加油站消防安全监督管理浅论

安佑林

湖北消防总队黄冈支队龙感湖大队，湖北 黄冈 435503

随着市场经济体制的建立与深化，我国打破了原本计划经济下独家经营石油产品的局面，形成了石油市场群雄竞争的新局面。为此，多种经济成分的加油站经营对消防安全工作带来了新的一系列问题，形成了大量火灾隐患，有的已相当严重，给公民人身安全与公私财产安全造成了巨大的危害，因此，加强加油站的监督管理已成为摆在消防部门面前的一项重点工作任务，一定要采取得力措施，严格审批程序，依法加强监督，确保消防安全。

1 加大消防安全监督管理的力度

各类加油站都会建立相应的安全生产规章制度，但是，最为重要的就是要切实落到实处。加强对加油站的监督管理，就是要全力保障各项安全规章制度能得到切实落实的有力措施。对于那些不具备基本安全条件，随意违章作业、管理混乱不堪的现象，必须予以严厉纠正，该停业的就责令停业，该整改的就坚决整改，该处罚的予以处罚。有关部门应当进一步加强对加油站设计、施工、验收及运营等全过程的安全监督管理力度，消防机构在对加油站的管理过程中，要发挥自身的职能作用，不仅要加强对加油站的设计单位与施工单位等消防技术规范指导，从而使之能更好地掌握规范，严格依据规范要求去实施，而且要严格按照规范要求去进行审核，以确保在设计、审核与建设阶段不留下火灾隐患。同时，还应加强对加油站的消防安全监督，采用定期检查与不定期抽查等形式开展监督，也可通过公布安全监督举报热线的方式，努力发挥社会监督的力量，以加大群众监督的力度。

2 全力发挥安全评价机构的积极作用

安全评价机构在受汽车加油站委托进行安全评价活动时，应当依靠其所掌握的安全技术知识，根据国家安全法规和有关的技术标准，积极向业主宣传能够提高加油站本质的安全而先进的工艺设备，避免油气等的挥发泄漏，并消除爆炸性的混合气体，从而避免油气爆炸事故的发生。当然，也可配置高液位报警、可燃气体报警之类的安全装置，使用高科技手段以预防安全事故的发生。以上硬件将会改变靠眼看、手摸、鼻闻等落后的安全检查方式，运用高稳定性的全天候动态检测方式，提前发现不安全的因素并及时报警，以有效避免消防安全事故的发生。与此同时，在安全评价中一旦发现管理制度、安全技术措施环节的缺陷与不足，就要有针对性地提出预防、控制与治理的对策措施及建议。这样，就能使加油站从业人员在接受安全评价的过程中得到安全知识教育，从整体上提升单位的安全管理与安全技术水平，同时也为政府安全监督部门进行科学决策提供了有效依据。

3 改变消防监督管理的模式

各加油站要切实树立起主体意识与责任意识，将消防监督管理模式从被动管理转为主动管理。要通过对公安部61号令的宣传、贯彻、落实，提高加油站责任人的消防安全主体意识与责任意识，使其更加充分地认识到建立健全消防安全制度与落实消防安全措施是保障加油站消防安全的重要职责，从而自觉自愿地做好加油站的消防安全工作。当前，加油站的消防安全制度主要包括以下内容，即消防安全教育、消防培训制度、消防值班、防火检查制度、消防设施与器材维护管理制度、火灾隐患整改责任制度，用火用电安全管理制度、义务消防队管理责任制度、灭火与应急疏散预案及演练、消防安全工作考核评价制度以及卸油、加油、计量等各类安全操作规程等。

4 认真查处消防违法违章行为

消防机构要严格依据相关的消防法律法规、技术规范与公安部消防局的有关文件要求，对辖区内所有的加油站认真进行消防监督检查，对各加油站的选址、防火间距、消防安全制度与措施、消防审核验收手续、电气防火防爆等，都应当逐一进行检查，严格执行消防标准，完全确保消防安全。应当禁止加油站站房擅自改变已审批的用途，在站房内禁止从事公共娱乐经营，凡是在站房内设有员工集体宿舍的，都应责令在限期内搬迁，以防止“三合一”现象的出现。凡是在站内设置饭店、旅馆、洗头房、歌舞厅及桑拿浴室的，都应再第一时间责令其停止营业，以防止发生群死群伤等恶性火灾事故，造成十分恶劣的社会影响。

5 加快推广应用先进技术

应用新技术与新设备，能够有效提高加油站的安全系数。加油站属于甲类火灾危险场所，而易燃易爆化学危险物品又最忌讳跑、冒、滴、漏。要预防加油站火灾，首先就要把好油品跑、冒、滴、漏这一关，这就要求采用新设备与应用新技术，并确保设备的性能稳定。在国外，加油站是十分普遍的营业场所，就如同超市、银行网点一样遍布各地。比如，日本的不少加油站甚至就设置在居民楼下，却没有发生什么消防事故。究其原因，就在于国外已建立起一套安全的先进技术设备与严格的审批程序。加油站就如同商场一样，不再是令人畏惧的危险区域，而我国的经济尚比不上西方发达国家，科学技术的应用也比较慢，加油站中所采用的设备与建设过程中的技术质量，加油机、油罐等设备的性能还不够稳定，有可能导致液体渗漏气体挥发，从而造成火灾事故。因此，在加油站，加快采用新技术与新设备十分重要。各石油经营企业与设备制造商应依据我国石油市场的发展需要，通过调查研究，不断改进加油设备，学习与借鉴国外先进石油产品生产技术与管理技术，从而切实提高加油站设备的安全性能，进而消除火灾隐患。

6 结论

综上所述，随着汽车拥有量的不断增加，我国的加油站不管是从数量上，还是从规模上，都可能会有一定的增长。即使大部分加油站的安全意识有了提高，依法经营的意识有了显著的提高，消防安全责任制与各项安全管理制度都得到了进一步的落实。尽管如此，消防部门仍然要警钟长鸣，常抓不懈，坚决预防与控制加油站消防安全事故的发生，从而为人民群众的安居乐业与生活幸福，进而为经济建设的发展提供坚强的保障。

[1]何京.服务细致的国外加油站[J].汽车运用，2006（8）.

[2]王南.加油站安全“七要点”[J].中国石油企业，2006（10）.