中国新型智慧城市创新实践

曹晓兵

今天，我分享的主题是中国新型智慧城市创新实践。美国有一位经济学家说过，有两件大事影响21世纪的未来，一个是中国的城镇化，另一个是美国的高科技。我们知道，智慧城市是新型城镇化与高科技的结合体。目前，中国已经规划了三期智慧城市试点城市，总计400多个城市，包括80%以上地级城市、47%以上县级城市。80%的城市在“十三五”期间将智慧城市作为经济社会转型的战略导向，总投资超1万亿元。

通过多年对智慧城市建设经验的不断总结、不断揣摩，吸取过去经验，我们总结出智慧城市建设理念，就是认为智慧城市应该以产带人、以人促消、以消聚服、以服提管、以管兴业。目前，中国城市存在的普遍问题有：第一是重管理、轻服务，第二是重融资、轻市场化运作。面对这些问题，我们努力试着去解决，我们的目标是做智慧城市的运营商和服务商。

关于智慧城市的建设，软通智慧城市建设理念的规划如下。第一，以产强市，带动城市发展，通过先行发展的产业对城市的社会、经济、生活产生广泛影响。第二，建设产业生态圈，通过特色产业孵化带动相关产业协同发展。第三，规模性人才导入，吸引人才、人口和项目落户。第四，促进经济转型，促进传统产业尽快向高附加值、低能耗、低污染的集约型发展方式转变。

智慧城市总体业务架构包括智慧城市总体规划、专项解决方案及服务、综合解决方案及服务、业务及商业创新模式，我们提出五大业务领域：第一个领域是大数据+政务服务，我们基于城市的大数据为政府提供更加透明化、更加高效化的管理；第二个领域是物联网+城市治理，我们可以做城市的管理、做城市的安全生产、做城市水和空气的治理，用大数据的方式给城市提供更好的服务决策支持；第三个领域是大视频+公关安全，我们基于视频监督技术对城市进行安全管理；第四个领域是云计算+产业服务，我们围绕着文化旅游、工业制造等推动政府和企业的业务上云；第五个领域是互联网+数字生活，我们用互联网的手段，为市民服务，让市民少跑腿、多办事，让市民更高效地享受城市里的便捷服务。

具体讲讲基于大数据的政务服务。比如，基于大数据的环保方案，整个城市的环境采集设备，包括采集气的设备、采集水的设备、采集扬尘的设备等，企业可以投建这些采集设备。比如，我们在園区里进行企业画像，可以用企业创造的税收、带来的GDP增长等综合指标，对企业进行评价。对创造税收、带动GDP增长不理想的企业，可以考虑关停；对可以很好带动就业、创造高税收、拉动GDP增长的企业，让政府对企业有直观的了解，并量身定制决策。

再聊聊基于大数据的智慧旅游。旅游不仅仅是游山玩水，还包括吃、住、行、游、购一条龙服务，基于大数据手段可以为城市提供旅游特色服务。比如，可以通过抓取一些数据，对旅游景区进行评价画像，基于多个维度，补齐短板，吸引更多游客到景区里面去游览，这些都可以通过大数据手段实现。

关于城市治理方面，我们提出城市生命线的概念，基于互联网、物联网，我们把整个城市与人的生命安全、财产安全相关的业务进行整合，对环境的监测、基础设施的监测提供一条龙服务，这是未来在城市物联网方面要做的事情。关于公共安全领域，我们实时监控、快速部署、集成管理，基于现有的基础设施对城市的防控管辖提供这些服务，为公安部门、综治办、政法部门等提供决策和管理的措施。关于云计算加产业服务，我们做了工业云、工业互联网。现在，大家旅游不再是局限于游山玩水，大家还要进入文化层次，我们需要把各地的文化进行整合，让这些文化融入旅游的环境里，让游客身心愉悦。

我们软通加入了全国30多个省市的双创联盟，目前有软通创业学院为我们创业团队提供创业指导及人才培训。并且，我们还有创新体验中心，把创新结果进行孵化，进行创新研发。同时，我们还有孵化器，为创业企业提供很好的办公环境，通过线下的空间，让整个产业生态聚合。

举个例子，我们去年在湖北京山做了创新综合体，创新综合体以体验塑环境、以平台聚产业、以信息消费促增长。智慧京山创新综合体线下有软通大学、双创孵化中心、展示体验中心，同时，我们通过政务大数据中心，把政府的开放数据拿给创业团队使用，把全国各地的业务接入创新综合体里，供创业团队对接应用，通过汇聚上下游产业链企业，一起推动创新综合体的发展。

最后，分享下我对智慧城市（大数据）产业发展未来趋势的看法，整个趋势是从信息化到智能化，然后从智能化到平台化，最高阶段应该是从平台化到分享与生态化。我们认为，整个智慧城市是一个复杂的巨系统工程，不仅涉及简单的技术产品解决方案，还包括很多政策、资金、学院、机构共同参与，甚至两位一体的传播，只有大家联合在一起，才能真正为智慧城市凝聚更多资源，才能让智慧城市的发展更加美好。（根据演讲内容整理，未经本人审核）