诚意还是做秀

姜刚 熊润频

当“拆迁”与“微博”联系在一起，第一时间浮上人们眼前的，可能是宜黄自焚事件的惨烈、青岛遗书事件的悲凉等。当越来越多的拆迁户选择以微博为武器抗议拆迁、呼吁关注，安徽省合肥市一街道办事处却在辖区一拆迁工程中，反其道而行之，主动开通微博，全过程记录动迁实况，被网友称为“国内首个官方拆迁微博”。

官方织拆迁“围脖”的背后，是诚意还是做秀?小小的拆迁“围脖”，能否织出寒冬的暖意，化解拆迁中的“官民”冲突、织出干群互信?

透明拆迁催生首个官方“拆迁微博”

“温馨提示：据省气象台最新预报，6日起将迎来强冷空气，平均气温将降10度，由于近期气温起伏较大，加上有大风，提醒您和家人注意添衣保暖!保重身体!搬家时注意安全!”

这不是来自社区网站的天气预报，也不是搬家公司的服务广告，而是合肥市瑶海区三里街街道办事处在2010年12月6日发表在新浪微博上的一篇博文，意在提醒辖区内双窑洞棚户区改造动迁项目的拆迁户们天冷御寒。

官方开通微博与被拆迁户进行交流，合肥首开先例。

2010年10月初，合肥市瑶海区双窑洞棚户区改造动迁工作进入议事日程。10月底，在该项目動迁征询意见的同时，该项目的负责方——三里街街道办事处在新浪网上注册开通了微博，记录动迁全过程。

谈起开通微博的初衷，三里街街道党工委书记徐文生表示，是为了“透明公开、取信于民”。

徐文生告诉记者，双窑洞棚户区占地66亩，居住群众近千户，居民房屋最早的建于上世纪50年代末，陈旧老化损坏严重，小区配套设施不足，居民生活环境恶劣，搬迁意愿强烈。

“虽然是造福群众的项目，但如果考虑不全、操作不当，也可能带来反效果。在这种情况下，我们一方面尽力从政策制定、操作流程设计上体现民意、将好事做实，另一方面希望通过微博记录的方式将动迁全程公开，为政府和拆迁户架起一座连心桥，让更多的人了解我们正在做的工作，也是主动接受群众和社会各界监督。”徐文生说。

记者登陆这个名为“别有洞天别有时”的官方拆迁微博发现，自2010年10月27日8时49分第一篇博文起截至12月26日，微博记录已达50余篇，既有工程进度，也有工作人员的心声，还有拆迁户的感言和图片等，其“粉丝”和评论数量也由少增多。其中，“阳光小薇80”、“曹增辉”等不少网友对官方拆迁微博力挺，认为“相当给力”、“支持这种主动的沟通”。

而经过媒体报道后，合肥拆迁“官博”也受到社会广泛关注，甚至有评论认为此举将拆迁带入网上“织围脖”时代。

拆迁“官博”遭网民冷遇

毫无疑问，合肥织出的是拆迁领域的第一块官方“围脖”，但这小小的“围脖”在现实中究竟能发挥多大作用呢?不少网民对此表示质疑。

据记者了解，尽管到目前为止，合肥拆迁“官博”的粉丝数已经从最初的两位数增加到了570多，但与吸引了上万“粉丝”关注的宜黄事件等拆迁微博直播事件相比，只能算“惨淡经营”。同时，在拆迁“官博”上，不少网友也留言提出了批评意见，如对博文中一些“煽情”的工作记录表示不解，留言认为“电影感太强”“不要把政府的职责当作是对百姓的施舍”“不要认为自己为百姓办了几件好事就洋洋自得”；也有网友认为，拆迁政策在微博中没有写明白，难以实现监督。

此外，在合肥的拆迁“官博”中，不仅鲜有拆迁户浏览、留言、参与互动，甚至知道拆迁微博的群众也不多。“我平常也上网，看过很多地方的强拆微博，但官方拆迁微博还真不太清楚。”面对记者的采访，正在搬家的区双窑洞棚户区居民赵国华一头雾水。

而已经搬了家的“80后”女孩陈湘竹和妈妈虽然从一开始就天天关注微博的更新内容，、却从来没有线上参与讨论或者留言。“可能微博是比较新的东西，爱上网的年轻人可能关注的多一些，我们这边老人多，他们想讨论或者留言，可能也不太懂。”陈湘竹说。

对此，徐文生认为，网民对拆迁工作关注最多的应该是强拆、暴力拆迕，而双窑洞棚户区改造整个过程是和谐进行的，所以网民关注度低也是正常现象。“当然，我们的工作也有需要进一步完善的地方，怎么样把双窑洞的惠民政策不仅让动迁户知道，也要让网民群众知道，让网民和舆论更好地进行监督”。

专家：化解拆迁冲突还需线下下工夫

安徽省社科院研究员李小群认为，官方开微博公开拆迁进程吸纳民意，满足民众的知情权。参与权、表达权和监督权，是拆迁工作中的一种创新，肯定是_件好事。但要真正化解拆迁中的“官民矛盾”，实现和谐拆迁，大量的工夫还是在线下。

李小群认为，官方开通拆迁微博，首先体现的是政府的自信。“现在不少地方官员害怕网络，好事情也不愿意上网公开，尤其拆迁是敏感问题，就怕成为导火索，引来不必要的麻烦。三里街街道将拆迁过程上网公布让人评论让人监督，首先表明他们是有底气的。但必须明白的是，拆迁项目能做好，不是微博的功劳，而是政策制度设计的功劳，应该归功于其政策制度的设计更多地考虑了被拆迁户的利益，不是与民争利而是与民共享利益”。

事实上，三里街街道办事处开通官方微博的“底气”，正是源于拆迁过程中“以人为本、惠及于民”。从改墙上打“拆”宇的做法为“搬迂”，到带着2000余份“家书”、征询意见书和费用案例分析登门入户、征询民意：从成立党员为主体的互助帮扶组、设立爱心党费基金帮贫助困到建立搬迁回访制度、为离别旧居的老人拍张照片留作纪念；从严格执行“三榜公示”到拆旧工作为了不打扰孩子学习足足推迟14小时……点滴细节中，彰显着温暖的力量，也推动着拆迁工作顺利进行：自11月26日正式动迁以来，双窑洞棚户区已搬迁879户，完成超96％。

“合肥官方拆迁微博的开通以及线下的大量工作，对于如何缓和拆迁中的官民矛盾只是一个破题，一个良好的开端。”李小群说，“要继续化解官民之间的不信任，重塑政府公信力，还任重道远。公众除了希望看到更多的政府、更多的部门、更多的项目能够在网上‘坦诚布公之外，更希望线下的各种政策制度能够倾听民意、惠及于民”。