便民 富民 为民

雍小燕

构建覆盖城乡的劳动保障服务平台是深入贯彻落实科学发展观、推进城乡统筹发展的重要手段，是加强城乡基层就业和社会保障管理服务工作、促进农民增收致富的重要途径。今年以来，中牟县青年路街道以建立健全城乡工作平台为载体和突破口，强化以人为本服务理念，扎实工作，狠抓落实，全力打造就业创业一体化、社会保障一体化、维权服务一体化的城乡统筹劳动保障工作新格局。

坚持试点带动。青年路街道按照“试点引路、以点带面、垂直管理、全域覆盖”的思路，在建立村级劳动就业社会保障服务站的基础上，办事处出台了大病救助、新农合补助、被征地农民社保补助，进一步充实现有的基层服务平台工作内容、工作范围，积极推进村级劳动就业社会保障平台和人力资源市场建设。

坚持全域推动。办事处以“区域覆盖、条块结合、块为中心、多点辐射”为平台建设目标，全面实施村级劳动保障协理员聘用制度，全区8个行政村、4个社区均聘请了专职劳动保障协理员，形成了以办事处劳动保障所为基础、村级劳动就业保障服务站为终端的“一体化多网络”的组织架构。

坚持全网联动。办事处按照“统一规划、统一标准，网络化、规范化”的要求，依托现有的村级便民服务中心等场所，在对基层平台标准化配置硬件服务设施的同时，一次性投入56万元，实施了以“数据集中、职能下延、上下联网、信息共享”为目标的劳动保障信息服务系统建设，全线开通辖区内142个行政村与市、区两级人力资源市场联网，实现了“村村通”，形成了村（社区）、镇（街办）、县的三级劳动保障社会化服务网络，推动了县、村（社区）、镇三级劳动就业社会保障平台实现信息共享。

坚持考核促动。办事处坚持“建管并重”的原则，以提升基层劳动保障工作人员能力素质、规范平台工作运行为抓手，强化建章立制和考核验收，推动基层劳动保障服务平台建设实现广度布局、精度管理、一次建成、长期维护。加快出台“基层劳动就业社会保障工作平台和人力资源市场建设经费补助办法”，年终分项对村级劳动就业社会保障服务平台和人力资源市场运作情况进行考核验收。

加强村级劳动就业社会保障服务平台建设是新形势下推动农民就业创业、促进农民增收致富的重要任务，中牟县青年路街道办事处将按照“便民、富民、为民”的要求，进一步提升基层劳动就业社会保障服务平台的公共服务范围和规范化服务水平，不断创新基层劳动就业社会保障服务机制，扎实推进城乡统筹发展，为“实力中牟、创新中牟、幸福中牟”作出积极贡献。

（ 作者单位：中牟县青年路街道办事处）