水文勘测方式的改革与发展

张轶臣

吉林省水文水资源局延边分局，吉林延吉 133001

1 我国水文勘测现状

截止目前，我国已建成各类水文站点3 万多处，形成包括水位、流量、降雨量、水质、地下水、蒸发量、泥沙等多个项目的水文站网，积累了总额为9.7 亿元的固定资产，形成了有一定技术水平的约3.6 万名的水文职工队伍，但是水文勘测工作为纯公益性事业，在我国存在以下两个方面的矛盾：1）缩减研究经费、减少工作量与完成勘测任务、基站信息整理的需求不能协调，现用设备精度和使用测次效果与水文行业国际和国家、地区技术标准无法匹配，现有勘测人员工种人数和技能与环境资源变化形式不能同步，甘肃、新疆、宁夏等省（自治区）地市级水文机构尚未建成，其他部分地区也存在水文站网密度偏低的问题；2）由于经济全球化和社会信息化的发展，现代网络技术和人文服务意识提到了前所未有的高度。我国水文勘测资料精度、系列长度、覆盖广度与国际现代化水文标准存在一定距离，信息采集勘测成效与数据研究资源仍缺少必要的技术支持，信息不公开、标准不明确使水文勘测成为介于环境资源与日常用水间可大可小的地位，普通民众对水资源可持续利用缺乏应有的觉悟和行动。

2 水文勘测方式的改革与发展的原则和方向

2.1 明确水文水利发展总体思路

在水文勘测实践工作中不断修正改革规划方法，从过去传统的站点人工定点采集测量逐步向新技术仪器自动测量记录转换，从简单的数据监测服务向新型的研究成果指导转变，由技术标准型水文向人文服务型水文方向突破，由专门行业水利研究向社会水文基础知识普及努力，以满足水利发展和经济社会发展目标。

2.2 实现水文监测自动化应用

从国家到地方加大科技设备和业务管理系统的财政投入，充分利用水利系统与省市地区水文网建设覆盖全国的水文信息网络，重视水文测验的成果质量，加强对受涉水工程建设影响下的水文测验方法的技术研究，江河湖库设立水情自动测报、水文巡测系统，采用全球定位系统GPS、地理信息系统GIS、遥感RS 等更新技术和多普勒剖面流速仪、离子色谱仪、原子吸收仪、同位素测沙仪，光电测沙仪、车载式应急监测移动实验室等先进设备，以满足防汛抗旱、水资源管理和水生态环境建设方面的要求。

2.3 加强水文勘测站点能力和信息服务建设

完善信息采集、传输系统，在全国省、市、区水文站点、雨量监测站、水面蒸发站、泥沙监测站、水质监测站，不断提高站点勘测工种技能和信息服务素质，启动优秀素质人才选拔任用机制，利用国家水利公网和地方站点局域网建成覆盖主要江河湖库和特殊流域的布局合理、功能完善地实时水文水资源广域网，通过防汛抗旱指挥系统工程提高重要监测警报信息传输的时效性和利用率，通过高新技术和高素质人才完成信息资源交换、发布和决策管理，完善水资源和水质检测信息管理及汛旱预报应与急对策等方面的信息汇编。

3 水文勘测方式的改革与发展的方法途径

水文是水利乃至国民经济发展的耳目和尖兵，为使水文勘测方式的改革与发展能为经济社会又好又快发展提供技术支撑，我们应采取4 个方面的方法途径：

1）加强水文系统建设投入，健全水文勘测体系。国家和省市地区水文相关部门应加强水文系统建设投入，依靠政府和省市县各级财政机制，加强水文基础设施建设，完善水文信息监测体系。在全国河海流域、江湖库区按照水量与水质相结合的原则合理设置常年测验站和汛期测验站，对现有站点分布进行普查、分析、评估并根据客观需要不断调整充实监测项目，提高水文勘测站网密度和精度；在各级地区设立水资源勘测办公室并执行责任制，重视对发展落后、环境恶劣地区的水文机构布局，完善重要水源地、入河排污口、调水循环点的水量水质勘测工作，在水土流失严重区、重要旅游生态区及江河源头和流域开展生态观测和试验，加强山洪、水汛、旱涝预警监测站点建设，利用先进水文勘测设备进行作业和研究，加快建设国家水文数据中心和专业应用系统，尽快实现对水文基础信息的统一管理；

2）理顺水文管理和运营体制，健全人才管理和科研机制。全面贯彻落实水文行业政策法规研究和省市县区多级水文机构管理体制改革，加强水文基础理论和应用技术研究，对长江黄淮流域、三峡库区及其他湖区的水势、水情、水质变化和水利工程开发建设、水生态环境等方面践行现状研究和对策分析，在水文勘测方法技术和山洪灾害防御、地质分析等方面加强水文科技成果与生活科学实际的应用和推广。与此同时，我们还应逐步建立水文专业人才管理和科研机制。我国武汉大学、河海大学、西安理工大学等多所知名高校开设水文与水资源相关专业培养储备人才，《水文勘测工国家职业技能标准》也对现有水文工作人员的职业技能和道德精神提出了新要求，相关部门和机构应结合水情中心、雨量站自动测报、新仪器引进试用等项目指派技术人员参与实践获得经验；加强岗位技能培训，通过开展水文勘测练兵比武等技能大赛，建立岗位能手晋升优先制度；坚持用好现有先进工作者、稳定关键技术人才、引进国内外稀缺人才、培养未来储备人才的方针，不断充实基础单位人才队伍建设和重点科研单位勘测实验项目拓展，逐步健全人才选拔、任用、培训、评价和适应科学研究、行业发展的机制；

3）完善网络信息服务体系，提高水文测站现代化水平。全国各地水文机构和部门应努力完善水文信息采集、传输、处理、交流的信息服务体系，健全勘测站点能力建设和网络资源建设，提高水文勘测方式的现代化水平。在现有水情和已有设施的基础上，实施站队结合、巡测代替驻测“变哨兵为侦察兵”，实现各级水文信息采集点、不同年际时段信息源的信息共享和实时可视，扩大资料收集范围，积极研发和引进先进的水文测验仪器，冲破传统思维与陋习积极制定适合地区发展的水文测验补充技术标准和法规。加强声学、光学、电磁原理等方法的研究与应用实现水文监测长期自动记录、存储、传输和处理并对蒸发及其观测辅助项目（气象要素）自动监测，在重要水源地、防洪点、调水区应优先配置流量自动监测仪器设备，对雨量、流量、水质、泥沙等要素进行自动检测和记录；在新仪器、新技术、新方法的使用过程中进行比测联系，建成水情检测、水质管理、洪汛旱情预报、环境分析评价网络信息系统并不断充实、调整和优化。

4 结论

随着科学技术日新月异的发展，传统的水文勘测方式正从单一的驻站固守断面逐步向站队结合与仪器自动测报、水文网络资源共享的模式发展，水文勘测方式的改革和发展既能有效提高水文测验效率和技术含量，转变水文测验管理方式和技术创新，拓展水文服务水平和领域延伸，是人们饮用生活、农业粮食、洪旱生态安全和社会经济、政治、文化发展的需要。

[1]沈新平.湖南水文现代化与四大体系建设--转变水利发展方式.湖南水利水电，2011.

[2]宋松柏，徐良芳，等.水资源可持续利用指标体系及评价方法研究.水科学进展，2003.

[3]白莉东，罗国政.浅谈陕西省水文勘测技术发展.陕西水利，2011.