升配网管理水平

加大配网设备综合治理力度，继续开展配电网深化诊断分析，从降低客户故障、减少设备故障等方面入手，查找、分析配网存在薄弱环节和安全隐患，加快整改措施落实。大力开展配网带电作业，完善市县公司带电作业装备及工器具配置，全面提升配网带电作业水平。深化PMS 系统、电网GIS 系统应用，实现业务流程信息化、标准化。继续深化配网应急抢修指挥平台应用，完善抢修制度规范和作业流程，不断提高配网抢修效率。

3.4 加强需求侧设备治理，减少客户设备对电网的影响

按照省、市政府职能部门关于客户接入、管理的有关标准规范要求，指导、监督客户做好新接入设备的配置和选型，严把验收送电关，确保设备“零缺陷”接入电网。督促客户做好设备运维、更新改造工作，提高客户设备健康水平。督促客户做好负荷调配以及无功补偿装置运维工作，对于冲击性负荷采取加装就地无功补偿、软启动装置等措施，提高客户电压质量、功率因数和三相负载平衡度。

3.5 以“三集五大”体系全面建设为契机，提升配网管理和服务水平

结合“三集五大”体系全面建设，按照“全市一张网、管理专业化”的模式，进一步落实配网专业管理职责，统一市县公司管理、技术标准体系，明确职责分工，规范业务流程，提升配电专业管理水平。围绕城农网工程建设，加强过程管控，规范工程建设管理，确保各项工作务期必成。加强指标管理，对县区公司配电线路绝缘化率、联络率、配网故障率等专业指标进行管理评价，促进配电专业管理提升。深化配网安全全面诊断分析，加快绝缘化改造、老旧设备治理，加强市县两级抢修物资和抢修力量协调配合，不断深化抢修专业化和信息化管理，提高故障快速反应及抢修能力，全面提升配网安全运行水平。