受限空间作业中存在的问题及对策

时间：2024-05-20

王立庄（中石化胜利石油管理局胜南社区,山东东营 257000）

受限空间作业中存在的问题及对策

王立庄
（中石化胜利石油管理局胜南社区,山东东营 257000）

油田企业受限空间作业时危害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员盲目施救，又容易造成伤亡扩大。为了保障作业安全，避免伤亡事故，本文对油田企业受限空间作业中“人、物、管”等方面的问题进行了分析，并提出了解决问题的具体措施。

受限空间；作业安全；问题与措施

油田区域内的炉、塔、罐、槽车、管道、烟道、雨污排泵站、雨污排管网、暗沟、涵洞、化粪池、污水池（井）等受限空间作业时，会存在着缺氧、窒息、有毒有害、易燃易爆等危害因素，它最终会演变成作业事故，造成人员伤亡和财产损失，因此，查找受限空间作业中存在的问题、寻求解决问题的对策，势在必行。

1　受限空间作业中存在的问题

1.1人员的因素

作业人员存在的问题：外部作业人员大多没有持证上岗，无证上岗现象普遍；在不熟悉受限空间作业中危害因素、安全措施情况下准备不足，盲目作业；未佩戴安全帽、安全带、安全绳，电焊作业中没有佩戴护目镜、面罩、绝缘手套、工鞋，气焊作业中气瓶与气瓶之间、气瓶与动火点之间没有保持安全距离，临时用电中无漏电保护，电源线路联接不规范等违章行为，最终导致事故发生。

监护人员存在的问题：外部监护人员作业现场临时指定、无证上岗；与作业人员职责不分，监护意识淡薄，对小小隐患，抱有侥幸心理，置若罔闻；监护人员监护能力不强，在作业前，外部监护人员不能细致、准确地进行安全措施确认。在作业中，不能充分掌握作业人员面临的危害因素、面临危害时的行为表现及救护措施，遇到危险，盲目施救。作业结束时不能认真地进行作业监督验收等；按照监护程序，施工组织单位、施工单位对受限空间作业的全过程实施现场监护，事实上，监护人员监护知识缺乏、能力不强，致使“双监护”落空。

1.2物的因素

受限空间存在的危害因素：氧气不足的危害、存在着易燃易爆气体、存在着有毒气体，如硫化氢、一氧化碳、甲烷、沼气等气体。

受限空间作业中防护设备、用品不能正常使用或者配备不到位:检测仪器不能正常使用、取样检测无代表性、作业人员防护用品配备不到位、作业设备简陋等。

1.3管理因素存在的问题

作业队伍准入、录用监管不严；危害因素分析缺位，安全措施确认不严；作业现场目视化管理不到位；受限空间作业许可证管理不严；应急救援管理相对薄弱等。

2　解决问题的对策

2.1严格教育培训，加大监督力度，切实解决人的问题

通过抓教育培训费用、人员到位情况，解决作业人员、监护人员无证上岗，安全知识缺乏，盲目作业、监护能力低问题；加大监督力度，强化作业监督队伍建设；将教育培训不落实、无证上岗列入违章范畴管理；严格追究责任，切实解决违章操作、监护不力问题；严格受限空间技术措施落实，严禁不符合作业，防控自然存在的危害因素；根据技术指标，落实安全隔绝、清洗和置换措施；根据技术指标，落实通风、检测和防护措施；严格受限空间检测仪器、防护用品、作业设备配备、监督管理，切实解决配备不到位、功能失效问题，对检测仪器失灵、失效、作业设备因陋就简等，给予查封、扣押，对相关单位进行严厉的处罚等。

2.2加大监管与追究力度，切实解决管理中存在的问题

强化作业监督队伍建设，变“同体监督”为“异体监督”，为履行监督职责提供保障；将教育培训不落实、无证上岗视为违章范畴监督管理；严格追究责任，切实解决违章操作、监护不力问题；对监护意识淡薄、监护知识缺乏、监护不到位、“双监护”不落实等行为，发现一起，追究一起，切实解决监护不力问题。

2.3严格技术措施落实，配备符合标准的检测仪器、防护用品和作业设备，切实解决物的因素存在的问题

根据技术指标，落实安全隔绝、清洗和置换措施，落实通风、检测措施，采样检测分析要有代表性，保障其内部任何部位氧含量、易燃易爆气体符合标准规范要求，作业中要加强定时检测；严格受限空间检测仪器、防护用品、作业设备配备监督管理，切实解决配备不到位、功能失效问题；加大监管与追究力度，切实解决管理中存在的问题。

2.4强化作业现场目视化管理，切实解决安全警示标识设置不到位问题

根据受限空间作业现场实际，设置安全警示标识，将受限空间作业危害因素设置在作业现场醒目位置；同时设置警示牌，对作业人员、监护人员、现场负责人等进行指导、警示，避免无关人员误入而产生危险。

2.5强化作业票管理，切实解决许可证管理不严问题

严格许可证审核、签发管理；强化许可证使用管理；对受限空间作业全过程实行现场监督，发现问题、及时解决问题，遇到异常事故隐患，责令停止作业、收回许可证；对不执行“三不原则”单位、个人，进行严厉处罚、处分；严格执行许可证关闭程序；受限空间作业完成后，甲乙双方现场安全负责人、监护人员等共同负责合格验收，在许可证完工验收栏中签字确认，关闭许可证，并将许可证留存备案。

2.6强化应急救援管理，切实解决应急救援管理相对薄弱的问题

从严审定应急预案制定，保障应急救援预案、应急救援措施的实用性、操作性，避免照抄照搬、不切实际；对现场作业人员、监护人员、救援人员、现场负责人等人员进行应急救援预案培训，使其明确紧急状况时的作业人员、监护人员联络方式、逃生路线和救护方法，使现场作业人员、监护人员、救援人员掌握现场救生设施、消防器材使用技能；对培训情况实行痕迹管理，参与培训人员签字留存备案；开展救援装备督察和实战演练观摩活动，保障应急救援预案实用性；针对易燃易爆作业现场，严格检查消防通道是否畅通、消防设施是否到位、人员职责是否落实、防火措施是否可行等。