兰州车祸，隐患不除悲剧难消

李晓鹏

新闻事件：11月3日晚，一辆拉运塔吊的半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶，经17公里长下坡路段，行驶至距兰州南收费站50米处，与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞，造成重大道路交通事故，导致15人死亡、45人受伤。肇事司机交代称，由于连续下坡，刹车失灵，导致车辆失控。

航空安全飞行先驱帕布斯·海恩研究发现，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这意味着，一是事故的发生是量的积累结果;二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。因此，安全生产领域著名的“海恩法则”这样认为，安全生产的关键在于发现并消除安全隐患。

以此来对比发生在兰州的重大车祸，我们可以清晰地看到“海恩法则”的应用。

实际上，这是一起完全可以被预防的安全事故。17公里的长下坡在我国公路上并不少见，大货车刹车失灵也是常见事故，但为什么在这里会撞到那么多车辆？原因很简单，一是收费站的设置合理性存疑，车辆从长下坡下来，马上就要刹车进入收费站，一旦收费站排队，就会造成隐患。二是紧急避险车道不足，而这樣的紧急避险车道可以让大货车在刹车失灵的紧急情况下离开主干道，冲向缓坡，避免灾难。但是，在17公里的长下坡公路上，仅仅设置了4处这样的车道。

这些问题并不是新出现的。有媒体曾统计，自2004年12月底开通至2013年6月15日，兰临高速（兰海高速在甘肃境内的重要组成部分）新七道梁长下坡路段共有240辆车辆失控，造成42人死亡，55人受伤。仅2012年，长下坡路段共发生55起失控事故，造成9人死亡。

该媒体报道称，兰州交警韩家河大队在经过实地勘察调研后，将隐患材料上报当地高速公路第一支队。一支队在再次复核调查后，将材料上报至甘肃省公安厅。甘肃省公安厅已就此隐患问题与兰州市有关部门进行协商。

结果几年后，又发生一起如此严重的交通事故，难道这就是协商的结果吗？根据“海恩法则”的说法，事故的发生不是单一原因造成的，而是由许多安全隐患造成的。安全和安全管控是系统工程，一旦发生事故，不是某个环节出问题，而是整个系统都需要反思。根据多年前的报道来看，这里早就成为安全监控的重中之重，有相当大的安全隐患，不出事是运气，出事是必然。

这么多年来，明知从长下坡下来就设置收费站，很可能造成车辆拥堵，就不能挪一挪收费站，让车辆有更长的减速缓冲地带？设置更多的紧急避险车道，尤其是在下坡尽头设置避险带，难道不是道路设计规范的应有之义？

问题大家都看到了，说到底就是执行问题。不能因为事故的偶发性和突然性，而降低了社会对安全和安全管控的重视程度。安全生产重在预防，重在平时就要尽可能地消除安全隐患，不要到了出事时再来痛哭流涕，沉重反思。在事故中付出生命的无辜牺牲者，这些对他们来说毫无意义。（据《钱江晚报》）※