城市轨道交通职业技能鉴定体系开发工作的实践分析

时间：2024-05-20

李永菲（江苏省无锡汽车工程中等专业学校,江苏无锡 214153）

李永菲
（江苏省无锡汽车工程中等专业学校,江苏无锡 214153）

目前，我国城市轨道交通职业技能鉴定体系尚未形成统一标准，这就势必对城市轨道交通的运行造成影响，本文通过对城市轨道交通职业技能鉴定体系的现状、开发和实践等三个方面进行讨论，力求推进城市轨道交通职业技能鉴定体系的建设，促进城市轨道交通行业发展。

职业技能鉴定体系；城市轨道交通；现状；开发；实践

随着经济和城市化进程的高速发展，城市轨道在我国的城市公共交通中发挥越来越重要的作用，因此保障城市轨道交通顺畅是十分必要的。而城市轨道交通工作人员作为具体的操作者，有着不可取代的作用，因此必须提高工作人员的职业技能。职业技能鉴定体系作为鉴定劳动者是否具备专业技术能力的标准，因此开发系统的职业技能鉴定体系对于人力资源的合理配置至关重要。

1　职业技能鉴定体系

所谓职业技能鉴定是指通过一定的方法对劳动者的心理素质、社会行为表现能力及专业技能水平等与职业相关技能方面，按照一定的参考模式进行鉴定的体系。根据国家规定的职业标准，通过经政府授权的考核鉴定组织或机构，对劳动者的专业技术能力进行系统而规范地评价与认证。

职业技能鉴定具有极强广泛性，涉及多个工作领域，因此有极强应用性，而城市轨道交通作为快速发展的行业，更需完善相关职业技能鉴定体系，从而促使职业学校培养出合格的学生，筛选出更加优秀的具备专业技术水平的人员，加快城市轨道交通事业的发展。

2　城市轨道交通职业技能鉴定体系的现状

目前，我国城市轨道交通职业鉴定体系不完善，缺乏统一的国家职业资格证书制度，因此许多城轨专业学生没有得到资格认证或资格与岗位要求不符合，这都在一定程度上阻碍了城市轨道交通的发展，主要表现在两个方面：

2.1职业技能鉴定体系不完整

（1）目前我国还没有统一的城轨职业技能岗位、职业技能鉴定标准。

（2）国内对于城轨职业技能的研究主要还是延续铁路上的考核体系、岗位设置，而城轨岗位设置、人才技能要求与铁路有着较大的区别。

（3）相关职业院校有的考取铁路上的证书，有的不对学生进行证书考核。

（4）我国部分城市轨道交通企业根据城市现状及自身发展需求，自主开发了部分与岗位相关的职业技能鉴定标准，来选拔人才。但大部分企业的鉴定标准没有形成系统的体系，只局限于部分岗位，而培训所使用的资料、考核题目也相对较少，甚至某些企业只是简单的套用其他工种名称和职业技能鉴定标准来开展工作。

2.2职业技能鉴定开发不规范

部分一线城市轨道交通企业已经独立的开发了部分工种的职业标准，但由于开发人员对岗位的理论知识掌握不足、技术不到位、分析调查能力不强及缺乏统一的职业岗位标准等因素，导致开发的职业标准出现了不符合生产实际，岗位分级标准不科学等情况，且各企业、学校、城市之间的证书互认成问题。虽说很多学校、企业具备了独立开发职业技能鉴定标准的能力，但单一的开发模式不利于高质量的职业技能鉴定体系的建设，因此需要国家级的职业技能鉴定标准来作为准则，开展相关工作。

3　城市轨道交通职业技能鉴定体系的开发

根据城市轨道交通职业技能鉴定体系的现状，现提出以下两点开发建议，以求推进职业技能鉴定体系的建立。

3.1职业技能鉴定体系完善

具体情况具体分析，对城市轨道交通职业的活动领域、工作范围、工作环境、工作程序、工作对象及设备工具等相关要素进行调研，了解所在城市的轨道交通运营情况及职工工作现状，根据调研结果，来对轨道交通进行划分，例如无锡地铁运营公司经分析研究后将职业划分为29个工种，94个岗位，涵盖了城市轨道交通职业的各个方面，保证了体系的完整性。根据国家现有的职业技能鉴定标准，完善相关职业标准，设立相关规程，确保城市轨道交通的各项行为有章可循，达到筛选出的人才及现有的行业服务人才符合岗位标准，保障城市轨道交通的顺利运行。

3.2提高职业技能鉴定开发的规范性

城市轨道交通企业、学校和当地的技能鉴定部门可以联合起来，聘请企业工程师、学校一线教师、技能鉴定专业人员联合开发，共同成立技能鉴定开发小组，设定负责人，保障整个项目的顺利开展、运作及验收等工作。制订项目开发流程，根据岗位的职业标准进行细化，确保各项工作落实到位；定期召开例会，抓好项目开展工作推进，定期进行学习交流及培训工作，务必使开发工作顺利有序的进行，最终形成系统而规范的职业技能鉴定体系。

4　城市轨道交通职业技能鉴定体系的实践分析

实践是检验真理的唯一标准，因此建立起完善的城市轨道交通职业技能鉴定体系，就需要通过实践来证明该体系是否符合城市轨道交通的实际情况和筛选的人才是否符合职业岗位需求，主要从以下几个方面来进行实践工作：

4.1职业标准是否符合职业要求

职业技能鉴定体系中会涉及到很多的职业标准，主要包括职业概况、基本要求、工作要求等，其中职业概况又包括职业名称、定义、等级、环境等，基本要求包括职业道德和基础知识等，工作要求包括专业知识和技能等。这些标准的设立都需要与当地的城市轨道交通实际相结合，分析各项标准是否符合当地现状，能否满足对人员专业能力的鉴定。在实践过程中对于不合适的要及时进行调整，对于未涉及的要及时进行补充，通过实践来完善整个职业技能鉴定体系。

4.2职业等级划分是否合理

根据城市轨道交通活动范围，工作责任和工作难度等标准，划分职业等级，以无锡地铁为例，划分四个等级：中级、高级、技师和高级技师，科学的设立等级的分级要求。各城市、各企业的轨道交通应根据具体情况调整职业等级划分，不同岗位需求安排不同等级人员，提高人员工作效率，保证城市轨道交通的顺利运行。定期安排培训及考核机制，提高工作人员专业知识水平和工作能力。

4.3培训教材和题目的编写是否科学

在确立职业鉴定标准和划分职业等级后，可进行培训教材和相关题库题目的编写过程。培训教材及题目的编写要以职业鉴定标准作为基础，形成系统的、完整的、客观的评价标准。培训教材应涵盖职业需求的各个方面，具有实用性和可操作性，保证培训人员的培训效果。题库题目多采用填空、选择、简答及论述等题型，每套题目应保证涉及的职业所需的各项知识。不仅需要理论知识题库，还要设置操作技能题库，要求工作人员不仅动脑更要动手。在实践过程中，聘请专家对于培训教材和题库题目进行审核，保证培训教材和题目的科学性。

4.4职业审核体系是否合理

建立完善的城市轨道交通职业鉴定体系后，应合理规划后续的审核体系，定期对工作人员的职业能力水平进行考核，设立完善的审核标准，确保人员的工作能力，防止浑水摸鱼、不思进取的现象出现。对于审核不合格的人员重新进行培训，对于符合高级职称评定的人员进行提升，提高工作人员的工作积极性，保障城市轨道交通事业的发展。