矿井建设工程的安全管理探析

李杰+李彬+李振环

摘 要：矿井建设工程是我国矿山发展，实现矿品开采的基础工程，由于在矿井建设工程过程中的危险因素和风险较多，导致相应的安全管理工作更加重要和必要。本文通过对矿井建设现况和存在的问题进行了分析，并对如何实现好矿井建设工程的安全管理进行了探究。

关键词：矿井；建设工程；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.17.054

1 引言

我国是能源大国，矿产品丰富，矿山企业数量大，矿井建设工程多。然而，我国矿产行业还存在另一个现状就是大中型矿山企业数量较少，小型矿山企业较多，生产力水平和安全管理水平不高，导致安全生产事故频发，这凸显这我国矿井建设工程的安全管理工作的不到位和差距性，这也时刻威胁的从业人员的人身安全。

2 矿井建设现状

我国幅员辽阔，在东西、南北各地区，收到地域、文化、习俗等影响，在安全管理的认识上、在安全技能水平上都有较大的差距，这也导致了我国矿井建设工程的现状的多样性和不均衡性。

2.1 矿井建设水平的不均衡

由于各地区的地质地理因素、矿产品特性因素、施工队伍的设备先进性等方面的不同，导致了我国当前矿井建设水平的不均衡，方法的多样性。一方面，国有大型矿山、大型工程企业在设备上已经全部实现机械化，部分施工队伍已经实现半自动化和自动化，大大提高了机械设备的利用水平，提高了建设施工的效率，降低和减少了安全风险，确保了安全性。另一方面，小型矿山企业、施工队伍受到自身技术水平限制、施工现场环境限制等，在施工过程中，仍然以人工作业为主，而资金和理念上的缺失，导致设备的配备不足，质量较差，在一定程度上影响了施工进度，造成了项目安全风险。

2.2 矿井建设安全管理的不均衡

一方面，矿建建设工程施工过程中，积极落实安全管理工作，配备安全管理人员、技术人员等对施工现场、项目工程的质量进行管理，保障施工安全性和矿井建设工程的质量和安全性，保障后续矿井工程利用的安全。另一方面，部分施工队伍和企业，在思想上、安全管理理念上、手段上都有所欠缺，不能落实安全管理，建立健全三项制度、健全安全管理行为等，造成施工现场的风险增加，而管理理念的不足，加剧了安全问题的产生。

2.3 矿井建设人员素质的不均衡

一方面，传统、工龄较长的施工建设人员，在知识层面上可能有所欠缺，但是在施工经验上，具有相当丰富的经验，在一定程度上影响着安全管理的落实。经验主义在推动落实安全管理的同时，也阻碍了新的安全理念和观点的学习和推广。另一方面，新一代年轻的工人，在怀抱着各种创新理念、具有较高的文化素质的同时，对于实践经验仍然缺乏，导致了安全管理过程中质量和效果的不足。

3 矿井建设工程安全管理的意义

3.1 是确保项目工程管理的客观要求

矿井建设工程难度高、工程量大、工期长、工作环境恶劣、施工流程复杂等一系列的问题都在一定程度上反映着矿井建设工程的困难和安全风险。基于安全的角度考虑，保障矿井施工工程建设的人员安全、设备安全、环境安全和工程安全等方面，都必须严格按照工程管理的方法，落实安全管理，保障安全管理的组织和开展，确保其實施效果，不断改善和提高矿建工程安全管理水平，改善安全环境，降低安全风险。也只有这样才能够保障矿建工程安全和质量。

3.2 是落实当前安全管理法律法规要求的体现

当前安全形势严峻，安全管理工作严谨，要求矿井建设工程必须拿出十二分的精神，投入到矿建工程的安全管理工作中来。在做到有法可依的前提下，实现有法必依，严格按照国家相关法律、法规、标准等进行施工安全管理，确保施工质量安全和安全形势的总体转变和提升。

4 矿井建设中安全管理的措施

4.1 强化施工队伍评审，选聘资质单位

强化矿井建设的安全管理工作，首先需要从根本上落实施工队伍的管理。在施工队伍的选择方面，通过广泛地调查和精细的分析，对队伍的资质、能力、经验以及人员配置等方面进行综合的分析和评审，从优选择，保障施工队伍的技术水平、设备水平、安全管理水平等多方面的素质，保障矿井建设工程的有序开展和安全发展。

4.2 强化制度建设，严格落实责任制

制度是矿建建设工作中的基础，而责任制指制度建设的核心。通过严格落实责任制建设，实现横向到边、纵向到底的责任制管理工作，保障在施工管理系统内，都能知道自己的职责，推动劳动作业积极性和主动性。此外，制度建设需要从多方面进行调整，针对施工项目的实际情况和施工企业的施工情况济宁综合分析和对比，最后通过职工代表大会商议，对其进行评审，保障制度建设的合规性、合法性、有效性、落实效果。

4.3 推进安全教育和隐患排查治理

推进安全教育是实现人才发展的根本，通过严格落实新员工入场三级教育、责任制教育、制度教育、技能教育、应急救援教育等多方面综合的、专项的教育，来不断提升职工的安全意识、安全技能，不断提升其对风险的辨识能力和处理能力，提升安全效果。落实隐患排查治理，通过落实经常性检查、专项检查、综合检查等等内容，提升对矿建过程中各类安全管理隐患的识别，并通过落实资金、人员、预案等内容，实现隐患的排查与治理，确保安全管理的效果。

4.4 强化质量管理和工程验收

工程质量管理与安全管理不同，但彼此也有相互联系。通过强化质量管理手段，实现施工质量的保障，也能够保障安全管理具备良好的氛围环境，在一定程度上推进工程质量水平的提升，降低和减少安全管理问题和事故的发生。

4.5 强化应急预案和演练内容，提升抗灾能力

针对矿山建设工程过程中的各类风险因素，积极探讨和研究，编制应急预案，对现场的各类风险、事故因素进行综合分析，形成专项的、综合的应急预案。同事，通过有计划地开展各项应急预案演练工作，来提升职工在事故面前的处理能力，在事故发生后，通过合理的应急逃生和控制，将事故损失和危害降低到最小，进而提升抗风险能力。

5 结语

矿井建设工程安全管理工作是一项重要的、复杂的管理工作，需要从多方面进行综合的分析和研究，只有这样才能保障矿井建设工程中的安全，实现工程质量和效益的保障。

参考文献：

[1]雷震.谈矿井建设工程的安全管理[J].山西建筑，2012， 38（05）：272-273.endprint