论养护工程经济管理工作的优化

崔建辉

（遵化市交通运输局，河北 遵化 064200）

随着我国市场经济体制改革的逐步深入，交通、建筑、电力等基础设施的建设发展迅猛，伴随而来的养护工程逐年递增，养护企业应把握这一契机，合理的利用人力、资金、技术、设备等要素，促进企业在保证养护质量的基础上，实现工程利润的最大化。然而，现今我国的养护企业在工程经济的管理上还存在一些问题，需要我们进行认真的研究和分析。本文从养护企业经济管理的变革出发，论述了养护工程经济管理存在的问题，并详细的分析了养护工程的计价与控制及管理优化。

1 养护企业经济管理的变革

养护企业的经济管理不仅是企业发展的重要标志，同时也是企业利润增长的重要因素，现今我国养护企业的管理方式各不相同，因养护项目、养护措施、养护方法的不同，管理措施上各企业具有多变、灵活的特性。从养护工程前期的准备阶段开始，到工程的竣工验收，整体可以看作是一个极具变化并且相对复杂的系统性工程，养护企业如果想提升利润空间，创造发展机遇就需要对养护管理制度进行创新和优化。传统的养护工程都是以项目为基础，养护管理都是以单个项目利润为出发点，没有考虑到工程的长期性，这种方式已经不能满足时下工程养护的需要，长周期的养护工程逐渐增多，造成养护工程利润的不稳定，这就需要养护企业适时的转变管理策略，从经济管理入手重视资源与人力的协调管理，只有这样才能使企业从只追求短期益的发展观念向长期发展观念所转变。

2 养护工程经济管理存在的问题

2.1 管理理念落后

养护工程管理理念落后是养护企业经济管理存在的问题之一。目前我国的养护企业还处于发展阶段，管理模式受经济快速发展的影响还存在不完善的现象，同时企业领导忽视了管理理念的创新，经济管理的定位也不够准确，限制了企业在养护工程中的发展和进步，同时落后的管理理念不能为企业的经济管理和协调发展提供科学依据，对企业发展战略和危机理念没有相应的认识，不能适应新时期养护工程经济管理的要求。

2.2 经济管理制度不健全

养护工程的经济管理制度不健全主要包括两个方面：首先，养护工程中的经济管理缺乏有效的监督机制，其中以材料用量、台班、人工费的管理最为缺失，同时管理中不注重管理的时效性，引发了人力资源的浪费；其次，经济管理制度与企业的发展目标不一致，主要表现在养护企业的经济管理制度落后，不能满足于养护工程发展的需要，有时往往因设备不齐全或材料不到场而影响到了养护进度，尽而增加了人力和施工机械的成本支出。

2.3 缺乏内控管理

内控管理是工程经济管理中的重要环节，在养护工程中多数企业以财务审计做为成本控制的主要手段，以防止资金在利用过程中的浪费和流失，但在实际操作中这种管理方式往往不能够适应现场环境的变化和施工管理中的变化。施工中由于管理权限的问题，内部管控的目标不能与实际施工目标相一致，单以财务管理来进行控制不能满足现场的实际需求，这也是养护工程经济管理模式的弊端。

3 养护工程的计价与控制

养护工程的计价与控制是工程经济管理的核心内容之一，如果不进行有效的计价与控制，养护企业的利润将会受到非常严重的影响。以北京某公路工程养护为例，因行车密集、载重过大、事故发生较多，设施投入时间较长，引发了日常小修保养工作繁多，同时因维修急抢修时间短，造成维修费用难以计量和控制，因此需要从以下几个方面进行控制：强化养护工程的合同管理，在公路养护招标时应选择具备资质、技术力量、机械设备、信誉好的养护公司，同时填写工程供方评审表，以满足养护工程的需要；其次，确定公路养护项目的综合单价，因公路的日常养护工程量较大，在长期的养护过程中养护费用很难进行估算，应先对养护项目的单价进行确认，并参考当地的工程养护定额和计费办法结合市场价格进行比对，区分路基、路面、桥涵、设施、绿化等养护费用的单价，制定出合理的台班费、人工费、材料费、税金、管理费等相关费用，并确定出日常养护项目的工程清单，以方便养护单位进行结算；再次，当遇到急修或抢修工程时，维修金额应与管理单位进行商洽，以工程量为依据进行费用的划拨，并且引入监理单位进行工程量的监督，确保养护工程的经济管理落实到位。

4 养护工程经济管理的优化措施

4.1 成本管理

成本管理是养护工程管理的关键要素，工程养护企业在管理中要以成本预算为出发点进行管理，这也是提高养护工程经济管理水平的重要途径之一，同时也是提高养护企业盈利的客观要求。因此，管理过程中应制定相应的预算成本计划，充分的考虑到养护工程的配置情况、养护标准、养护工艺等因素，认真的做好相应的成本预算，让施工人员和管理人员能够在施工中控制成本目标和成本内容，并将各项成本控制措施深入的贯彻和执行。

4.2 合同管理

养护工程经济管理中应严格的执行合同管理制度，在管理中要对原材料的报价、招标、评定进行监督，防止因合同产生漏洞而给养护工程带来损失，在合同签订时双方应对合同条款进行协商，避免签订后引发的经济纠纷或欺诈，同时注意合同内容的时效性，如有与养护工程不符的情况应提出异议。

4.3 健全体制与管理机构

养护工程经济管理的好坏与管理体制相关，因此在管理中要健全管理体制，以节约行政支出和监督费用支出为基础，提高养护工程的自身经济效益。同时，建立相应的管理机构和监督机构，提高养护工程的办事效率，激发员工的工作热情和工作积极性，如：建立养护工程项目部和工程监理部、建立养护奖励机制、建立养护惩罚机制、实现养护目标责任制等，只有完善以上管理体制和组织机构才能更好的把责任落实到位，以此来对经济管理费用进行有效的控制。

4.4 提高投标水平

养护工程经济管理中还要注意工程项目投标管理，投标水平的好坏会直接影响到养护工程的整体收益，所以在投标管理中应注意以下几个方面：首先要对养护工程方案进行系统的分析，了解整体工程的特点和难点，以便进行组织方案的设计；其次，强化对养护成本的测算，避免因测算问题而引发的合同纠纷；最后，考虑最终报价的利润范围，既要体现出建筑企业的技术优势，又要考虑到其中的风险因素。

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