浅谈怎样加强煤矿一线单位班组建设

宋润良

基层班组是煤矿企业最前沿、最基本的生产单位，是煤矿安全生产管理的出发点和最终落脚点，企业的一切工作目标都要通过班组的落实来体现。多年来班组建设的实践证明，抓班组建设是企业基础管理的有效途径，是实现安全生产的有力保证。只有抓好班组建设，才能充分发挥职工的主动性、积极性和创造性，煤矿才能充满生机和活力。

一、基层班组的特点

由于煤矿生产主要集中在井下，作业环境、劳动强度、地质构造和自然灾害等影响因素决定了煤矿班组比其他行业班组具有更为鲜明的特点。

（一）复杂性

一是班组内职工的组成复杂。有全民工、城市合同工和农民合同工等，有的是矿工世家，有的是农村户口，观念、生活态度、能力、目标等又有差异，给班组管理带来了一定难度。二是范围小，工种复杂。就拿采煤班组来说，一个班组内有采煤工、支架工、泵工、电工、溜子司机、打眼工、警戒员等多个工种。三是工序复杂。一个班组要完成一个或多个作业循环，每个作业循环又有多个工序，尤其是采煤队，工序就更多更复杂。四是生产条件的复杂性。生产过程中会遇到构造、水、火、瓦斯、煤尘、低温、低压等影响因素。

（二）多变性

工作面总是随着工作进程不断向前推进。每推进一个循环，各种设备和支架也要前移。工作面受地质条件的影响也是多变的，一天一个样，甚至一个循环一个样。各工种作业人员的作业地点每天也是变化的。在提倡职工一专多能的现在，持有多个工种上岗资格证的职工，上岗工种也是变化的。

（三）流动性

一个工作面结束后，就会流动转移到下一个工作面进行作业。一个水平的工作面施工结束后，可能就会流动转移到另一个水平的工作面作业。一个采区的工作面施工结束后，就会流动转移到另一个采区的工作面作业。所以，我们形象地称基层班组是“扛着溜子打游击，石头缝里采乌金”。

二、基层班组在煤矿企业中的作用

（一）基层班组是煤矿肌体中最有生命力的细胞

班组是职工从事劳动、创造财富的直接单位，职工在企业中的主人翁地位首先是在班组活动中体现出来的。只有把班组每个职工的积极性、主动性和创造性充分调动起来，合理发挥出去，煤矿企业才能充满生机。随着煤矿改革发展的不断深入，班组作为煤矿安全生产的最基本单位，必须适应形势，落实责任。

（二）基层班组是安全生产的第一道防线

煤矿班组是煤炭生产的前沿阵地，班组长和成员是阵地上的指挥员和战斗员。工程质量是否达标，隐患排查是否到位，隐患处理是否合理，规程和措施是否落实，规章制度是否落实，生产组织是否合理，“三违”排查是否严格等，关键在于班组。因此，基层班组是安全生产的第一道防线。

（三）基层班组是三个文明建设的结合部

现在，不少单位都在创建“五好党组织和先进区队一体化”，进而创建文明矿井，创建必须从班组开始，从班组突破。因为班组建设要抓管理、抓安全、抓产量、抓效益，还要抓思想工作、劳动纪律和文体活动等，把文明建设的许多内容都融汇进去。班组建设抓好了，就会培育出大批的“四有职工”，三个文明建设也就有了保证，所以，基层班组是文明建设的结合部。

（四）基层班组是煤矿各项工作的落脚点

上有千条线，班组一针穿。煤矿的各项制度的实施，管理方法的普及应用，各项目标的实现，民主管理、民主监督措施的贯彻等一系列工作，都得进班组。各个行政业务科室的工作布置给区队，需要班组承担完成，各个政工科室通过区队布置的具体工作，最后都需要班组去贯彻落实，然后反馈到矿上。班组的每一项工作和具体指标都牵动着全矿。企业要抓管理、上等级，关键问题还是要通过班组把基础工作做好。因此，班组是煤矿各项工作的落脚点。

三、加强煤矿基层班组建设的方法和途径

（一）培养和选聘合格的班组长

班组是企业的细胞，班组长则是细胞中的细胞核，在井下现场起着“兵头将尾”的作用，至关重要，因此，必须培养和选聘合格的班组长。班组长应具有以下能力：一是组织生产能力。要懂规程、精技术，能解决现场的关键问题和疑难问题，能知人善任，优化劳动组织，得心应手地指挥生产。二是思想政治工作能力。要及时掌握职工的思想动态，解决职工的思想疙瘩，关心体贴职工的疾苦，做职工的知心朋友，要善于把思想工作渗透到班组的各项工作中去。三是协调各方面关系的能力。要处理协调好班组之间、班组和区队、班组和职工、职工和职工之间的关系，做到上传下达，相互沟通，保持生产过程完整的衔接链条，使班组的工作得到职工的理解拥护，求得兄弟班组的合作，取得上级的支持和外界的配合。四是果断处理问题的能力。井下生产，情况多变，一旦出现像顶板突然来压等紧急情况时，必须当机立断，停止作业，采取措施，进行处理，消除隐患，确保安全。

（二）建立健全班组的规章制度

建立健全规章制度，是班组建设的基础。因此，基层区队要结合班组的实际情况，指导班组建立和健全各项规章制度。比如：学习制度、交接班制度、班组隐患排查整改制度、包机管理制度、质量验收制度、质量安全奖惩考核制度、考勤制度等相关制度。只有有了这些制度，才能做到管人管事有章可循、有据可依。同时，还要根据情况变化不断对制度进行修改和完善，以求更加适应班组管理的需要。

（三）“三位一体”，加强现场安全和质量管理

跟班副队长、班长和验收员是当班的三大管理人员，也就是我们平时说的“三大员”。跟班副队长是当班最高行政干部，又是当班安全生产的第一责任人，主要负责当班的质量安全把关、隐患排查整改制度的落实外，还要协调质量安全和生产组织之间的关系，但必须坚持安全第一的原则，合理组织当班的安全生产;协调验收员和班长之间，班长、验收员和职工之间，以及和外围辅助生产单位之间的配合关系。班组长作为当班的一班之长，在组织好生产的同时，还要兼顾安全质量和隐患排查工作。验收员主抓安全和质量验收工作，也要兼顾生产组织，因为保证安全质量的目的就是为了生产。只有“三大员”“三位一体”，相互沟通，相互配合，相互支持，相互制约，才能组成安全生产的有机统一体。

（四）强化班组职工的教育培训工作

班组职工的培训教育分为政治思想教育和安全教育。政治思想教育的形式和内容有：充分利用职工政治学习日、班前班后会、板报、电化教育、知识竞赛、有奖问答等形式，对职工进行形势任务教育，使职工了解当下的形势和任务，增进职工的紧迫感和任务感;对职工进行集体主义教育，增进职工的大局意识;对职工进行劳动纪律教育，形成“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的浓厚氛围;按照矿党委文件的要求进行相关的政治学习等等。安全教育又可分为安全意识教育和安全技术教育。安全意识教育可利用班前会，穿插开展“一日一个事故案例”教育活动;开展不同形式的“安全巡演”“安全事故现身说法”等活动。安全技术教育可利用“班前安全戴帽”、职工安全技术学习日、板报、“四台”、电化教育、安全知识竞赛、有奖问答、一日一题一月一考等形式带领职工学习相关的安全技术知识等。

（作者系中国平煤神马集团高庄矿党委书记）endprint