科技型小微企业发展如何借力政府政策之浅见

段卫东（山东省技术开发服务中心,济南　250014）

科技型小微企业发展如何借力政府政策之浅见

段卫东
（山东省技术开发服务中心,济南250014）

在当前政府倡导大众创业、万众创新的大好形势下，众多科技型小微企业如雨后春笋应运而生。科技型小微企业如何在发展中借力政策尽快走出创业初期尽快壮大起来，应是每个创业者必须考虑的问题。

科技企业;借力;政府政策

在调整经济结构、稳定经济增长、促进创新创业、社会和谐稳定等方面科技型小微企业具有不可替代的重要作用。为了优化科技型小微企业的成长环境，激发科技型小微企业创新活力，提升发展水平。国家、省、市各层面都相继出台了相关的扶持政策并搭建了相关服务平台，根据发展的需要今后还将会出台更多地优化扶持政策。作为科技型小微企业必须重视研究，借好力促发展。

1　目前科技型小微企业发展有关政策

1.1关于科技型小微企业人才政策

现代企业的竞争是人才的竞争，人才问题是企业发展首要问题，是企业参与市场的核心竞争力。为支持科技型小微企业创立发展国家各级人社部门均制定了有关人才政策。在《劳动法》大法之下还有很多个层面细则、规定。为促进经济的发展，人才的创业，社会就业各地有很多优惠扶持政策被科技型小微企业所忽视，没时间探究，不能利用。作为科技型小微企业必须重视企业人力资源管理，研究国家相关政策规定充分用好政策。

1.2关于科技型小微企业资金融资政策

企业发展离不开资金的不断投入，没有资金投入科技型小微企业无从谈起发展壮大。为支持科技型小微企业创立发展国家各层面科技、财政、国家金融机构、各类风险投资、各层次资本市场，都制定了相关的扶持政策制度。科技型小微企业在发展过程中，不同阶段都面临自有资金不足，制约发展的瓶颈。如何筹措发展资金，企业必须研究国家政策，充分利用合法的资金、资本市场来解决企业的资金需求。

1.3关于科技型小微企业注册地园区政策

各地、各地区为了搞活地方经济，批准建立了各类开发区、创业园区、科技孵化器等众多的科技型小微企业创业孵化基地。科技型小微企业注册、迁入都会享受其相关优惠政策，管理服务优良，解决了独立存在无法克服的困难。，各类企业可根据自身的需求做出适合自己的选择。

1.4关于科技型小微企业税收政策

目前我国企业税负偏重应是不争的事实，各种隐性、显性税加在一起平均税负在40%以上。但是近几年国家对科技型小微企业也出台了很多相关的税收减免政策，现实是还有很多科技型小微企业不能享受到相关优惠政策。体现在企业内部管理上忽视了财务会计人员素质能力的缺陷。

1.5关于科技型小微企业知识产权保护政策

科技型小微企业大多以科技人员领办和创办，通过自主研发获得产品为社会提供相关服务。现实是多数科技型小微企业不重视知识产权保护造成核心技术流失，没有建立起自己的品牌。造成市场信誉度底，市场竞争力弱，不能永久持续发展的现象。为此国家出台了相关自主知识产权保护扶持政策，科技型小微企业必须重视利用好。

2　强化政府在科技型小微企业发展相关政策落实主体责任，加强引导服务

科技型小微企业在调整经济结构、稳定经济增长、促进创新创业、社会和谐稳定、繁荣市场和满足人民群众需求等方面发挥着重要作用。发展壮大科技型小微企业，对于活跃全社会的创新活力，推动科技成果转化应用，加快产业结构调整，扩大就业，增强区域经济活力，提高经济社会发展的质量效益具有重要意义。为此国家各级政府及有关行业管理部门制定发布了很多科技型小微企业扶持政策。各项政策的是否落实到位，发布制定政策政府相关部门机构应承担起主体责任。体现出政策在科技型小微企业发展中作用。现实是科技型小微企业发展有关政策落实不尽如人意，有些重要政策落实率不到50%。建议政府相关部门把有关政策落实情况进行严格的统计分析，纳入到各级政府、各个政府部门的考核体系中。政策颁布实施后，政府各部门应充分利用当今互联网等新媒体，多渠道、全方位广泛宣传。建立有效的公共服务平台，提供有效服务。抓好典型带动，便被动监管为主动服务。

3　科技型小微企业创业管理者要有开阔的视野，提高自身素质，才能用好用足扶持政策

科技型小微企业创业管理者为了自己企业的生存，大多是只关注企业生产、产品质量、市场销售等生产流通环节。对国家的科技型小微企业扶持政策政策，因人才缺乏，管理缺失，无暇顾及政府相关政策信息，这已成为制约科技型小微企业走出困境，步入健康发展轨道的很重要的因素。造成了好的政策无从知晓，错失良机白白浪费政府政策，这就要求科技型小微企业创业管理者，提高自身素质，开阔视野。加强企业人力资源管理，配备必要的政府政策研究、政府公关人才。及时研究发现有利企业发展的各类优惠政策。用足用好政府政策，对科技型小微企业的发展会起到事半功倍的作用。

4　科技型小微企业有效利用扶持政策，中介服务机构具有很大的发展空间

“经济越发展，中介越重要”。虽然在我国社会经济发展过程中，受制于传统思维固化，抵触中介服务，喜欢亲力亲为，对中介服务是有偏见。但伴随着经济的快速发展，社会的分工越来越细。政府购买服务、企业购买服务的理念已深入人心。除了国家批准的特定的中介服务机构（如：会计师事务所、律师事务所、知识产权代理等）外，各行业企业孵化器、人力资源管理、信息咨询、政府公共关系、生产力促进中心等各类中介服务机构也逐步发展壮大起来。其中不乏在各行业门类中，专业化水平高，服务能力强，客户满意度高的中介服务组织。目前，科技型小微企业专注生产销售，无暇顾及国家政策研究的现实下，不妨接受社会上的专业化的中介服务，实现双方共赢得局面。中介服务机构应不断的提升自身的专业化服务水平，赢得更多的科技型小微企业信任。在国家政策有效落实方面发挥更大的作用，助力科技型小微企业健康发展。

5　结语

综上所述，大众创业、万众创新的局面已经形成，政府已认识到科技型小微企业的壮大发展在社会经济发展中的重要性。围绕国家及各地区出台的鼓励支持科技型小微企业创新发展的政策措施。政府广泛组织政策宣讲培训，发放科技政策明白纸、一览表，发挥政府在落实政策中的主体责任。科技型小微企业自身也要充分发挥主观能动性，不等不靠，开阔视野，如果自身人力资源不足就应转变传统观念，接受社会化中介服务。尽快地猎取享受到国家政策扶持，从而使科技型小微企业发展壮大过程中起到事半功倍的效果。