新媒体对国家安全的挑战与对策研究

时间：2024-05-20

彭颖

（甘肃兰州 730000）

新媒体之所以称之为“新”，是区别于传统媒体而言的，它的“新”不仅体现在形式上，更有技术和理念上。可以说，新媒体的发展是日新月异的，它的概念是不断拓展的，它的表现形式是千变万化的。从国家安全的角度出发,一方面由于我国在政治体制和意识形态等方面与西方国家存在一定差异,西方反华势力长期将我国视为“眼中钉”。加之我国在新媒体技术水平上，与发达国家尚有一定差距，其通过新媒体的渗透破坏活动提供了可乘之机。另一方面，随着我国经济发展水平不断提高，公众参与社会、政治活动的热情和能力不断提升，因此，不可避免的会产生许多社会矛盾，如若处理不当，被别有用心者加以利用，则对我国家安全带来极大威胁。

1 新媒体对我国国家安全的挑战

新媒体已然渗透到人们工作、生活的方方面面，也不断推动着社会形态发生着改变，这些都给国家安全带来了前所未有的挑战，新媒体时代下的国家安全形势更加严峻复杂。

1.1 敌对势力利用新媒体对我进行渗透和网络攻击不断

敌对势力利用新媒体开展渗透、策反活动，并引导舆论发动政治攻击，威胁我国国家安全。具体做法有：网络窃密、渗透、策反；制造反动网络舆论；发布虚假网络信息；策划网络反宣活动；丑化我国际形象等。

有数据表明，通过网络攻击对我国进行窃密和渗透正日益增多，根据国家互联网应急中心公布的监测报告显示，仅2014年前6个月，我境内619万台主机被境外1.9万台主机控制。有境外间谍机构，设立数目众多的网络据点，以第二次世界大战中发展成熟的著名战术“狼群战术”、“蛙跳攻击”等应用于网络窃密和渗透，对我国进行疯狂攻击。

1.2 法轮功等邪教组织挖潜新媒体技术给我带来的威胁

近年来，随着新媒体的不断发展，来自世界各地的越来越多的邪教组织开始把注意力投入到新媒体传播上来，有消息称，目前已有上百个邪教组织利用新媒体进行传教活动。而法轮功组织无疑是将新媒体利用的最多、最充分的一个。他们使用13种语言，在全球25个国家建立独立网站；仅在美国一个国家，就在46个国家建立了80个独立网站。他们一方面利用新媒体宣扬对“教主”的个人崇拜，传播包括所谓“经文”在内的有关法轮功的各项信息，组织跨区域集会活动，以及诋毁和攻击我党和政府；另一方面，法轮功针对中国网民研发了“无界”、“自由门”等翻墙软件。而这些软件的研发公司则直接受美国务院的资助。因此，有专家认为，用户在通过翻墙软件浏览法轮功网页时，个人信息很可能被美国情报机构掌握。

事实表明，邪教组织，尤其是有境外资助背景的邪教组织，其对新媒体的掌控能力较强，这些都对我国社会政治稳定带来较大威胁。

1.3 新媒体的快速发展对群体性突发事件的改变与影响

新媒体使得民众拥有了更多方便、快捷的发布信息的方式，“好事不出门，坏事传千里”这一特点在新媒体上表现的更为明显，暴露社会不公和阴暗面的消息往往能更加迅速的传播，特别是一些别有用心的敌对势力，不惜以造谣的方式哗众取宠，雇佣“水军”迅速炒作，使话题发酵，有的是在部分真实事件的基础上捕风捉影、断章取义、歪曲事实炮制吸引眼球的“爆点”，诱导公众增加对政府的不满情绪，以达到其政治目的。一个主要表现就是网络群体性突发事件上，所谓网络群体性事件，即该事件发起于论坛的帖子、微博等（无论是真实消息还是虚假消息），随着跟贴或关注度的不断提高（不排除人为的造势手段），经由新媒体固有的互动效应快速放大形成严重的网络舆情，在此过程中，若缺乏必要的权威的信息公开（或公开时间严重滞后）和舆情疏导，很有可能最终升级为现实社会的群体性突发事件。

2009年，一篇题为《开封杞县钴60泄漏》的帖子在网络不断流传，引起网络热议，最终导致杞县卡源大规模群体性事件的发生，造成了严重的社会影响。

1.4 相对成熟的虚拟空间使国家安全管理难度日益加大

新媒体凭借其传播速度快、多元复杂、传播无界、即时互动和隐蔽难控等特点，成为现代社会主导性信息传播方式。海量的网络信息，一旦被用作对一国实施政治攻击，其对内可直接威胁政权和政治制度的稳定，对外则可以恶化其政治外交环境，进而对国家安全带来严重威胁。

1.5 新媒体时代维护国家秘密和信息安全面临全新挑战

由于普通民众的保密意识还不强，国家机密和各种重要信息面临越来越多的泄露渠道和泄密可能。据国家保密技术监察中心介绍,目前广泛使用的3G、4G手机，其窃密目标具有针对性,窃密过程相对容易。境外间谍机构可以充分利用这一缺口,窃取国家机密。因此,新媒体的面世和大量应用,给国家安全和保密工作带来了极大的挑战,给各类信息保密工作、国家安全立法工作以及打击间谋犯罪工作提出了新的任务和要求。

2 新媒体时代维护国家安全的对策

面对新媒体给国家安全所带来的挑战，政府和相关部门应积极面对，努力采取措施迎接挑战，最大化减少对社会政治稳定带来的影响。

2.1 加快相关立法和司法建设不断提高国家安全认识

新媒体给了普通大众在非网络时代无可比拟的话语空间，但同时也诱发了过去不曾面对的新问题，种种诬陷、造谣等网络暴力由于网络发言者身份的不确定性，很多人因而借新媒体宣泄现实中的个人不满情绪。面对科技进步所带来的新媒体日新月异的迅猛发展，相关立法和执法的滞后几乎是必然的，然而任何自由都不是无限的，个人自由的无限扩张必将导致他人的利益受损直至社会体系的崩坏。这就要求政府在此问题上必须能根据已经发生的问题充分研究分析，必须在技术发展趋势具备一定的前瞻性来制定、完善相关法律，在法律上对新媒体的言论和行为予以规范，使其符合一般法律法规的约束，而非处于“法外之地”。同时，要加大违法成本，坚决做到有法必依，执法必严。

2.2 重视和普及适应新媒体时代特点的国家安全教育

和平年代公众生活在幸福和谐的氛围中，普遍没有亲身体验过国家的危难，对于民族存亡概念模糊。国家的发展需要面对世界风云变幻，中国需要在世界和平与发展的事业中发挥越来越重要的作用，这需要我们的教育能够培养出既能适应国际社会发展、又具备很强国家安全意识和国际竞争能力的新型人才。一方面要加大对国家安全的宣传力度和主动性，另一方面要着力培养公众的网络安全防范意识和水平。

2.3 积极探索有效利用新媒体正面舆论作用的新途径

当前，我国正处于社会转型期，社会情绪总体基调是好的、是向上的，但也存在一些负面情绪，一些影响社会和谐的偏激思想和言论反而会更容易得到响应。因此，新媒体应当积极发挥正面舆论引导作用。一是创新思维方式，努力做好主题宣传，将党和政府的声音有机地融入网络文化和活动中。二是对社会热点问题，巧立视角，积极抢占第一时间和舆论制高点，表明正确论点和态度。三是学会利用新媒体作为我对西方舆论进行反制的有力工具，通过掌握网络话语权来掌握舆论主导权。

2.4 全方面建立新媒体信息通讯安全检测和协调机制

一是要建立完善长效的信息安全保障体系，一方面在组织协调性上，另一方面是在支撑力度上，保障信息网络和信息基础设施的安全可靠运行。二是强化突发事件的快速反应机制。?能够及时发现、及时报告；立即隔断网络，防止扩大影响；保护现场，及时取证，分析、查找原因；消除不良信息，防止进一步传播，降低事件影响。三是要调动政府部门、公共行业和商业团体的积极性,建立有效的沟通联动机制。四是大力提升信息安全保障能力和后续发展能力。