农村小水电运行技术管理实践探析

蔡宗根福建省安溪县龙涓乡农业服务中心，福建泉州 362443

农村小水电运行技术管理实践探析

蔡宗根
福建省安溪县龙涓乡农业服务中心，福建泉州 362443

水电是农村基础设施建设以及生态建设过程中的重要一环，近年来国家在小水电基础上的电气化建设以及农网改造和小水电站生态化建设等方面加大了投入力度，使小水电成为社会、经济以及环境效益相结合的一个新行业。本文将对当前农村小水电运行过程中的技术管理问题进行分析，并在此基础上就如何加强管理，谈一下个人的观点和认识，仅供参考。

小水电；农村基础设施；技术管理；研究

国内第一座水电站——石龙现水电站，建造于1912年，初期装机容量是2×240kW。到目前为止，国内小水电在水电系统中占比约为40％，在现代农业经济发展过程中所起的作用不可小觑。然而，大量早期的水电设备巳超过服役期限，工作效率偏低，甚至存在着严重的安全隐患［1］。现阶段，在全面推进农村水电建设事业快速发展的同时，还应多研究小水电运行技术管理问题，加强改造工程建设。

1 当前农村小水电运行技术管理问题分析

1.1小水电运行人员组配问题

调查发现，除部分水电站人员配备相对比较齐全，多数农村小水电运行管理人员配备出现空缺，甚至由本地群众承包。一般而言，群众承包的小水电运行管理人员有1～2人，众多小水电站运行安全可靠性难以得到保证。从上述运行人员结构组成和人力资源配备情况来看，小水电技术人员非常的少，而且素质普遍偏低，加之技术力量非常的薄弱，以致于小水电技术管理难以落实到位。

1.2机组设备运行效率低，水资源应用不合理

小水电设备本身存在着一定的缺陷，主要是因为特殊年代技术水平受限，超期服役，机组老化、运行效率低下，大大降低了发电能力。同时由于水资源应用不合理以及工程标准低等现象，以致存在着安全隐患［2］。比如某些服役时间比较长的农村小水电站受设计、水文，工程地质的影响，使得小水电运行过程中的水工建筑物等级较低，加之服役时间长，以致于可能会出现安全问题。

1.3管理机制不健全

目前农村小水电运行技术管理体制，处于多种模式并存，比如公有电站，个体经营或私人承包等体制。在国内现有的超过4.5万座农村小水电站中，20世纪90年代（1995年之前）建设、投运以及增效扩容的小水电站共计9 612座，公有水电站占比37％，而且还有28％的水电站为集体所有，参股占5％，其余占30％。上述多种所有制形式并存，导致各类农村小水电运行管理标准以及安全要求存在较大的差异。

农村小水电运行技术管理过程中，运行管理资金匮乏，以电养电以及自主经营能力比较差，“造血”功能低。小水电运行技术管理人员，接受学习和培训的机会很少。还存在着规章制度，操作规程不完善、不健全等现象，部分小水电站服役年限比较长，水电站设备老化比较严重，技术管理难度大。

2 加强农村小水电运行技术管理的有效策略

基于以上对当前农村小水电运行技术管理过程中存在的主要问题分析，笔者认为要想加强小水电运行技术管理，充分发挥小水电在农业经济发展过程中的重要作用，可从以下几个方面着手。

2.1建立健全管理机制

第一，农村小水电运行管理采取分级负责制，严格责任到人。明确责任是制度得以落实、管理科学化的重要标志，若责任不明确，人的责任心就会比较弱。因此，应当培养技术管理人员的负责精神，并建立信息收集以及故障反馈和分析制度。同时，还要建立健全小水电设备运维、检修分析制度。通过建立各项制度，强化技术管理，保障小水电设备正常运行，有利于提高水电站的运行效率，减少损坏。

第二，农村小水电站运维检修制度，是确保水电站机组正常运行的保证。农村小水电站设备运行检修以后，应当实行检修记录及其回收制度，对检修内容、设备更换名称以及部位和数量等，进行详细的记录，然后分档保存。专业人员管理技术档案，保证资料的系统性、完整性以及准确性，收集、整理关于设计、安装、试运行记录、设计图纸、运维以及试验和检验记录方面的图表和文书数据，确保机组数据的完整性。

2.2农村小水电运行技术规范化管理

首先，制定相应的管理制度。根据法律法规以及技术规程，在实际运行过程中严格落实“两票三制”，做好小水电设备运行记录工作。对于那些机组相对较小，人数比较较少的农村小水电站，应当立足实际，操作之前应当进行严格的检查，实际操作过程中应当加强监督，然后操作应当有记录［3］。在此过程中，还应当建立健全运行技术分析机制，对运行实践中基于仪表指示、操作以及运行纪录和设备巡检等反映的问题进行综合分析，并在此基础上及时找出问题和成因，针对性地提出一些应对措施。

其次，强化安全意识，加强运维检修。农村小水电站技术运行管理，应当将安全生产放在第一位，建立安全生产制度，用制度约束人的行为。同时，还要加大宣传力度，提高小水电运行技术管理人员的安全意识和自觉性，对大小事故严格按照“三不放过”规制进行调查分析。同时，还要加强运维检修，即在农村小水电站运维检修过程中，全面贯彻和落实预防方针，及时发现和解决问题，切忌水电设备带病服役。在坚持“质量、安全第一”的基础上，做好技术更新以及技术运行管理，将恢复小水电设备的性能逐渐转向设备性能的改进上来，以此来延长运行检修周期，并且缩短工期，以确保小水电设备运行和检修质量。

2.3加强小水电站运行技术监督

农村小水电站运行技术监督过程中，主要是利用各种试验方法，对小水电设备的运行情况进行检验或者检测，全面掌握小水电设备技术及其实际运用过程中的变化。具体而言，在水电站运行技术监督过程中，应当对绝缘、仪表以及金属等加强监督。对于仪表监督，主要是对电器仪表进行定期校验、修理以及调整和更新，确保仪表以及计量表计的精确性和完整性；对于绝缘监督而言，即为有效避免电气设备出现绝缘损坏现象，应当对电气设备、接地以及防雷进行预防检测，对其运行情况加强监督；对于金属监督而言，主要是对各类金属部件的性能变化情况进行监督，尤其是水轮机气蚀以及泥沙等对转轮的磨损或者破坏。因农村小水电站技术人员以及检测技术设备比较匮乏，所以应当加强技术监督。

2.4加强从业人员的教育和培训

通过对农村小水电运行技术管理人员加强教育和培训，可以有效提高从业人员自身的素质和技术水平。具体而言，可以采用以下方法。第一，选派专人参加专业培训班，提高他们的专业素养和理论水平；第二，结合当前农村小水电站运行现状，定期或者不定期的举办一些技术短期培训班；第三，结合从业人员的实际岗位要求，开展水电运行技术大练兵、大比武活动，重点培养他们的的操作能力以及故障应对能力。第四，请专业人员、经验丰富的老师傅，采用以传帮带的模式强化岗位培训。

3 结论

总而言之，当前国内农村小水电运行技术管理工作面临着很多的问题，如果不及时采取有效的措施予以防治，则可能会造成严重的后果。然而，农村小水电运行技术管理，是一项艰巨而又系统的工作，并非一蹴而就的，领导和技术人员应当共同努力，立足实际，制定和落实制度，才能确保农村小水电正常运行，为我国农村、农业经济发展保驾护航。

［1］瞿仕强.分析农村小水电自动化设备运行现状与策略［J］.科技展望，2016（1）.

［2］胡烈良，刘配配.小水电发供共线存在的过电压问题分析与解决［J］.小水电，2013（12）：21.

［3］王朋.梯级小水电优化运行技术研究［D］.郑州：郑州大学，2015.

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1674-6708（2016）170-0209-01

蔡宗根，福建省安溪县龙涓乡农业服务中心。